七星法院深入推进执行改革，收结案数连创历史新高

金秋送爽，满城飘香。随着中秋国庆长假的结束，桂林市七星区人民法院2020年前三季度的执行工作也落下了帷幕。据统计，该院今年已收各类执行案件3289件，同比增长32.89%，结案2645件，同比增长56.23%，收结案数均位于全市第一。该院对577件标的物进行拍卖，成交标的104件，网络拍卖成交额超一亿元，溢价率16.9%。在现有人员未增加的基础上，案件呈井喷式增长、结案数大幅提升，该院探索实行分工协作、分段集约、分权制衡的“1+N+X”团队工作模式，促使执行工作朝集约、规范、精细目标发展，向着“切实解决执行难”不断迈进。

七星法院举行桂林首场司法网拍直播

一、推进执行工作向集约化、精细化、规模化发展

该院按“大中心、小团队”模式整合执行力量，最大限度发挥执行人员个人优势与执行团队集体优势。通过执行指挥中心统一指挥、统一管理、统一监督的运行模式，深入推进“1+n+x”执行团队工作模式，促进指挥中心与综合快执组、繁案组、异议审查和信访化解组、实施组、拍卖组、终本管理组相互配合、有序衔接。前三季度，执行综合快执组共接收案件2074件，其中首执案件1934件，占全院首执案件的比重达82.5%，已结案件1720件，占全院已结执行实施类案件78.9%，结案率88.93%，成为全院解决执行难的排头兵、桥头堡。

二、实行流水作业、分权制衡。

按立案时间先后顺序规范执行，以节点为管理单元，每个人负责一个（几）个节点。立案、查控、案件分流、强制措施实施、财产处置、执行异议、案款发放由不同团队负责，分权制衡、相互监督。在责任机制下加快案件流转，提高执行质效，同时从制度上有效防止消极执行、乱执行。综合快执组进行首轮财产查控，然后进行繁简甄别分流。综合快执组组由一名法官进行总把控，2名法官助理带领6名书记员负责具体案件办理，实行流程化办案，设置了立案衔接岗、财产查控岗、案款结算岗、结案送达岗，一站式解决当事人的所有执行问题，提高执行效率，加快执行速度。

三、建章立制保障执行工作规范运行

为提升执行规范化水平，我院在总结以往执行改革经验基础上，依照民事诉讼法和司法解释，结合我院工作实际制定了《桂林市七星区人民法院网络司法拍卖实施细则》、《桂林市七星区人民法院关于加强终本案件单独管理的规定》、《综合快执组管理规范》和简案执行模块化流程图、网络拍卖工作流程图，为各项工作规范、顺畅运行提供制度保障。

四、多措并举，提高司法公信力

执行改革有效提高案件化解能力、财产处置能力、执行强制性和规范性。前三季度该院共发布失信被执行人1451人次，限制高消费3729条；对577件标的物进行拍卖，成交标的104件，网络拍卖成交额超一亿元，网拍发布标的件数、成交金额均位于桂林市基层法院首位；因疫情等特殊原因，该院积极协调市公安局监管支队、情报支队、七星公安分局、各拘留所、医院等单位，积极履行各项检测、审批手续，对11名老赖进行司法拘留，开展“2020夏季风暴·集中拘留老赖行动”，全力压缩“老赖”的生存空间，让“老赖”受到极大震慑，主动偿债履行义务。

七星法院执行干警在外开展执行工作

五、强化终本案件管理，终本案件管理小组持续发力

该院设置终本管理组，并统一规划终本案件库，负责终本案件卷宗的管理、恢复执行申请的审查、终本案件的续查封等，让符合恢复条件的终本案件及时重新进入执行程序，维护债权人的利益。终本案件结案三个月后归入终本案件库，由专人管理，原案件承办人一般不再负责该案件管理，将无旧案负担。今年以来，已审查并恢复执行案件109件。

七星法院在院党组“四个法院”理念推动下，树立公正执行、善意执行、文明执行理念，确保执行工作高水平常态化运行，并持续巩固“基本解决执行难”成果，将执行团队建设、执行模式改革中形成的可复制性、可推广、可借鉴的经验、做法总结出来，形成长效机制、七星经验，使七星执行工作朝集约、规范、精细目标发展。

来源 | 桂林市七星区人民法院

作者 | 冯涛 杨琳

原标题：《七星法院深入推进执行改革，收结案数连创历史新高》

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