广西钦州市钦北区：“1+3+N” 党建模式促扶贫工作纪实

全区174个村（社区）村级集体经济提前超额完成任务；严管和厚爱、激励和约束并重下，脱贫攻坚一线干部干事创业积极性激发出来了；“企村联建”聚合力，助力脱贫攻坚战。

近年来，钦州市钦北区推行“1+3+N”党建扶贫模式，农村基层党组织成为决胜脱贫攻坚的战斗堡垒，党建工作促村级产业发展、促乡村建设，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

“一个堡垒”：建强脱贫攻坚战斗堡垒

“今年发展砂糖橘、芒果、沃柑等各种果树苗和绿化苗近20万株，建设1个200头生猪规模养殖场和1张鱼塘，预计年底村级集体经济收入超过20万元，带动全村果树育苗产业2700多亩。” 派驻那蒙镇湴山村第一书记吴小龙说道。

钦北区那蒙镇垭山村第一书记吴小龙在苗木基地上“田园党课”

据介绍，在2020年国家林业和草原局公布了全国第一批“国家森林乡村”名单中，湴山村榜上有名，该村党支部“一个党支部就是一个绿色银行”名副其实。

钦北区把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒， 按照“提质聚力”要求，全覆盖推进各村（社区）党支部标准化、规范化建设，采取“处级领导联镇、部门包村、干部到户工”方式，形成区、镇、村“三级书记”抓党建常态化。

脱贫攻坚以来，该区聚焦脱贫攻坚突出问题和薄弱环节，并将主题党日、“三会一课”“三分见面会” 纳入基层党支部学习和党员教育培训重点内容，推动脱贫攻坚工作落实到实处，今年以来开展“微党课”“微视频”“党课开讲啦”等400余场次，覆盖党员1万多人次，促进学习成果转化为脱贫攻坚实效。

据悉，近年来，全区累计创建87个自治区级星级农村党组织，打造“一圈一轴两翼” 75个党建示范点，新建36个自然村党组织，整顿提升13个软弱涣散村（后进）村党组织，实现了支部建设实起来，基层党建强起来。

“三支队伍”：锻造脱贫攻坚过硬本领

该区以抓实扶贫干部队伍作风建设为切入点，充分发挥驻村干部、村干部和乡土人才的“三支队伍”作用，夯实脱贫攻坚组织保障。

今年全区精准选派驻村工作队员443人，增派帮扶干部78人，配齐配强184名村党组织书记，公开储备培养1250多人年轻、高学历村级的后备力量，

该区为实现战“疫”、战贫两个战场“双胜利”，累计有700多个基层党组织、9000多名党员干部参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚工作，助力村级集体经济复工复产，贫困人口就业创业、贫困户发展产业增收。

新冠肺炎疫情期间，新棠镇南忠村党支部书记黄凤夏，发挥建设在江厂合作社“国家荔枝龙眼产业技术体系钦州综合试验站”作用，带领群众改良、嫁接、培育新品种荔枝，今年种植荔枝创收50万元，辐射带动全村500多户群众种植荔枝增收。

钦北区新棠镇南忠村党支部书记黄凤夏（左）教授贫困户荔枝保果技术

“基层党员干部作风硬了，工作实了，脱贫攻坚工作才能往实里走、深里走、心里走。”钦北区委组织部副部长温锦武如是说。

同时，该区坚持严管和厚爱、激励和约束并重，常态化开展“担当作为之星”考评、“头雁工程”培训、季度党员积分管理等活动，充分释放三支队伍活力，打造成为能征善战的扶贫“铁军”。该区获得 “钦州市2019年度脱贫攻坚（乡村振兴）工作队管理考核”优秀等次、排名全市第一。

“N个合力”：凝聚增强农村发展动能

党建实，则乡村兴。钦北区以党建凝聚合力，以发展凝聚民心，推动产业发展与脱贫攻坚、乡村振兴有机衔接，增强农村发展动能，促进地方经济社会发展。

贵台镇百美村采取“党支部+村民合作社+农户”模式，争取并整合各级扶贫项目资金，建设约1300平方米蛋鸭养殖示范小区，与桂柳牧业公司合作养殖蛋鸭6000羽，预计今年底村级集体经济收入超过15万元。

百美村是该区党建引领发展产业的一个典型。

钦北区大垌镇歌标村那吉麓蛋鸭养殖基地

为了充分凝聚社会资源力量，该区创新“企村联建”共赢机制，企业将市场、劳务、原材料等需求提供给帮扶村，帮扶村根据企业的需求，将土地、人力等资源对接盘活，实现企业需求和农村供给无缝对接，企业在发展壮大的同时，拓宽帮扶村增收渠道。

同时，在“企村联建”工作，该区引导民营企业设立“奖勤罚懒” 扶贫基金，每年组织开展“奖励十大种养能手”、“田道酬勤•村产企购”等帮扶行动，对自立自强、勤奋脱贫的贫困群众给予一定物质奖励，激发贫困主体脱贫的内生动力。

据了解，今年该区引导辖区154家企业与全区11个镇174个行政村（社区）结对联建，形成资产经营、产业配套、资源开发、为农服务、电商创业、联合经营等6种高质量模式并存发展村级集体经济。截至9月30日，全区村级集体经济收入总金额达1571.684万，提前完成5万元任务，其中收入10万元以上的有37个村（社区）。

“村级集体经济是促进农民持续增收、实现贫困村稳定脱贫的基本保障，也是增强党组织凝聚力、提升组织力的重要支撑。”钦北区委常委、组织部部长谭乃林说。

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图文来源：“钦州党建”微信公众号

图文排版：自治区党员教育中心（远程办）

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原标题：《广西钦州市钦北区：“1+3+N” 党建模式促扶贫工作纪实》

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