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陕西年底实现“县县通高速”，“服务区经济”何去何从？

2020-10-14 17:19

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

来自陕西高速集团的消息，太白县至凤县高速目前已完成交工验收，预计10月底将正式通车。与此同时，宝坪高速岩湾至坪坎段也同期通车。

太白县至凤县高速通车，意味着我省原计划的“2020年年底县县通高速”提前实现。

太白至凤县高速公路是陕西省高速公路网规划的18条联络线之一，也是陕西省“县县通高速”脱贫攻坚重点工程。项目起于太白县城西侧，在田坝设枢纽互通立交与国家高速公路G85银昆线相连接，止于凤县龙家坪村(陕甘界)，与甘肃省两当至徽县段高速公路相接。

作为内地省份，从1986年第一条高速开建至今，围绕“县县通高速”这一目标，陕西奋斗了34年。

据公开信息记载，陕西省内的第一条高速公路为1986年12月25日开工建设的西（安）临（潼）高速公路，这也是我国西部第一条高速路。西临高速起自西安市官厅，终点为临潼区，是国道310线的一部分，长23.89公里。西临高速历时4年建设完成，1990年12月27日建成通车。

在西临高速公路的示范带动作用下，上世纪90年代起，我省的高速公路建设开始稳步推进。1992年4月，西宝高速公路西兴段开工建设，并1993年12月建成通车。值得一提的是，当年的西宝高速是分段建设的，就在西兴段建设接近后期的于1993年4月，宝（鸡）蔡（家坡）段也开始开工建设，并于1994年12月建成通车。兴（平）蔡（家坡）段则开工于1994年4月，1995年底建成通车。兴（平）蔡（家坡）段的通车，也意味车西宝高速的全线贯通。

西宝高速在缩短了西安宝鸡两座城市运行距离的同时，也让沿线的多个区县实现了“高速直达”。

2000年以后，陕西高速公路建设逐步走上了“快车道”，随着国家高速公路大框架的趋于完善，我省先后修建并开通了西汉高速、西铜高速和西康高速等。几乎每一条高速的开通，都会将沿线大多数县城连接。

此外，除西安通往省内各地市的高速公路之外，为了实现“县县通高速”，我省还修建了多条县与县之间相互衔接联络的高速公路段，比如西乡至镇巴段、平利至镇坪段、子长至姚店段、清涧至子长等，也包括本月即将通车的太白县至凤县段。

“要想富、先修路”，大量的事实已经证明，高速公路的延伸和开通对一个地方的经济发展起到了至关重要的带动作用。因为高速公路的便捷，陕南的特产纷纷走出大山；因为高速公路的畅通，陕北的特产开始走出黄土高原；因为高速公路的互动，更多的“陕货”开始走向全国。

据权威信息，2020年，全省高速公路建设建成通车700公里以上，此外还要力争新开工400公里以上。如此看来，目前陕西的高速公路建设并没有仅仅停止在“县县通高速”这一层面。

说到高速公路，一个容易混淆的概念是“十三五”规划中是“县县通高速”并不是“县城通高速”。而“县城通高速”，则是下一步要完善的目标。

原则上，高速公路经过该县辖区并留有出入口，这样也算通高速。陕西大部分县城离高速路还是比较近的，高速公路出入口到县城的连接线从2公里多到十几公里不等。但个别县还有一段距离，比较典型的像佛坪县。如果高速公路通县城，那样的话必然就要穿过大熊猫自然保护区。为了解决这个问题，西汉高速佛坪的的高速公路出口留在了距离县城约40公里外的大河坝，从大河坝到佛坪县城则为连接线，其中部分108国道连接线为二级公路。

“县城通高速”，应该是未来很长一段时间内我省高速公路建设事业的一项主要任务。

相对于“县城通高速”，陕西高速公路事业下一步必须重视的一个问题是高速公路服务区的建设。眼下，随着生活水平的提高和消费观念的更新，人们对服务区提出了更高要求。并不仅仅满足于蒸锅里的粽子、烤架上的香肠，而是寻找更多的消费和更舒适的享受。

我国的高速公路建设比发达国家晚了近半个世纪，相关的配套也相对落后。时至今日，我国的服务区规范依然是在1980年日本道路公团出版的《日本高速公路设计要领》基础上设计的。时代和观念的滞后，是目前国内许多服务区的共同存在问题。

而在如今的日本，有的服务区甚至拥有招牌面包店和温泉店，居民特地到服务区消费打卡，也是司空见惯的日常行为。

从日本东北地区返回东京的高速上有一个服务区叫鬼平江户，这家开业于2013年12月的服务区内不仅有鳗鱼饭店、荞麦面馆、人偶蛋糕摊等特色美食，整体设计上还把日本著名历史小说《鬼平犯科帐》搬进了现实。据媒体报道，鬼平江户服务区如今不仅是司机和乘客的休息处，也是附近居民休闲娱乐之地。为了方便观光，鬼平江户处专门开设了“后门”，当地居民们不用上高速路，步行穿过“后门”，就可以穿越到日本江户时代，感受不一样的氛围。

在国内，江苏常州等地的服务区也早已远远超出了人们对传统服务区的认识。不久前的“国庆黄金周”，江苏就因为服务区的高大上，在国内很是火了一回。