顶梁柱为攻坚脱贫出份力

战胜贫困是中华民族的千年夙愿，也是长期困扰人类的一大难题。新中国成立以来，我党带领人民向贫困宣战。改革开放使这一挑战进入新的历史阶段，8亿多农村贫困人口先后脱贫。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把消除贫困摆在治国理政更加突出的位置，举全党全社会之力集中脱贫攻坚。在此大背景下，中国扶贫基金会联合地方政府、企业等多方力量，以互联网科技为手段，让商家和消费者的爱心捐款惠及急需治病救急的贫困家庭，以此形成了一套有效、有用的公益扶贫模式。

▲2017年7月12日，顶梁柱公益保险项目于人民大会堂正式启动。时任国务院扶贫办党组成员夏更生、国家卫健委扶贫办主任曾云光及阿里巴巴合伙人、阿里巴巴公益基金会理事长孙立军等出席

健康扶贫新模式 织密医疗保障网

救助一个人，撑起一个家。怀着这样的初衷，2017年7月，中国扶贫基金会、阿里巴巴公益、蚂蚁金服保险、支付宝公益共同发起顶梁柱健康扶贫公益保险项目（以下简称“顶梁柱公益保险项目”），运用公益保险的方式，探索贫困户因病致贫、返贫的解决办法，为全国建档立卡贫困户的“顶梁柱”提供帮助。

项目精准扶贫的公益理念是将健康扶贫与公益保险相结合，利用互联网及科技手段，为扶贫工作减负、减繁，一名村干部使用一台有支付宝app的手机，就可以为多人申请理赔。

项目定位精准，对合作县内建档立卡贫困户家庭主要劳动力实现全覆盖。只要是18-60周岁的建档立卡贫困户，顶梁柱公益保险项目就可以按照人均每年约30元的保费投保。不管哪个病种哪家医院，被保人都可以在享受政府保障政策且达到项目报销起付线之后，按一定比例申请自付费用的报销。

项目通过区块链技术将筹款到理赔的整个过程信息记录在“公共账簿”上，实现信息的公开透明。与此同时，操作全程十分简单高效，在支付宝首页搜索“公益保险”，点击“申请理赔”，再上传贫困户本人身份证、银行卡、报销单，资料认定合格之后，即可在3-5个工作日实现快速理赔。

▲支付宝“公益保险”栏目按照要求上传材料，即可实现快速理赔

▲云南省镇雄县干部指导并帮助受益人用手机操作系统进行理赔

依托互联网公益 开创健康扶贫新途径

摆脱贫困，最基本的是稳定实现贫困群众“两不愁三保障”。脱贫攻坚作为党和国家的一场重大战役，资源要素广泛集聚，各方资金大量投入。顶梁柱公益保险项目的发起方中国扶贫基金会，负责整个项目的统筹、协调，对接各个推进环节，该项目对3万以上建档立卡贫困人口的贫困县开放合作申请。基本每个合作县的理赔方案都能满足个性化、有针对性的设计。

“本年度没有理赔掉的资金，自动结余到下个年度进行理赔，这是我们有别于传统商业保险的一个创新。”中国扶贫基金会副理事长兼秘书长刘文奎2018年接受人民日报记者采访时表示。项目设计上做出了很多创新，若资金不够赔付，由基金会筹集资金追加保费，确保满足条件的贫困群众获得应赔保障。

无论是资金来源还是项目执行或是项目理赔，每个环节都由多股力量共同发挥作用。项目资金主要来自阿里巴巴公益和支付宝公益两个平台筹款，利用平台带动中小商家共同参与捐赠。而项目的落地离不开蚂蚁金服保险业务力量的支持，将项目执行的效率进行提升。依托支付宝保险平台和中国人寿财产保险股份有限公司浙江分公司、泰康在线财产保险有限公司、太平财产保险有限公司浙江分公司三家保险公司的业务、技术力量，项目执行的各个环节更加精准高效。

▲顶梁柱公益保险项目2周年年会中国扶贫基金会副理事长兼秘书长刘文奎向社会媒体及合作各方介绍项目情况

顶梁柱公益保险项目最新统计数据显示：截至2020年9月30日，累计投保合作80县，保障1008万人次，累计项目规模 30564.97万元；其中覆盖“三区三州”贫困县9县87.12 万人次，项目规模2617.88万元。

十八大以来，我党明确2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部退出、消除绝对贫困的奋斗目标，中国扶贫开发进入脱贫攻坚的历史性阶段，迈进精准扶贫、精准脱贫的新时代。

▲2018年5月，中国扶贫基金会理事长郑文凯、副理事长兼秘书长刘文奎、阿里巴巴合伙人/阿里巴巴公益基金会理事长孙利军及爱心大使徐峥等各方一起启动顶梁柱公益保险项目百县资助计划

今年是决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会的收官之年。但贫困的现象，尤其是因病致贫、 返贫的现象仍然持续存在，健康扶贫之路任重道远。顶梁柱公益保险项目不仅是信息化时代社会力量助力健康扶贫的创新成果，也将为后来者提供有意义的经验。

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原标题：《顶梁柱为攻坚脱贫出份力》

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