双提升 | 茶山这一举措，让群众省时省心省事

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法律文书送达是

审判工作中至关重要的环节

但当事人居住地的变更

上班时家里无人等情况

都导致“送达难”问题的产生

为进一步推动茶山镇社会治理现代化工作

营造共建共治共享社会治理格局

茶山人民法庭和茶山镇网格管理中心

共建“诉调对接+网格”机制

充分发挥“从源头防范和化解基层矛盾”的功能

实现从源头治理矛盾纠纷

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建立专人对接机制

提高送达工作效率

“你们之前有个买卖合同的纠纷，对方向茶山法庭提起了诉讼，我们接到法庭通知，现在正式将文件交到你这边，请确认一下信息有没有问题，没有问题麻烦签收一下。”10月14日，记者跟随超朗村网格员将诉讼文书送达到被告人手上，向她讲解相关事项，让她按照要求签字签收和盖章。

据了解，2019年9月，茶山人民法庭与茶山镇网格管理中心正式签订《司法协助合作备忘录》，全镇150多名网格员正式纳入茶山法庭诉调对接体系，帮助解决司法“送达难”“执行难”等问题。这是东莞首例人民法庭与网格管理中心进行的司法协助签约，成为茶山镇创建省维稳工作示范点的又一创新举措。

△2019年9月，茶山人民法庭与镇网格管理中心签订司法协助合作协议

为有效地开展诉调对接机制，茶山人民法庭与网格中心先后制定出台《茶山镇矛盾纠纷多元化解衔接制度》《茶山镇创建“诉调对接+网格”工作机制实施方案》等文件，建立了专人对接机制，明确具体操作流程。根据专人对接机制，茶山人民法庭会指派专人定时向网格中心派发需送达、调查的案件，网格员完成案件相关送达、调查工作后，将按要求进行反馈，具体审判由法庭、被告律师、原告律师进行协商。

为把工作落实到位，网格中心每周星期一开例会的时候，相关负责人会把需要送达的文书派发给相关片区的片区长，片区长再按照具体位置派发给所属网格的网格员，网格员接到任务后便进行文书送达和司法调解工作，进一步提高了送达工作的效率。

邀请网格员参与调解案件

大力推进诉前调解

除文书送达之外，茶山人民法庭还充分发挥网格员贴近基层、了解民俗、掌握民情等方面的显著优势，邀请网格员参与调解处理家庭婚姻、劳动争议、小额债务、民间借贷纠纷等案件，大力推进诉前调解，有效节约司法诉讼资源，真正从案件源头上解决矛盾纠纷。

据介绍，茶山人民法庭曾将一起民间借贷纠纷案件发给工业园片区网格员，网格员积极响应，迅速行动，在了解双方诉求后，立即与原被告协商进行面谈。经过近20天的耐心调解，网格员将矛盾解决于萌芽状态，最大限度的保障了双方利益。在调解现场，原被告双方肯定了网格员的付出，对网格员非常认可，肯定了网格员在整个调解过程中做出的贡献。

△资料图

为提升网格员的法律专业水平和调解业务能力以及实践经验，茶山人民法庭定期对网格员进行政治理论、调解业务、送达要求等各个方面培训，有针对性地邀请网格员旁听庭审，参加法庭主持的调解活动，还通过场景模拟等方式为网格员充当特邀调解员、规范办案提供规范化指导和信息化支撑，进一步丰富他们的调解理论知识和调解实践经验，促进“诉调对接+网格”机制规范高效运行。

茶山人民法庭副庭长卢建文说，“把网格员纳入到特邀调解员当中，是希望他们在送达和查找的过程中，提前协助了解案件情况和调解。在这方面，网格员也很好地发挥了他们的作用。对部分案件的调解，还有安抚当事人情绪方面是做得非常到位的。”据悉，自去年9月“诉调对接+网格”机制运行以来，网格中心参与送达案件文书296宗、执行调查19宗，参与调解109宗，成功18宗。

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