河北援疆风景线丨深化就业援疆 助力富民兴疆

深化就业援疆 助力富民兴疆

河北省通过技术援疆，智力扶贫，有力推动了巴州富余劳动力就业，让贫困家庭受益。左图为来自河北省沧州市的老师，在轮台县为学员们讲解电子商务知识（2019年7月摄）。右图为在博湖县甲鱼养殖基地，河北省秦皇岛市昌黎县农林畜牧水产局水产技术推广站站长张肖霖（中），在给养殖户讲解甲鱼养殖疾病防治知识（2019年7月摄）。

就业是最大的民生。就业稳，则民心稳、社会安。

“十三五”期间，河北省对口援疆工作围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持把就业援疆作为对口援疆的重要内容，通过引入援疆产业带动就业、安排援疆资金帮扶就业、推进冀疆人员交流转移就业等举措，支持巴州各族群众充分就业，助力巴州经济社会高质量发展。

援疆产业带动就近就业

10月的天山南麓，秋高气爽。焉耆县查汗采开乡牧业队的艾山江·艾莎早早地来到第二师21团老旧小区改造工地，精心擦拭装载机。“老板每月给我7500元工资，还管吃住，可不能让机子出啥问题。”艾山江说。

艾山江口中的老板名叫尉树华，2015年3月从河北省平泉市来巴州创业，成立了新疆欣鑫建筑安装公司。“当年经援疆干部介绍，我抱着试一试的想法来巴州，没想到这一待就走不了了，现在全家都搬过来了。”尉树华说，巴州发展潜力大、创业机会多，下一步还要加大投资，把产业向多元化、规模化发展。

产业带动就业，援疆项目是抓手。近年来，河北省通过组织省内企业赴疆考察对接，通过邀请巴州企业参加“5·18经贸洽谈会”、“9·26农产品交易会”、招商引资推介会等形式，先后协调引进河北建设投资集团有限责任公司、河北旅游投资集团股份有限公司、冀中能源集团有限责任公司、开滦（集团）有限责任公司、河北省物流产业集团有限公司、河北银行等国有企业及晨光生物科技集团股份有限公司、河北高阳恒立纺织印染公司、新奥集团等民营企业来巴州投资建厂，并在库尔勒经济技术开发区建设河北（巴州）科技产业园，在焉耆县集中打造河北（巴州）生态产业园，放大了产业集聚的社会效应。

日益密切的冀疆交往交流也吸引了一大批有实力、有头脑的河北商户来巴州投资创业，构建起了全方位、有层次、多行业的河北省援疆产业体系，直接和间接带动了当地农村富余劳动力、高校毕业生、建档立卡贫困户等重点群体就近就地就业。

“坚持就业优先，以产业带动就业，以就业引领发展，以发展促进稳定，这是产业援疆的根本目的，也是对口援疆工作的重中之重。”巴州党委副书记、河北省援疆工作前方指挥部指挥长徐付军说。

据不完全统计，“十三五”期间，河北省先后促成150个援疆产业项目签约落地，投资249.69亿元，带动当地各族群众就业3.8万余人，其中建档立卡贫困户5100多人。

援疆资金帮扶自主就业

授人以鱼，不如授人以渔。河北省在广泛招商引资、引导省内企业赴疆投资发展的同时，围绕巴州经济社会发展规划和脱贫攻坚目标，持续加大资金投入，以就业扶贫助力当地增强“造血”功能和内生动力。

34岁的喀迪尔·艾尼是且末县建档立卡贫困户，因为没有技术，工作不稳定，收入也低。2017年6月，经过且末县人力资源和社会保障局筛选，他参加了由河北省100万元援疆资金资助的大型运输车驾驶培训，取得了驾驶证和大型工程设备操作证，在和若铁路（若羌至且末段）、尉且沙漠公路建设工地拿到了高工资。后来因为驾驶技术好，他还被且末县通睿驾驶员培训中心聘为教练员。

“现在，我们全家都搬到了县城，妻子也找到了工作，生活越过越有奔头。”喀迪尔说起现在的生活，竖起了大拇指。

“十三五”期间，河北省先后投入1200万元援疆资金作为巴州八县一市促进就业创业引导资金，资助了库尔勒市海力帕尔大学生创业孵化基地、库尔勒上库高新技术产业开发区中小企业孵化基地、和静县北山就业扶贫基地、焉耆县包尔海乡蘑菇种植基地、且末县农民大型运输车驾驶培训、未就业高校毕业生就业创业培训等项目建设；投入了400万元支持巴州开展农牧民技能培训6000余人；投入了300万元，依托巴州卫生学校为基层乡镇定向培养医疗卫生人才239名……

巴州人力资源和社会保障局党组书记、副局长陈相玉说，援疆资金在人社扶贫、就业帮扶、技能培训等方面解决了基层资金短缺的难题，增强了集体经济发展壮大和稳岗就业的能力，使一大批农牧民特别是就业困难群众实现了就近就地稳定就业和自主创业，老百姓在家门口就能增收致富，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

冀疆交流促进转移就业

10月11日，巴州人民政府网、第二师政务网同时发布了《河北省事业单位2020年面向新疆巴州、第二师生源高校毕业生公开招聘工作人员公告》，这是河北省连续第10年面向巴州、第二师生源的高校毕业生定向招聘事业单位工作人员，已成为推进冀疆人力资源对接协作、密切两地人员交往交流交融的最直接、最有效方式。

2018年11月，巴州籍生源梁慧斌通过定向招聘的方式，被河北省廊坊市广播电视大学聘用，如今已成为单位的业务骨干。“在廊坊，我为新疆代言；回到巴州，我又成了河北的形象代言人。”梁慧斌说。

除了定向招聘事业单位工作人员以外，河北省国资委还组织河钢集团有限公司、冀中能源集团有限责任公司、开滦（集团）有限责任公司、河北建设投资集团有限责任公司等省内大型国有企业，河北省人力资源服务行业协会组织民营人力资源服务机构等用人单位到巴州开展专项招聘……“十三五”期间河北省各级企事业单位共提供河北就业岗位1000多个，为巴州农村富余劳动力、未就业高校毕业生有序转移输出就业创造了条件。

持续深入的对口援疆日益拉近了河北与巴州的距离、增进了两地人民的感情，越来越多的河北省未就业青年在保定学院西部支教群体的感召下，把到巴州去、到边疆去工作作为就业新选择。刚刚担任巴州人力资源和社会保障局考试中心主任的康猛，2009年从河北省沧州市经招聘考试来到巴州工作。他说，当年自发来巴州就业的河北毕业生很少，后来逐年增多，今年有近百名河北毕业生参加了巴州事业单位招聘考试。

此外，今年还有218名河北高校毕业生被巴州招募为西部计划志愿者，占到巴州新招募志愿者的三分之一；9名河北高校硕士研究生与新疆科技学院签订就业协议；巴州、第二师面向河北退役军人招聘消防员，石家庄市、沧州市、衡水市、张家口市等积极为受援地招募教师、医护人员、社区工作者等急需紧缺人才……

东风拂绿中天山，冀疆共绘新楼兰。第三次中央新疆工作座谈会为“十四五”对口援疆明确了新目标、提出了高要求。巴州党委副书记、河北省援疆工作前方指挥部指挥长徐付军说：“万里援疆民为先。我们将优先把援疆资金向就业项目倾斜，大力发展援疆产业，进一步加强冀疆劳务协作，积极拓宽就业渠道，切实为巴州各族群众增收致富和经济社会发展作出更大贡献。”（赵爽 陈剑飞 王新文）

来源：巴音郭楞日报

监制：马翀

审核：熊光伟

责编：申波

原标题：《河北援疆风景线丨深化就业援疆 助力富民兴疆》

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