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“国家扶贫日”:中化援助扶贫十九载,决胜脱贫攻坚战

2020-10-19 19:12
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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10月17日是第七个国家扶贫日,也是第28个国际消除贫困日。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。面对新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害的考验,党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标决心不动摇,全党全社会勠力同心真抓实干,贫困地区广大干部群众顽强奋斗攻坚克难,脱贫攻坚取得决定性成就。现在脱贫攻坚到了最后阶段,各级党委和政府务必保持攻坚态势,善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵。

习近平指出,各地区各部门要总结脱贫攻坚经验,发挥脱贫攻坚体制机制作用,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持脱贫攻坚政策总体稳定,多措并举巩固脱贫成果。要激发贫困地区贫困人口内生动力,激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富,向着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进。

国家扶贫日前夕,10月16日,以“牢记总书记嘱托 巩固脱贫成果 接续乡村振兴”为主题中央企业扶贫论坛在北京举行。本次论坛对中央企业脱贫攻坚整体成效进行了介绍,国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示,国资委和中央企业坚决贯彻落实习近平总书记重要指示,坚持党的领导、贯彻党的扶贫方针,全力推进脱贫攻坚、持续巩固脱贫成果,让贫困地区人民的生产生活条件发生了根本性变化,为贫困地区发展提供了源源不断的强劲动力;国资央企和扶贫地区共同发展、共同进步,实现了产业有效益、群众有收入、企业有回报、地方有发展的良性循环,充分彰显了中央企业“国家队”“顶梁柱”的责任担当。

论坛同时还发布了《中央企业精准扶贫优秀案例》,中化集团成功入选并向社会各界参会代表介绍公司在助力脱贫攻坚和现代农业产业发展方面所发挥的作用。

下面让我们回顾一下,中化集团为祖国脱贫攻坚事业都作了哪些贡献吧:

援助扶贫十九载 决胜脱贫攻坚战

党的十八大以来,中化集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神,按照中央决胜全面建成小康社会的目标要求和全力打赢脱贫攻坚战三年行动的总体部署,扎实开展扶贫援助工作。

自2002年起,中化集团作为首批16家央企之一,先后承接了对口支援西藏、青海和定点帮扶内蒙古的任务。十九年来,中化集团牢记党和国家的重托,向三省(区)的七个地市旗(县)共派出援助扶贫干部40人次,投入帮扶资金6.76亿元,实施援助项目213个,充分发挥业务优势,逐步形成了以产业扶贫为核心,以产销对接、智志双扶、党建引领和社会动员为支撑的“1+4”扶贫模式,有力支援受援地经济社会发展和民生改善。

十九年的探索实践,十九年的真情倾注,中化集团先后帮扶的和林格尔县、清水河县、林西县、大柴旦地区、德令哈市、岗巴县、阿鲁科尔沁旗(简称“阿旗”)等7地目前已全部退出贫困县序列。中化集团2018、2019连续两年在中央单位定点扶贫工作成效考核中综合评价为“好”。

“用光阴书写责任”

强化组织领导,压实肩上责任

(一)健全机制

中化集团党组高度重视扶贫援助工作,将其纳入重要议事日程,与企业改革和经营管理工作同谋划、同部署,加大投入力度,健全完善保障机制,每年召开党组会专题研究,贯彻落实中央最新精神,制定扶贫援助工作计划,部署推动工作。集团领导多次深入一线视察指导。

(二)加大投入

2002年至今,中化集团扶贫援助累计投入6.7亿元,年度资金投入由2015年的1920万元增加至2020年的6000万元。2016年,中化集团作为首批发起单位出资1亿元入股“中央企业贫困地区产业投资基金”,2019 年再出资2.02亿元,参与央企扶贫基金三期募资,进一步扩大受惠覆盖面,帮助贫困地区群众致富奔小康。

(三)督促指导

中化集团持续加强对扶贫县党委政府承担脱贫攻坚主体责任、落实政策措施和作风建设督促指导,并将其作为落实中央要求、加强与受援地联系的重要手段。集团纪检监察、巡视和审计部门不定期开展对扶贫援助工作监督检查,抓好扶贫领域作风建设,坚决防止发生扶贫作风和腐败问题,确保廉洁帮扶和阳光扶助。

2015年以来,中化集团党组书记、董事长宁高宁,党组副书记、董事、总经理杨华等多名党组成员多次带头深入脱贫攻坚一线调研指导,现场协调解决实际问题。中化集团扶贫办及领导小组成员坚持“精准性、深入性、针对性”三原则,先后多次赴内蒙古、西藏、青海调研督导,形成10余份调研报告,为当地政府提出民生、产业发展等建议20余项。

2018年8月,中化集团党组书记、董事长宁高宁在西藏岗巴县吉汝村考察集团援藏工作、看望慰问边疆同胞,党组副书记、董事李庆,党组成员、副总经理阳世昊陪同调研。

2019年9月,中化集团党组书记、董事长宁高宁在内蒙古阿旗、林西县考察指导集团定点扶贫工作,党组副书记、董事李庆陪同调研。

2020年7月,中化集团党组副书记、董事、总经理杨华赴内蒙古阿旗、林西督促指导定点扶贫工作,党组副书记、董事李庆,党组成员、副总经理阳世昊陪同调研。

(四)尽锐出战

中化集团始终将援派扶贫作为选拔培养优秀干部的重要途径和提升干部工作经验、增强干部综合才干的重要平台,并持续做好援派干部的精准有序平稳轮换,积极采取措施,在精准、科学上下功夫,切实提高挂职干部选派的质量和水准,确保尽锐出战。

持续探索,打造“1+4”特色扶贫模式

十九年来,中化集团以踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神,充分发挥产业优势,不断深化以产业扶贫为核心,以产销对接、智志双扶、党建引领和社会动员为支撑的“1+4”特色扶贫模式,锲而不舍、驰而不息为贫困地区群众美好生活而奋斗。

(一) 产业扶贫 发展引擎

中化集团发挥农业主业优势构建了现代农业MAP产业扶贫模式,在阿旗、林西等全国17个省份64个贫困县取得良好效果;发挥能源主业优势推进“万村千店加油站产业扶贫”,与贫困县共建新农村综合服务站,配备农资超市、撬装加油和太阳能发电装置,用工从贫困户中招聘,主销贫困县农产品,利润返还用于精准帮扶到户,该模式引起甘肃、内蒙等地借鉴;发挥地产行业优势在西藏岗巴县建设“美丽边疆小镇”,兴建教育服务中心、青少年图书馆、村民活动中心等设施、村民中心等设施,致力于将那里建设成具有浓郁民族特色、生态美好、民族团结、和谐发展的中国边境线明珠。

中化集团在定点扶贫县阿鲁科尔沁旗

建设现代农业MAP扶贫示范农场

中化集团首座精准扶贫

新农村综合服务站落户安溪虎邱

中化集团在西藏岗巴县

建设“美丽边疆小镇”

发挥优势,助力攻坚

中化集团主业集中在能源、化工、农业、地产、金融五大领域,经过多年努力,已形成“集团—事业部—BU—员工”四级联动扶贫攻坚大格局,呈现出“上下联动、齐抓共管、层层发力、人人参与”的扶贫工作新局面,为打赢脱贫攻坚战提供了坚实基础。

能源事业部

围绕民生惠边,聚焦健康扶贫,援助西藏岗巴吉汝村“百居百厨”项目和医疗卫生所建设;充分发挥石油业务全产业链优势,利用加油站零售网络帮助销售贫困地区农产品,积极推动贫困地区农产品生产环节的供应链、销售链改造;扎实开展教育扶贫系列活动,积极与受援地建立支援联系,组建“筑梦行动”志愿服务队、陆续建立“中化能源班”、“中化能源图书角”品牌项目,同时设立“科学至上”奖学金,以扶贫扶智助力脱贫攻坚,持久助力学生成长。

化工事业部

积极贯彻“科学至上、知行合一”的核心价值理念,致力于可持续发展体系建设结合化工行业自身特点,坚持政府主导与多方参与相结合、对口帮扶与合作共赢相结合,结合自身科技特色和产业实际,组织旗下中化国际、中化蓝天、沈阳化工研究院等联合开展“组团式”扶贫。

农业事业部

依托MAP战略实施和乡村振兴战略,旗下中化化肥、中种公司等企业,除在内蒙古、青海大力开展对口帮扶以外,还在河北、海南、安徽、山东等地开展田间指导、农田土壤改良、种业改良、测土配肥、农机支持等现代农业技术服务以及农业金融服务,大力实施精准帮扶,助力农业增产、农民增收,改善农村面貌。

中国金茂

以“精准扶贫”和“教育扶贫”为主线,通过设立慈善基金会、与其他基金会合作、组建志愿服务团队等方式不断完善公益管理机制,鼓励和支持员工及客户参加公益志愿活动,成功打造“中国金茂西南行”、“流动图书馆”等品牌慈善项目,为改善贫困地区教育基础设施和儿童阅读环境提供援助。

金融事业部

积极推进“金融扶贫”,成立慈善信托和基金会双平台。注重扶贫援助平台建设,放大扶贫资金功能,优化社会公益基金管理,助力贫困地区经济社会发展和教育等民生工程建设。

(二)产销对接 富民金桥

在生产端挖掘培育并通过科技赋能提升产品品质,在消费端通过建设线上线下渠道畅通产品销路。创新性推出优质农产品榜单《熊猫指南》,助力乡村优质农产品脱颖而出。目前已发布4期榜单,43个国贫县的227款农产品上榜,销量显著提升。未来三年,榜单将覆盖300余个国贫县,帮助扩大销路,架起产销对接金桥。截至目前,中化集团购买和帮助销售贫困县农副产品超过5200余万元。

中化集团在定点扶贫县林西县投资实施的

水肥一体化作物品质提升项目

中化集团在员工食堂

定期开展“扶贫美食周”活动

中化集团OA办公平台

上线扶贫县特色农产品

中化集团“熊猫指南”发布

扶贫特色农产品榜单

(三)智志双扶 春风化雨

中化集团积极助力教育脱贫,阻断贫困的代际传递,把解决受援地贫困家庭学生上学难以及提高帮扶地基层干部履职能力、技术人员专业能力和致富带头人致富本领作为扶贫工作重要抓手,将扶贫与扶智扶志相结合,让贫困地区形成脱贫致富的可持续发展能力,实现 “一人成才稳定一个家庭、一人就业带动全家脱贫”目标。中化连续7年实施“圆梦”助学行动,一对一帮助贫困学子5400多人次完成求知梦,捐资总额达680万元,CCTV2《经济半小时》专题报道。持续设立中化奖学金、奖教金,开展融情实践营活动,邀请品学兼优的学生及教师代表赴京参访企业、高校和博物馆,引导孩子早立志、勤奋斗。坚持拿出一定比例应届毕业生岗位优先面向贫困县招聘,在阿旗、林西举办专场招聘会。

2017年CCTV2《经济半小时》

专题报道中化集团“圆梦行动”

中化集团“圆梦行动”教育扶贫项目入选民政部脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动——“2020脱贫攻坚 志愿服务在行动”。

中化集团“融情实践营活动”

中化集团在定点扶贫县

开展就业扶贫专场招聘会

(四)党建引领 筑牢堡垒

中化集团党组及下属各级党组织与受援地党委政府密切配合、通力协作,坚持从党建工作着手,在融合发展上用力,探索党建融合扶公网工作新模式,以党建引领助力脱贫攻坚。中化坚持“扶贫项目在哪、联合党组织建在哪”,采取多种形式与贫困村、产业基地、中小学的11个党组织开展联建共建,围绕产业发展、人才培养发挥各自优势,凝聚攻坚合力,激发基层党组织引领作用和党员先锋模范作用,帮助受援地开展党员干部培训、农牧民培训,将扶贫与扶志相结合,激发当地贫困群众艰苦创业、埋头苦干、脱贫致富的内生动力。累计培训县乡村三级基层干部、农村致富带头人及月嫂、民族手工艺者、物业管理人员等专业技术人员4000余人。

中化集团在定点扶贫县阿旗

通过“融合党建”助力脱贫攻坚

(五)社会动员 聚爱成塔

中化集团积极探索开辟外部援助渠道,发动社会力量,构建起由中化牵头,社会相关组织、企业、爱心人士共同参与的援助扶贫大格局。在项目执行方面,中化广泛引入产业链上下游合作伙伴;注重发挥社会组织的专业特长,将其纳入公司扶贫工作的平台;在教育、医疗等专项扶贫领域,加强与优秀学校、医院等专业机构的合作,整合各方资源,建设扶贫工作共同体。截止目前,中化集团为定点扶贫县累计引入帮扶资金超过2000万元,对接项目30余个。

中化集团在安徽巢湖、宁夏贺兰、安徽阜南连续三年举办“丰收新时代”文艺演出,推进乡风文明建设,提振脱贫致富信心。今年在抗击疫情方面的突出贡献成功入选民政部第十一届“中华慈善奖”捐赠企业奖国资委推荐候选名单,中化MAP产业扶贫模式连续两年入选全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”国资委候选推荐名单。积极参与央视《手挽手——精准扶贫 央企在行动》节目录制,连续两年参加“中国慈展会”,向社会公众介绍中化集团在脱贫攻坚工作中的经验和取得的成效。积极总结宣传经验做法,人民日报、经济日报、人民网等官方媒体报导中化扶贫文章20余篇,中组部、国资委等上级单位主办的专刊刊发中化扶贫做法。

中化集团参与央视《手挽手——精准扶贫央企在行动》大型电视节目录制。

中化集团在贫困县

举办“丰收新时代”文艺演出

目前,脱贫攻坚的战斗已经进入冲刺阶段,习近平总书记的嘱托和贫困群众的期盼,为中化集团更好地参与脱贫攻坚提供了新方向和新动力。

十九年对口支援和定点扶贫的点点滴滴,十九年扶贫援助工作的不懈探索和积极实践,换来的是中化对口支援和定点帮扶地区经济社会的持续成长和贫困群众生产生活水平的极大改善。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。中化集团将把精准扶贫、精准脱贫作为当前最为重要、最为紧迫的政治任务和社会责任,积极贯彻党中央、国务院关于扶贫工作的最新要求,真抓实干、攻坚克难,推动援助扶贫工作迈上新台阶,为打赢脱贫攻坚战、到2020年全面建成小康社会作出应有贡献,给国家和人民交上一份满意的答卷!

供稿:中化集团党群工作部

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原标题:《“国家扶贫日”:中化援助扶贫十九载,决胜脱贫攻坚战》

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