@毕节驻村干部，第四季度驻村工作要点出炉

中共贵州省委党的建设工作领导小组办公室关于印发《2020年第四季度全省同步小康驻村工作指导要点》的通知

各市（州）、县（市、区）党委组织部，省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委军民融合办：

为深入学习贯彻习近平总书记在湖南、安徽、吉林等地考察调研和在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神以及在第七个国家扶贫日对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神，认真学习贯彻中央和省委关于抓党建促脱贫攻坚的安排部署，扎实做好全省2020年第四季度同步小康驻村工作，为按时高质量打好脱贫攻坚收官战提供坚强组织保障，经部领导同意，现将《2020年第四季度全省同步小康驻村工作指导要点》印发给你们，请各级组织部门、各帮扶责任单位、各驻村工作队、工作组，第一书记和驻村干部认真抓好贯彻落实。

中共贵州省委党的建设

工作领导小组办公室

2020年10月19日

2020年第四季度全省同步小康驻村工作指导要点

1.深入学习贯彻中央和省委新精神新要求。要深入学习贯彻习近平总书记在湖南、安徽、吉林等地考察调研和在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神以及习近平总书记在第七个国家扶贫日对脱贫攻坚工作作出的重要指示精神和李克强总理作出的重要批示精神，认真学习贯彻赵乐际、胡春华等中央领导同志到贵州调研督导时的重要讲话精神，认真学习省委十二届七次全会、全省扶贫开发领导小组会、全省脱贫攻坚督战推进会精神，精准细化措施，着力补齐短板。各驻村工作组、第一书记和驻村干部要组织一次专题学习，在学习中找准工作方向、把握工作重点，以最实的举措最硬的作风，保持决战决胜状态，毫不松懈地加强责任、政策和工作落实。

2.确保高质量打好脱贫攻坚收官战。在脱贫攻坚最后决战的关键时刻，各级组织部门要严格落实“四个不摘”要求，从严把握驻村干部调整，保持第一书记和驻村干部队伍稳定；要提前做好2020年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核迎检准备工作；9个深度贫困县要提前做好迎接退出专项评估检查各项准备工作，确保如期退出。各驻村工作组、第一书记和驻村干部要与村“两委”成员一同做好查漏补缺、巩固提升工作，紧盯“3+1”保障落实情况，核实完善“明白栏”，落实好“四双”工作机制（“双台账”“双责任”“双销号”“双问责”），确保问题动态清零；要持续开展防贫监测和帮扶，做好受灾群众基本生活保障，做好脱贫攻坚兜底保障对象大排查工作，精准锁定因病致贫、因残致贫、因灾致贫等重点人群，及时发现符合条件的对象并纳入兜底保障；要广泛组织动员群众开展人居环境整治，保持村容村貌干净整洁；要与老百姓一起算好脱贫账、增收账、基础设施变化账、政策支持受惠账，让老百姓发自内心感恩习近平总书记、感恩党中央；要继续加大入户走访力度，主动向群众亮明身份，切实提高群众对第一书记和驻村干部的认可度、知晓率，做到让群众有事找干部、有事找驻村工作队。

3.坚持底线思维防范化解各类风险。要切实增强防范化解各类风险的责任意识，坚持守土有责、守土尽责，全面加强风险源头排查治理，针对脱贫攻坚、公共安全、民生保障、党的建设等领域存在的薄弱环节和风险疑点，加强干部教育培训和谈话提醒，及时采取措施补短板、强弱项，把风险防范各项工作做实做细。各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要提高安全意识，在交通出行、食物安全等方面做好自身安全防范工作；要密切关注气象部门发布的预警预报，注意防范低温雨雪、凝冻等自然灾害；要通过召开群众会、入户走访等方式，向农户广泛宣讲冬季用火用电安全知识，指导农户做好用煤、用炭、用电、用气取暖安全隐患排查工作，谨防意外事故发生；要认真落实中央、省委关于秋冬季疫情防控的系列部署，筑牢常态化疫情防控防线，严防疫情反弹；要加强对贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等群体的关心关爱，确保人民群众平安过冬。

4.帮助做好村“两委”换届各项准备工作。各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要配合做好村“两委”班子成员情况摸底排查工作，全面摸清存在的突出问题，切实做到“八个摸清”（摸清现任村“两委”班子现状、年龄和学历结构、党组织班子成员在群众中的威信；摸清党员干部群众对换届的意见建议和思想动态；摸清村优秀年轻党员，特别是致富能手、大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商人员基本情况；摸清“三资”等资产状况；摸清是否存在历史遗留问题；摸清是否存在信访、社会治安和矛盾纠纷等问题；摸清是否存在宗族势力、宗教势力、黑恶势力等干扰换届的情况；摸清村党组织换届可能出现的新情况新问题）和“七个心中有数”（基本情况心中有数，党员思想状况心中有数，后备人选心中有数，影响换届不利因素心中有数，重点难点村心中有数，软弱涣散村心中有数，换届对策措施心中有数），为选优配强村“两委”班子成员提出行之有效的对策建议。要着眼巩固脱贫成效、衔接乡村振兴需要，帮助推进村“两委”成员特别是村党组织书记、村委会主任后备力量培养，每人至少结对培养1名后备力量。要积极整合项目、资金、人才等资源，帮助未脱贫出列贫困村和新排查发现的软弱涣散村党组织开展整顿提升工作，逐条逐项落实整顿措施，确保整顿提升和评估验收工作如期完成、整顿成效长期巩固，不断提升基层党组织组织力。要对照农村党支部标准化规范化建设标准和“一任务两要点三清单”要求，督促村党组织全面开展1次自查，帮助规范农村基层党组织建设，进一步夯实基层基础、建强党员队伍、推动工作落实。

5.发展壮大村级集体经济。要坚持在党组织引领下，按照“村社合一”模式组建集体经济组织，推行“党支部+合作社+农户”发展模式，支持集体经济组织管理经营各级财政投入的资产资源，确保村级集体资产保值增值。要加强村级集体经济组织规范化管理，健全内部运行、财务管理、利益分配等制度，探索职业经理人管理新模式，不断增加村级集体经济发展动能。各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要借助国有企业结对帮扶集体经济扶持试点村的良好契机，引导国有企业发挥人才、技术、资金等优势，帮助试点村选准主导产业、抓好项目实施、做好产销对接；要开拓发展思路，提前谋划好明年村级集体经济发展的努力方向和工作重点，推动一批优质农业项目落地，帮助集体增收、农民致富。

6.帮助群众搞好秋冬生产。秋冬季农业生产是承上启下的重要工作，各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要对照农村产业革命“八要素”，按照缺什么补什么、什么弱强什么的原则，切实帮助群众搞好秋冬生产，全流程全环节推进冬季农业产业结构调整；要加强与农业农村部门的对接，积极协调农业专家和农技推广人员进村入户提供技术服务，指导群众加强蔬菜、果树等越冬作物田间管理，确保做到不误农时农事、群众农业生产不受损失；要以产销对接为重点，抓住各级各方帮扶机遇，运用各种外联渠道，主动协调资源、积极开拓市场，帮助群众销售优质农产品。

7.坚持党建引领乡村治理。各级组织部门要牢固树立大抓基层的鲜明导向，不断优化基层党组织设置，充分发挥村党组织的领导核心作用，加强村党组织对村级各类组织的领导，健全完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分调动各类组织参与和推动乡村治理的积极性，坚决防范宗教、宗族和黑恶势力对基层政权的侵蚀。各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要按照“贴近实际、通俗易懂、便于执行”原则，指导所驻村修订完善村规民约，村规民约要措施具体，确保群众能理解、好落实，充分发挥村规民约在抵制不良风气、树立文明新风、弘扬公序良俗中的重要作用；要督促落实“四议两公开”制度，加强村级民主监督，提升乡村治理水平；要积极参与矛盾纠纷排查和调处化解，深入推进平安乡村、法治乡村建设。

8.通过深入开展“大回访”活动讲好脱贫攻坚故事。各级组织部门要聚焦脱贫攻坚一线，多方式、多层面挖掘先进典型，并加大先进典型宣传力度，持续掀起学习先进、争当先进的热潮；要围绕“牢记嘱托、感恩奋进，迈向更加美好新生活”主题，组织历届村第一书记和驻村干部对原所驻村开展“大回访”活动，通过深入农户交谈、组织农户座谈等方式进行零距离、面对面交流，挖掘一批脱贫致富的先进典型，通过典型选树激发群众脱贫内生动力，引导人民群众树立稳定脱贫、创造美好生活的信心，讲好贵州脱贫攻坚的精彩故事。各驻村工作队（组）、第一书记和驻村干部要及时总结脱贫攻坚成功经验和显著成效，充分运用报刊、广播、电视、微博、微信等平台宣传先进典型和经验做法，营造脱贫攻坚决战决胜良好氛围。

9.认真组织开展全年工作述职评议和年度考核。各级党组织、各派出单位要在年底前与第一书记、驻村干部开展1次谈心谈话，并全面落实待遇补贴、带薪休假、购买人身意外伤害保险、健康体检等政策，确保全覆盖、零遗漏。各地、各驻村工作队（组）要认真组织开展全年工作述职测评，按照年度考核文件要求，坚持标准、严格程序，对驻村满半年以上的第一书记和驻村干部工作实绩进行评估，通过述职考核，述出动力、考出干劲；要结合述职考核工作开展全年目标任务“回头看”，认真对照年初工作任务清单和责任清单，逐项对照检查；要邀请乡（镇）班子成员、村“两委”成员、村民代表、属地“两代表一委员”，对驻村工作组和驻村干部工作情况进行民主测评，测评结果汇总后及时上报，同时反馈给驻村干部派出单位组织人事部门，省直单位选派驻村干部测评结果同时报省直相关工（党）委备案。各地要根据第一书记和驻村干部日常工作表现、半年述职评议和全年述职评议情况，统筹开展年度考核，确保年度述职评议和考核工作于12月中旬完成，驻村第一书记和驻村干部年度考核结果等同于机关（事业单位）干部职工的年度考核结果，人事关系所在单位不得另行评定为其他等次。

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来源：贵州党建云

原标题：《@毕节驻村干部，第四季度驻村工作要点出炉》

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