【重磅】全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议上推广银川经验！

2020年10月19日至20日，全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议在四川省凉山彝族自治州召开，国家禁毒委员会副主任、公安部党委委员、副部长杜航伟出席并讲话。宁夏自治区公安厅党委副书记、副厅长、银川市禁毒委副主任、公安局局长吴琦东、宁夏自治区禁毒办专职副主任马旭东、公安厅禁毒总队总队长贺占忠参加了会议。会上，通报了全国禁毒示范城市创建工作进展情况，宁夏银川“八责机制”和江苏南京“特色宣传”亮点突出，在109个创建城市中脱颖而出，形成品牌效应，作为典型经验向全国推广。按照会议议程，银川市禁毒委副主任、副市长、公安局局长吴琦东围绕禁毒示范城市创建中加强组织领导、落实工作职责、深化创建措施、创新方式方法等方面的经验做法及成效进行交流发言。

自创建全国禁毒示范城市以来，银川市禁毒委紧盯构建“六全”禁毒工作体系和实现“四升四降”、“五个不发生”工作目标，高位推动“无毒城市”创建，全力构建“智慧禁毒”新体系，实现全市毒情形势历史性好转，探索出一条以“八责机制”为特色的毒品问题治理新路子，为示范创建工作贡献了“银川智慧”和“银川方案”，为市域毒品问题治理现代化积蓄了澎湃动能，得到国务委员赵克志等各级领导充分肯定。

经验1

全方位响应，多警种集合，树牢示范创建“定海针”

银川市始终将示范创建作为践行“两个维护”的重大政治考验，坚持一张蓝图绘到底，在全域统筹、集聚合力上久久为功。

01

高站位摆兵布阵

国家禁毒办多次派员来银精准指导。自治区党委副书记、市委书记姜志刚多次作出批示，提出“无毒城市”“无毒细胞”工作理念。自治区政府副主席、禁毒委主任、公安厅厅长杨东多次实地调研指导禁毒工作，并与银川市长杨玉经专门到国家禁毒办汇报工作，牵头四套班子成立领导小组，建立起市县乡村四级组织领导体系。

02

高标准谋篇布局

将示范创建纳入市委、政府重大议题，主动对标创建标准，研究制定实施方案，细化明确5大板块20项重点任务，精心打造市县两级禁毒办最强中枢。

03

高强度推动落实

将示范创建纳入效能考核，出台《禁毒重点工作考评办法》《领导责任追究办法》等制度规范，建立起分工负责、通报明责、常态述责、联系包责、联席督责、督导尽责、督办履责、考核问责等“八责机制”，全面夯实纪律保障。

经验2

全要素支撑，超常规发力，筑就示范创建“压舱石”

银川始终将示范创建作为护航经济社会发展的长期战略任务，集全市之力，聚全民之智，重塑保障体系。

01

禁毒机构实现“零敲碎打”到“普惠均等”的质量变革

围绕外观标识、考核管理、档案簿册等“七统一”目标，制定《社区戒毒社区康复机构建设标准》，建成集预防教育、服务帮教、社戒社康、动态管控等功能为一体的标准化工作站点465个，建成“无毒社区”135个，实现所有乡镇、街道和社区（村居）全覆盖。

02

禁毒队伍实现“身兼数职”到“专致专业”的动力变革

全面配齐市县两级禁毒办专职工作人员，全量配发警务终端、电动助力车等工作装备，常态组织轮训考核和练兵比武，队伍实战技能和职业素养得到空前提升。

03

禁毒经费实现“定量统筹”到“动态增长”的效率变革

2015年起，将禁毒经费纳入各级财政预算，确立年均10%的经费增长机制，累计投入经费达1.3亿元，有力推动经济欠发达城市禁毒保障提档升级。

经验3

全社会协同，零距离服务，擂动示范创建“响心鼓”

银川始终将示范创建作为推进市域社会治理现代化的基础保障工程，推动科技精准赋能。

01

做实信息化预防教育

集中打造国家及区市三级毒品预防教育示范学校129所，建设专题教育基地、主题公园140处。深度适应国家禁毒办互联网教育宁夏中心和青少年毒品预防教育数字化平台，在校学生100%注册，构筑起立体化、全覆盖禁毒宣传教育新格局。

02

做强精细化收戒康复

连续七年开展“大收戒”行动，先后破获目标案件27起，累计强制隔离戒毒6840人。依托宁夏吸毒人员社会化服务管理系统，推行双四色网格化分级分类管控，实现了吸毒人员强戒出所接茬、社区戒毒康复、帮扶回归社会的全流程无缝衔接式管理。

03

做优人性化帮扶回归

将示范创建与脱贫攻坚紧密结合，创新推出“党员先锋”绿荫工作室、“萤火虫e家”等亮点帮扶平台，打造“绿原风”劳务输出、阳光特色帮扶产业等7大品牌就业基地，累计安置戒毒康复人员412人，解决住房、医保等民生问题6100余人次，吸毒人员全部实现精准脱贫。

通过三年的创建，银川市毒情形势发生历史性转折。全市群众对毒品知识综合知晓率达95.2%，现有吸毒人数由2017年6270人下降至目前的2232人，降幅64.40%，戒断三年巩固率达到75.2%。2019年，银川市作为创建全国禁毒示范创建工作先进城市，被国家禁毒办通报表扬。

下一步，银川市将继续强化激发全市禁毒警种攻坚克难、勇于奉献的精神，抓紧禁毒示范创建，巩固创建成果；抓牢“无毒细胞”培育，夯实禁毒基础；做实毒情形势监测工作，做强禁毒侦查情报工作，做优禁毒队伍建设工作，着力形成禁毒整体合力，奋力推动全市禁毒工作不断高质量发展，实现全市禁毒形势持续稳定向好，为维护全市社会治安大局稳定作出更大贡献。

银川市禁毒办

END

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原标题：《【重磅】全国禁毒重点整治示范创建暨禁毒扶贫工作会议上推广银川经验！》

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