南方日报整版聚焦南沙——门户枢纽：“三区一中心” 再上新台阶

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南沙正全力打造高水平对外开放门户枢纽，奋力开创“三区一中心”（高标准建设国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心）建设新局面。

努力在加快形成新发展格局、“一核一带一区”建设中走在前列，为广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大贡献。

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建设大通道

推动环内湾区域率先实现一体化

广州市南沙区委三届十次全会暨中共广州南沙开发区（自贸区南沙片区）工作委员会2020年第二次工作会议提出：

南沙要加快建设大湾区国际科创中心主要承载区，积极构建全链条创新发展体系，建设大湾区科技创新策源地和人才高地；

加快建设国际航运枢纽，加快南沙港区、南沙港铁路、国际物流中心等重大项目建设，推动共建世界一流港口群；

加快建设粤港澳全面合作示范区，营造与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境；

加快打造大湾区“半小时交通圈”，推动环内湾区域率先实现一体化。

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目前，珠江两岸共规划建设的12条公路铁路跨江通道中，有7条和南沙直接关联。深圳是中国特色社会主义先行示范区，南沙将以深中通道、深茂铁路等大湾区轨道交通路网建设为契机，建设大湾区“半小时交通圈”。将深化与深圳前海、南山、宝安、福田等区域合作，谋划建设广深产业合作园区，打造广深“双城”联动发展先行示范区。

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搭建大舞台

打造大湾区产业金融新枢纽

10月9日，中国证监会“官宣”广州期货交易所筹备组成立。这是广州第一个全国性金融交易平台。据相关文件透露，期交所由广州市金管局和南沙区政府牵头负责。

设立广州期货交易所是中国期货市场改革发展的重大举措，对推动实体经济高质量发展、粤港澳大湾区战略规划和国家“一带一路”建设具有重大的战略意义和现实作用。金融产业也是南沙着力发展的开放型经济体系中的重要一环。

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近年来，南沙协同推进粤港澳大湾区、国家新区、自贸试验区建设，着力建设金融业对外开放试验示范窗口，推动金融改革创新，金融业发展取得阶段性成效。2019年实现金融业增加值129亿元，排名全市第三。

上海证券交易所资本市场服务粤港澳大湾区基地正式落地南沙。基地将建设成为立足广州南沙，辐射粤港澳大湾区的综合性服务平台、在地化服务载体和对外展示窗口，更好地推动大湾区企业上市、发行固定收益产品，支持大湾区沪市上市公司做优做强，增强金融服务粤港澳大湾区实体经济能力。

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促进“大开放”

引领国际贸易数字化发展

扫描购货单、打包货品……全球优品分拨中心消费者终端打包台上，员工们动作娴熟地将一件件物品装进纸箱。这些货物将从这里出发，配送到全国各地。

7月30日，“美赞臣跨境中心启动暨加入全球溯源体系仪式”在南沙举行，其跨境中心溯源业务系统正式启动与南沙的全球溯源体系对接。而在今年5月，美赞臣跨境中心入驻全球优品分拨中心。作为全球领先的婴幼儿营养品专家美赞臣，该企业生产基地遍布全球，70多种营养产品行销50多个国家和地区。对于美赞臣而言，贸易便利化与产品安全同等重要。

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全方位、高标准实施自贸试验区改革创新，南沙步履稳健地向着国际一流、具有全球竞争力的营商环境高地进发。2020年5月，南沙深化商事制度改革、推进财政资金统筹使用等2项工作获国务院督查激励通报；第三方评估显示，其营商环境在世行体系下全球模拟排名从2017年的第51名提升至2019年的第24名。

日前，位于广州市南沙区万顷沙镇的格林凯姆项目送电成功，标志着南沙自贸片区首单工商业低压供电服务工程圆满完成，南沙区“低压供电服务”品牌成效初显。据悉，该举措在全国处于领先水平，进一步优化南沙电力营商环境。

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营商环境新优势

加快塑造现代化国际化

日前，广州南沙综合保税区正式通过联合验收。南沙综保区规划面积达4.99平方公里，将着力打造成为大通关、大物流的优质载体，助力粤港澳大湾区扩大外贸发展新空间。

南沙保税港区获批升级为综合保税区，标志着广州对外开放平台再次升级，为南沙发展更高层次的开放型经济、建设粤港澳全面合作示范区带来新的重大发展机遇。

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整合优化后的广州南沙综合保税区共分为四个区块，各区域设备基本完善，主要开展保税港口作业、保税物流、保税加工和保税服务等业务。近年来，依托海关特殊监管区域政策优势，南沙保税港区以市场需求为导向，积极进行监管制度创新，优化口岸营商环境，有效推动各种进出口业务的集聚，成为粤港澳大湾区重要的国际贸易进出口通道。

当前，南沙正着力深化自贸试验区改革开放，发挥南沙保税港区转型升级为综合保税区的政策叠加效应，深入推进制度集成创新，加快塑造现代化国际化营商环境新优势。

南沙正对标海南自贸港、上海临港新片区等地改革开放新举措，把制度集成创新摆在更加突出位置，推行更深层次、更宽领域、更大力度的全方位高水平开放。

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发展机遇

国际大港崛起南沙

跟随广州港南沙港区的集装箱外线拖车来一趟港口之旅，在码头闸口处，系统会快速自动识别出车辆搭载的集装箱箱号、箱型、箱重和车牌号，自动与客户的办单数据进行匹配，闸机自动抬杆，车辆直接开往指定堆场，卸货后码头闸口自动放行。全过程不需要人工参与，这只是智慧港口的冰山一角。

今年9月，广州港南沙码头单月商品汽车装卸量突破13万辆，创建港以来的历史新纪录。就在刚刚过去的国庆假期，随着“阿格莱亚”轮10月5日顺利挂靠南沙二期码头，中远海运亚洲航线CME成功首航南沙，广州港外贸班轮航线迎来重要历史性时刻，总数达到120条。

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在硬件配套逐步完善的同时，南沙港区也迎来了国际航运新政“礼包”。日前举行的国务院常务会议决定，从今年10月1日至2023年底，对在南沙自贸片区开展国际航运保险业务给予一定税收优惠；从10月1日起，对以珠三角9市37个港口为启运港、以南沙保税港区和前海保税港区为离境港的水运货物实行启运港退税政策，减少企业资金占压成本。

目前，启运港税收优惠政策的实施细则尚待制定。但展望未来，大湾区也将因此迎来新的发展机遇。

编辑：Alice

来源：南方日报

原标题：《南方日报整版聚焦南沙——门户枢纽：“三区一中心” 再上新台阶》

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