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有事“好”商量

2020-10-23 21:49
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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有事“好”商量

——鄂旗乌兰镇推进基层

协商民主议事工作采记

“提心吊胆这么多年,终于不怕屋顶漏雨、飞瓦砸车了,基层协商民主议事解了咱心里的疙瘩!”高国强指着修葺一新的小区楼顶,话里有掩不住的喜悦。

前几年,鄂托克旗乌兰镇帅丰社区工矿棚户区小区的居民们日子过得不是滋味,从2014年住进小区,这里的工程遗留问题迟迟得不到解决:部分居民楼楼顶漏水,一到雨雪天就让人发愁;春秋季节风力大,时不时有飞瓦砸车造成居民财产损失;路面不平整、小区基础设施不完善、保温层脱落……施工方交了房子后出现问题该找谁?居民很头疼,不知道该怎么办。

帅丰社区民主协商议事

事情的转机出现在去年,乌兰镇启动了基层协商民主议事规范化建设试点工作,“有事好商量,众人的事由众人商量”,居民反映问题有了渠道、商量对策有了平台、后续实施有人监督,大家心里也有了盼头。

房顶维修中

高国强是工矿棚户区小区的常住居民,前几年一直在为解决小区工程遗留问题四处奔走,今年,他主动竞选成为小区业委会主任,下定决心好好利用基层协商民主议事会这个平台,为居民办好事、实事。“通过基层协商民主议事,镇领导、社区居民、各相关方大家坐下来一起商量怎么解决问题,最终将其列入老旧小区改造项目,目前楼顶维修已经全部完工,小区居民反映的其他问题也正在解决。“居民心里面暖暖的,别提多高兴了!”高国强说。

2019年12月,乌兰镇围绕强化基层党组织服务能力,创新打造出“协商民主+”模式,将基层协商民主议事工作与社会治理、文明城市创建、乡村振兴、脱贫攻坚等工作有机结合起来,打造嘎查村、社区基层协商民主阵地,营造出“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的良好氛围,基层治理由“一元管理”向“多元治理”、“为民做主”向“由民作主”、“做群众工作”向“由群众做工作”慢慢发生着转变。

小区中间危墙

危墙拆除后

“这里是帅丰花园和帅丰二期小区居民出行的必经之路,原先立在家门口的这座危墙,让本就狭窄的小路更是‘寸步难行’。”帅丰社区居委会主任乌日汗的言语中满是无奈,240米的一“墙”之隔,不仅给居民出行带来不便,而且还存在着安全隐患。遗留多年的问题如何解决?这就用到了基层协商民主议事。

“谁来议”“议什么”“怎么议”?乌兰镇针对这几个关键问题,探索建立了“三个一”协商民主工作规程:

——一张协商主体规范协商成员。汇聚“2+8+X”力量,由2名会议召集人召集社区“两委”和监委班子负责人、政协委员、群众代表、物业公司负责人等8方力量,根据不同协商事项及内容,吸收“X”个利益相关主体参与,由镇、社区两级党组织主导,调动多元主体参与协商议事,将群众普遍反映的问题转变为有效调动群众参与的“机会”。

——一项协商制度规范议事内容。将协商事项按照“五协商、无不议”进行分类,逐一列出事项具体台账,实行台账式销号管理。

——一套协商程序规范协商流程。构建“三步六环节”协商议事程序,从议题征集确定、调查协商、决议实施到议题筛选确定、公示、调研、召开议事会、实施、监督,每一个步骤都井然有序,将协商议事活动延伸至群众中,面对面、点对点解决问题。

帅丰社区收到居民反映的问题后,乌日汗作为第一召集人立马着手召集各相关方启动议事流程,并联系到了当年的施工方,最终商定由其出钱请施工队解决危墙问题。“‘墙倒’还是得靠‘众人推’,多亏基层协商民主议事,才能汇聚起政府、社区、物业、居民等多方力量,把这个堵在居民心头多年的问题解决了。”乌日汗说。

都斯图社区民主协商、表决

据了解,今年以来,乌兰镇共收集公共事务、民生实事等方面议题30余个,各社区已累计召开协商议事会议20余次、协商解决议题20余个,帅丰社区七居委环境脏乱差问题、乌兰社区鑫洲苑小区空地绿化问题、都斯图社区居民区无公共座椅问题……通过基层协商民主议事,乌兰镇各社区居民反映的问题已经基本得到解决。

如今的乌兰镇,基层协商民主议事在这里焕发出大活力,共建共治共享的基层社会治理制度正在不断完善,人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理新图景已初步形成。

END

往期回顾

编辑:秦振乐 制作:尚燕 审核:洪江 宝乐尔 终审:杨军林

来源:鄂尔多斯日报

原标题:《有事“好”商量》

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