学先进，找差距，这个现场会“有看头”

学先进，找差距，这个现场会“有看头”

全市公安加强新时代派出所工作暨深化社区警务改革现场会侧记

这是一次对践行市域治理现代化建设情况的集中检阅；

这是一次对践行深化新时代社区警务改革成果的集中展示；

这是一次对落实“11156”发展计划在基层派出所落实情况的集中检验。

十月是收获的季节，一眼望去到处都是一片金黄。10月23日，市公安局邀请自治区公安厅领导和治安总队、政研室、宣传处以及市委政法委领导，组织市公安局局属部门负责人，各分县局局长、分管治安领导、治安大队和派出所负责人实地参观学习新时代派出所工作暨深化社区警务改革工作新亮点、新成效。

一天时间，两个派出所、四个警务室，从川区到山区，从移民开发区到中部干旱带，横跨300多公里，所到之处，“两队一室”警务机制改革落地见效，警务室扎根社区服务群众，群防群治稳步推进，平安顾问签约全面铺开，行业场所“三色”等级管理效果明显，智能APP破解流动人员管理难题等改革新成果一一亮相展示，折射出吴忠公安在深化新时代社区警务改革中的大升级，初步实现秩序好、发案少、秩序好、群众满意的目标。

“基层基础工作是公安工作的命脉，是公安事业发展的基石。深化社区警务改革要坚持把基层做强、把基础做实，不断夯实打牢平安吴忠根基，全力构建共建共治共享的基层社会治理格局。”市政府副市长、市公安局党委书记、局长章中全说。

“两队一室”改革激发派出所“活力”

在利通区公安分局朝阳街派出所、同心县公安局豫海派出所，推行“两队一室”改革吸引了观摩人员的广泛关注。

针对辖区老旧小区多、流动人口多、治安形势复杂等情况，朝阳派出所因地制宜，结合信息化手段，以朝阳小康村为试点推行流动人口管理APP，由业主、承租人自行扫码录入信息，随后我们跟踪核实，全面掌握流动人口动态，对124户1202间出租房及租住人员做到了动态管控，有效实现对流动人员管理。

“两队一室”警务机制运行以来，朝阳街派出所辖区刑事、行政案件大幅下降，治安形势持续向好。应用精准巡防、信息化防控、联防联控做到了治安防范有手段，今年以来，该所刑事立案119起，同比下降12.4%，行政案件立案468起，同比下降17.1%，始终保持辖区治安秩序良好，人民群众安全感、满意度稳步提升。

“警务机制改革一年多来，我们深感实现了‘警种更专，基础更牢，信息更灵、责任更明’的良好局面，过去绕着走、躲着走的民警没了，现在争着干、抢着干的氛围日益浓厚，警民关系进一步融洽。”豫海派出所所长谭兴发说，通过“两队一室”改革，我们收到了“三大红利”：一是派出所实现了打和防的高度融合，精准打击和精准防范实现了无缝衔接。二是民警在实战中得到了锻炼，培养了一批会办案，能办案的行家里手，为高质量发展提供了人力资源。三是民警工作量上升了，工作任务重了，工作压力大了，但警民关系更加和谐了，老百姓的安全感、满意度上升了。

社区警务室打造平安大舞台

“小社区、大民生”。社区工作事关千家万户，如何做好社区工作，社区民警在探索中找到“诀窍”。

构建公安+社区+企业党组织多元共建机制，最大限度的挖掘社会资源，凝聚民力，不断延伸治安触角；推行创新工作法，构建“天网”“地网”“物防网”,工作效率提高了，治安环境好了，群众满意图上升了；通过人脸识别系统、监控探头、治安管控全息图，依托智慧小区建设融入到公安大数据，真正为公安警务实战运用提供鲜活的数据支撑。

成立义警队伍、建立矛盾联调机制、探讨智慧安防小区建设，让群众参与治安防范工作，让科技服务社区警务工作，实现共建、共治、共享。在利通区、红寺堡区社区警务室创新工作方式让代表们赞不绝口。

警务室是深化社区警务的主阵地。新华警务室以警务科技信息化为依托、以精细化管理为标准、以社区民警“六大职责”为抓手，突出社区警务工作做“实”做“细”，制定了标准化、流程化、规范化的社区警务工作职责任务清单，通过单位管、绩效考、民警干，进一步压实社区民警工作职责，夯实基层基础，形成了“五个三”工作法、行业场所三色等级管理、智能安防体验、24小时无人警局等一些行之有效经验做法和特色亮点，取得的效果非常明显。

“这是我的笔记本，入户走访随时带着它，将百姓的难心事、烦心事一一记录并解决。这个笔记本即是我的工作日记，更是我搭建警民关系的桥梁。”同心县公安局豫西社区警务室民警马剑向观摩人员展示这本密切联系群众的笔记本。

从事社区警务工作，我最大的体会就是：“社区警务工作是一项‘细活’，不光要细之又细，还要持之以恒，为群众办一些力所能及的事了，群众才能把我当成贴心人，警务室才能真正成为群众家门口的派出所，才能让辖区群众看得见安全、摸得着幸福。”巴浪湖社区民警李超深有感触地说。

看展板、查档案、学经验，基层社区民警工作经验让基层所队负责人受益颇多，用一次次的掌声对观摩点工作经验介绍给予称赞。

精耕社区“责任田”，提升群众满意度

社区警务是联系群众，服务群众，基层治理的“最后一公里”，只有真正做精、做细、做实，才能扎进安全的“篱笆墙”。

民警干的好不好，群众满不满意，是检验社区警务工作的方向标，深化新时代社区警务改革的目的就是创造更加和谐稳定的社会治安环境，提升的安全感的满意度。

警务室是深化社区警务的主阵地。在社区民警“一亩三分地”的责任区内，社区民警大胆创新，全市公安机关探索涌现出了利通区公安分局民生街派出所“五个三”工作法、金银滩派出所警企联动“六联”工作法，红寺堡区公安分局弘德派出所平安顾问签约行动，同心县公安局豫海派出所“警官+村官”等形式多样的工作法，精耕社区责任田，着力激活基层治理“神经末梢”。

警务接地气，平安有底气。发动群众、依靠群众，最大限度调动社会力量，整合社会资源，构建社会治安立体化社会防控网，民警用实干推动工作，用辛苦指数提升群众的幸福指数。

同心县清水湾小区居民米小军说，我是一名党员，也是一名退役军人，更是我们小区的一名楼长，通过参与警民联防，我们小区矛盾纠纷少了，治安越来越好，小区也越来越和谐。

从单打独斗到群防群治，从更开始门难进到现在热情招待，从一开始无人知晓到现在家喻户晓。同心豫西社区民警马剑说，社区民警工作难、工作累，但累中有幸福，难中有乐趣，苦中有口碑。

一天的观摩学习时间，来自基层一线的指挥员一路走，一路看，一路听，一路议，耐心仔细品尝社会管理创新为派出所“减负”，让群众切身感受到公安改革带来的“红利”。观摩派出所和社区警务室，他们最大的感受是，派出所工作有活力，民警工作更务实，群众满意提高了。

青铜峡市公安局大坝派出所所长杨晓颖说，通过考核压实民警工作责任，以任务倒逼促习惯养成，以考评促工作抓实，从根本上破解了社区警务“虚化、空化、走不实”的顽疾。

盐池县公安局花马池派出所所长李向锋说，此次观摩学习有很多好经验、好做法，我们回去后认真学习借鉴、消化吸收，努力把社区警务工作做的更好。

深化新时代社区警务改革带来社会治安大变革，向人民群众交出一份维护稳定、确保平安、促进和谐的新时代“平安答卷”。目前，吴忠市社区警务在维护稳定、稳控治安、服务群众等方面的综合效益逐步显现，全市公安机关排查各类矛盾纠纷1.2万起，化解率97%；命案同比下降42.86%，刑事、八类、盗窃案件同比分别下降23.51%、19.24%、37.37%，刑事案件零发案村（社区）占比达到43.26%，人民群众安全感满意度不断提升。

原标题：《学先进，找差距，这个现场会“有看头”》

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