济南市前三季度经济社会发展情况新闻发布会图文实录

济南市委市政府新闻发言人刘勤

刘勤：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎出席市委市政府新闻发布会，今天的发布会主要介绍前三季度我市经济社会发展的有关情况。

出席今天发布会的有：市统计局党组副书记、市社会经济调查中心主任、新闻发言人唐军；市发展改革委党组成员、副主任管圣喜，他们将就有关情况进行解读并回答大家关心的问题。

下面，我先就今年前三季度经济社会发展情况向大家做一介绍。

今年以来，全市上下在市委、市政府正确领导下，深入贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真执行省委、省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全市疫情防控形势稳定，主要经济指标延续回暖向好态势，“六稳”“六保”取得阶段性成效。根据市级生产总值统一核算结果，2020年前三季度我市生产总值为7248.40亿元，同比增长3.1%。其中，第一产业增加值为247.40亿元，同比增长1.3%;第二产业增加值为2430.64亿元，同比增长4.0%;第三产业增加值为4570.36亿元，同比增长2.6%。

一、产业发展持续向好。

规模以上工业增加值增长11.4%，较上半年提高6.4个百分点，增速列全省和全国主要城市首位。建筑业产值同比增长4.1%，较上半年提高0.9个百分点。规模以上服务业企业营业收入同比下降8.9%，较上半年回升6个百分点；软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业分别增长11.7%、11%，交运仓储邮政业、租赁和商务服务业分别下降17.8%、19.4%，降幅较上半年分别收窄4、4.8个百分点。农业生产保持稳定，秋粮再获丰收，预计总产156.9万吨，较上年增产4.5%，菜肉蛋奶供应稳定。

二、投资增速稳步回升。

固定资产投资增长3.5%，较上半年提高2个百分点。工业投资增长15.4%，其中技改投资增长11.2%。房地产开发投资增长3.2%，较上半年提高4.9个百分点。商品房销售面积下降0.6%，较上半年回升10.3个百分点。重点项目进展提速，省重大、省新旧动能优选等四类省级重点项目完成投资535亿元，居全省首位；270个市级重点项目完成投资2479.8亿元，投资完成率82.5%，超上年同期4.9个百分点。前三批政府专项债券拨付进度97.8%，支出进度83.3%，拨付、支出进度均居全省首位。

三、消费市场持续回暖。

社会消费品零售总额下降4.5%，较上半年回升6.3个百分点；限额以上单位零售额下降6.8%，较上半年回升5.7个百分点；限额以上单位销售（营业）额增长4.7%，较上半年提高5.1个百分点。累计发放政府、平台消费券10亿元，带动消费70亿元。新建品牌首店、传统老店、智慧小店、连锁便利店400余家，培育泉城路等8个夜间经济主题街区，打造齐鲁创新谷等4个直播基地，带动线上线下消费21亿元。居民消费价格指数上涨3.5%，较上半年回落0.4个百分点。

四、对外贸易快速增长。

完成进出口总值1067.3亿元，同比增长32.6%，分别高于全国、全省31.9、28.4个百分点。新增外贸进出口实绩企业1007家，“9610”跨境电商出口突破1亿元。新开通国际货运航线（含客改货）10条，开行欧亚班列395列，同比增长3倍，占全省开行量的37.8%。章锦综保区、国家数字服务出口基地等国家级开放平台获批，济南国际贸易中心建成投用，35家国际化外贸服务机构和企业已注册落地。机场跨境电商产业园主体竣工，阳狮红场1952丝路电商产业园正式揭牌。

五、财政金融保持稳定。

完成一般公共预算收入704.7亿元，同比增长1.1%；其中税收收入完成537.5亿元，下降3.9%，税收比重76.3%。9月末，金融机构本外币存款余额、贷款余额分别达到21158.4亿元、20486.1亿元，分别增长13.7%、11%；保险业保费收入增长21.7%。新落地金融机构29家，新增上市公司5家，新三板企业5家。

六、营商环境持续优化。

推进审批事项“一链办理”，审批事项可网办率达到100%。加快推进“无证明城市”建设，20个高频证明事项实现电子化办理。推出个人诚信“泉诚分”，信用惠民场景覆盖范围持续扩大。在户籍、公积金管理等7个热点领域开通16项电子印章应用，“泉城办”APP应用服务事项达706项。完成市属国企混合所有制改革16户，开发区体制机制改革全面启动。新登记市场主体22万户，同比增长1.1%，其中新登记企业9.4万户，增长27.3%。引进市外投资1540.3亿元，增长21.3%。

七、民生保障扎实有力。

完成一般公共预算支出806.6亿元，其中民生支出比重达到78.6%。城镇居民人均可支配收入39244元，增长2.3%；农村居民人均可支配收入16814元，增长3.8%。实现城镇新增就业13.3万人，完成全年任务的88.7%，城镇登记失业率2.02%。减免社保费87亿元，发放稳岗补贴5.8亿元，落实创业补贴2.6亿元。开工新建改扩建中小学、幼儿园100所，新建养老服务设施83处。新开工安置房1万套，基本建成棚改安置房2.1万套。黄河滩区迁建582栋外迁安置楼全部竣工，旧村台改造提升完成85.2%。空气质量同比改善16.1%，10个省控以上河流断面水质平均浓度全部达标。安全生产形势总体平稳，社会大局保持和谐稳定。23件民生实事有序推进。

总的来看，全市主要指标持续回暖，经济运行企稳向好的态势进一步巩固，为完成全年目标任务打下了坚实基础。同时也要看到，经济运行中不稳定性不确定性依然较多，经济稳步向好趋势仍需巩固。当前已进入冲刺全年目标任务的关键时期，全市上下将认真贯彻中央和省重大决策，按照市委十一届十一次全会部署要求，紧紧咬定全年经济社会发展目标不动摇，鼓足干劲、强化措施，进一步加大“六稳”“六保”工作力度，努力实现今年经济社会发展目标任务。

刘勤：

下面请大家围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

中国网记者：

前三季度全市经济实现增长3.1%，请问怎样看待当前的经济形势？

济南市统计局党组副书记、市社会经济调查中心主任、新闻发言人唐军

唐军：

谢谢你的提问。今年以来，全市上下坚决贯彻党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，积极融入“双循环”新发展格局，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换等重大机遇，全市经济总量从一季度同比回落4.4%到半年增长0.7%，再到三季度增长3.1%，经济运行企稳向好态势进一步巩固。主要经济指标持续回暖，工业、外贸等领域均交出了一份不错的答卷。

一是工业强市战略效果显现，前三季度，规模以上工业增加值同比增长11.4%，较上半年、一季度分别提高6.4、14.1个百分点，分别高于全国、全省10.2、8.5个百分点。三季度单季增长24.1%，较二季度（12%）、一季度（-2.7%）分别提高12.1、26.8个百分点。连续3个月增速高于20%，连续6个月增速高于10%。从增长面看，41个大类行业中，22个行业实现增长，增长面为53.7%，实现增长的行业占全市比重为69.7%，增长面与增加值占比分别较上半年提高4.9、1.2个百分点。工业对经济增长的贡献率达到42.3%，扛起了引领全市经济发展的大旗。

二是对外贸易成绩亮眼，在当前外部环境不确定性增多，风险挑战复杂严峻的不利形势下，进出口总额自二季度以来一直保持30%以上的增速，其中，进口总额487.4亿元，增长45.9%；出口总额579.9亿元，增长23.1%，成为拉动经济增长的新亮点。

三是财政金融运行稳健，一般公共预算收入704.7亿元，增长1.1%，分别高于全国、全省7.5、3.2个百分点。三季度单季收入201.5亿元，增长3.4%，较半年提高3.3个百分点。金融机构本外币各项存、贷款余额均保持在两万亿以上。财政金融的平稳运行夯实了经济发展“稳”的基础。

四是消费回补加快步伐，前三季度，全市社会消费品零售总额同比下降4.5%，降幅比上半年收窄6.3个百分点。其中，三季度社会消费品零售总额同比增长7.6%，季度增速年内首次转正。全市限额以上单位通过公共网络实现的零售额93.6亿元，同比增长16.4%，增速比上半年提高1.2个百分点。其中，三季度同比增长18.5%，增速比二季度提高13.7个百分点，线上占比有所提升。另外，智能家用电器和音像器材类商品零售额同比增长1倍；智能手机零售额同比增长9.2%。其中，三季度分别增长20.3%和12.1%。金银珠宝类商品零售额当季增长4.1%，增速比二季度提高15.9个百分点，消费升级类商品增长明显。在车展促销以及各项补贴政策的推动下，汽车类商品的销售明显改善。前三季度，全市限额以上单位汽车类商品实现零售额325.1亿元，同比增长2.7%，较上半年提高12.1个百分点，其中新能源汽车零售额同比增长40.9%。三季度汽车类商品零售额同比增长27.3%，增速比二季度提高24个百分点，其中新能源汽车零售额同比增长1.5倍。需求端特别是消费市场的逐步复苏，有助于提振生产，增强企业信心，促进整个经济实现良性循环。

在今年以来，特别是进入下半年以来，加速回暖复苏的领域在不断扩展，从金融、工业等逐步扩展到消费与服务业。总的看，在当前复杂多变的形势下，经济运行稳住了阵脚，超出预期，实属不易。从当前国内疫情防控形势、主要经济指标表现等方面来看，我市经济具有延续复苏的条件和基础，全年走势有望进一步向好。但我们也不能盲目乐观，住宿、餐饮等一些累计指标还处在下行区间，仍在恢复阶段。另外，当前全球疫情仍然处于蔓延趋势，内外环境仍然具有较多不稳定不确定因素，需要随时做好迎接挑战的准备，仍需进一步加大对关键领域和薄弱环节的政策支持力度，巩固持续复苏向好的基础。

山东商报记者：

刚才提到，济南市的省级重点项目完成投资总额居全省首位，请介绍一下省、市重点项目建设的具体进展。

济南市发展改革委党组成员、副主任管圣喜

管圣喜：

我市的省级重点项目分为四类。

一是本年度省重大建设类项目15个。前三季度已全部开工建设，完成年度投资109亿元，投资完成率87.6%。山东豪驰年产5万辆新能源商用车建设项目、山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城基础设施配建项目、山东省肿瘤防治研究院技术创新与临床转化平台3个项目提前完成年度投资计划。

二是省新旧动能转换优选建设类项目36个。前三季度开工34个，开工率94.4%，完成年度投资335.1亿元，投资完成率83.4%。莱芜高端油缸智能制造项目、历下鲁信明湖100文化艺术综合体项目率先竣工投产，格林堡超低能耗绿色新型墙体和屋面材料一体化生产项目等9个项目提前完成年度投资计划。

三是省“双招双引”重点签约项目14个。前三季度已全部开工建设，完成年度投资49.3亿元，投资完成率86.9%。山东产业技术研究院高科技创新园、山东众阳健康科技集团有限公司众阳-华为智慧城市（山东）等5个项目提前完成年度投资计划。

四是补短板强弱项项目。前三季度34个建设类项目开工25个，开工率73.5%，完成年度投资41.6亿元，投资完成率34.1%。这批项目主要是为了统筹疫情防控和经济社会发展而策划提出，多个项目还处于谋划论证阶段，部分项目随着近期形势变化和详细论证，不具备实施的必要性和可行性。对此，近日省发展改革委对全省该类项目进行了调整，重点对在建项目予以支持，调整后我市该批项目共32个，其中开工在建项目26个，年度投资完成率56.4%。

省级重点项目得到较快推进，市级重点项目进展也较为顺利。前三季度，270个市级重点项目开工264个，开工率97.8%，完成投资2479.8亿元，投资完成率82.5%，进度快于去年同期4.9个百分点。分领域看，195个产业项目完成投资1443.6亿元，投资完成率81.6%，75个城建项目完成投资1036.2亿元，投资完成率83.8%。53个项目已提前完成年度投资计划，其中济南超算中心科技园、中国航天科技园等11个项目超额完成年度投资计划的150%以上。

天下泉城记者：

刚才听到工业连续三个月保持20%的增速的情况介绍，确实很振奋，能再具体介绍下吗？

唐军：

今年以来，全市聚焦“智造济南”，有力促进了工业发展，工业的快速增长为全市经济回升作出了积极贡献。

一是优势领域持续提振。前三季度，全市六大重点行业合计实现增加值同比增长20.9%，占全市比重为58.7%，增速和占比分别较上半年提高8.4、0.4个百分点。其中，汽车制造业增长87.9%，拉动全市增长8.7个百分点；计算机通信制造业增长33.3%，二季度以来始终保持30%以上的增长水平：医药制造业、黑色金属延压加工业分别增长17.7%、7.4%，较上半年加快12.3、2.3个百分点；石油煤炭加工业、非金属矿物制品业分别下降8.3%、15.1%，降幅较上半年收窄0.8、3.2个百分点。

二是发展结构加速优化。装备制造持续发力，三季度，全市装备制造业实现增加值同比增长30.7%，高于全市平均水平19.3个百分点，合计占全部比重为43.7%，达到年内最高水平，增速和占比分别较上半年提高10.2、1.1个百分点。过剩产能有序化解：全市六大高耗能行业实现增加值占全部比重为33.6%，较上半年下降0.7个百分点，今年以来逐月有序收窄。

三是高端领域强势引领。全市高技术产业实现增加值同比增长22.4%，较上半年提高5.6个百分点，高于全市平均水平11.0个百分点，其中计算机及办公设备制造业增长36.8%。

工业发展的良好成绩，尤其是三季度的出色表现，说明前期我市出台的一系列“工业强市”政策取得了积极成效。我们仍需牢固树立“智造济南”的鲜明导向，加压奋进，持续不懈抓好工业经济，进一步做大总量，稳住增势。

大众日报记者：

实施滩区综合提升治理，既关系着黄河流域的生态保护，又联系着沿岸群众的基本民生。今年年底就是黄河滩区迁建工作的“交卷时刻”，请问当前工作进度如何？

管圣喜：

我市黄河滩区面积506平方公里，涉及5个区县、358个村、33.9万人，占全省迁建人口的57%。当前黄河滩区四类迁建工程进展顺利，进入冲刺收官阶段。8个外迁安置社区的582栋楼已全部竣工，搬迁入住居民超过6.8万人，入住率达到96%。护城堤建设已完成土方706万方，占总工程量的87%，主体工程将于11月中旬完成。54个待改造旧村台已完工46个，其余8个将于11月底竣工。临时撤离道路已经试通车运行。

黄河滩区迁建工作的目标，不仅要帮助滩区群众搬得出，更要稳得住、能发展，工程质量是基本前提，生活环境、生产环境、就业环境需要同步更新完善。对此，一方面，我们严格监管工程质量。针对四类工程，在落实工程质量日常监管基础上，组织10余次专项检查监督工程质量。为保障安置房质量，自今年4月成立专门工作组对全部安置社区进行逐户排查，逐个跟踪问题确保整改到位。在每个社区都建立了物业管理与房屋质量维修中心，确保居民能够就近反映、及时解决房屋质量问题。还推动出台黄河滩区迁建村庄复垦集体土地及收益资金管理办法，探索村集体部分收入补贴居民生活支出的办法，利用清洁能源取暖、污水处理等行业政策，完善居民生活配套设施，尽量降低居民生活成本。另一方面，努力促进就业增收。编制了《关于进一步促进黄河滩区搬迁群众就业的指导意见》，通过实施建设产业基地、组建劳务公司、搭建就业载体、扶持自主创业、开展技能培训、落实兜底岗位、建设服务网络等“七个一”工程，保障居民就业。先后组织20多场黄河滩区脱贫迁建专场招聘会，指导组建了一批劳务公司，帮助滩区群众对接当地和外界劳动力需求信息。平阴县根据工业产业集群和“一红一绿一白”（玫瑰、蔬菜、奶牛）三大农业主导产业，依托县城驻地、东部工业园产业新区、玫瑰产业、阿胶产业园，吸纳滩区劳动力；长清区创建省级以上现代农业产业园，实现土地流转和托管2万余亩。

下一步，我们将在抓好既定工程建设收尾的同时，更加关注、重点解决群众生活成本、公共设施、就近就业等迁后问题，确保滩区的生态环境、生活环境、就业环境、发展环境得到统筹保障，为我市落实黄河流域生态保护和高质量发展战略作出积极探索。

爱济南记者：

从刚才发言人介绍情况看，固定投资也在稳步回升，请问唐局，今年的投资情况有什么特点？

唐军：

前三季度，全市固定资产投资增长3.5%，较上半年、一季度分别回升2和9.7个百分点，分别高于全国、全省2.7、0.8个百分点。三季度单季增长7.2%，较二季度、一季度分别回升0.6、13.4个百分点。

一是基础设施投资拉动增长，民生投资力度加大。基础设施投资同比增长13.8%，增速环比提高3.4个百分点，高于全市投资增速（增长3.5%）10.3个百分点，有力拉升全市投资3个百分点。水利管理业，增长284.4%；公共设施管理业，增长104.2%；电力热力生产和供应业，增长73.8%。三大民生行业完成投资拉升全市基础设施投资22.9个百分点。

二是“四新”投资小幅增长，动能转换节奏进一步加快。我市“四新”经济投资同比增长4.2%，比上半年提高2.7个百分点，“四新”经济投资占全市投资比重同比提高0.2个百分点。新兴产业投资高速增长，其中，高端化工、新能源新材料、高端装备、文化创意和新一代信息技术五大新兴产业投资分别增长226.5%、79.5%、77.5%、32.9%和26.9%。高新技术产业投资增长44%，比上半年提高15.2个百分点，新旧动能转换的节奏进一步加快。

三是房地产开发市场逐步恢复，主要指标稳中向好。三季度，房地产开发完成投资1265.1亿元，增长3.2%，增速分别比一季度、二季度收窄2.1、4.9个百分点。商品房销售面积891.1万平方米，下降0.6%，降幅分别比一季度、二季度收窄46.2、10.3个百分点。房地产开发企业到位资金2585.6亿元（含上年末结余资金），增长1.5%，增速分别比一季度、二季度收窄6.9、0.2个百分点。

受疫情波及，前期固定投资和项目建设受到一定影响，投资增速有所放缓，但也处在稳步回升的合理运行区间。今年以来，市委、市政府始终把项目投资作为做好“六稳”“六保”的重要抓手，从以前的总量扩张到现在更加注重补短板、增后劲、惠民生，围绕工业、技改、基础设施等领域在持续发力，投资的针对性和有效性在显著提升。当前，我市还有巨大空间和充足潜力有待挖掘，投资仍将继续发挥关键“引擎”的支撑拉动作用。

刘勤：

今天的发布会到此结束，感谢两位发布人，也谢谢记者朋友的光临。

来源｜济南发布

编辑｜孔雪

责编｜郑富强

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原标题：《济南市前三季度经济社会发展情况新闻发布会图文实录》

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