环市街：多举措力促贫困户“脱贫不返贫”！

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今年10月，环市街精准帮扶对象林某顺利到天福社区报到就业。她是今年的应届毕业生，受到疫情影响就业比较困难。

环市街人社所了解相关情况后，立即发动她参加2020年度基层社区工作者岗位吸纳困难高校毕业生公开招聘活动，最终通过了面试和体检，成功入职。

这是环市街

积极落实就业帮扶工作，

力促贫困户“脱贫不返贫”的缩影。

近年来，环市街紧紧围绕上级精准扶贫工作部署，按照“科学规划、统筹协调，突出重点，分类指导”工作原则，大胆创新工作举措，强化各项工作落实。2019年底，全街建档立卡贫困户共有33户93人全部超过人均14832元脱贫线，已全部实现有序退出。今年以来，该街道继续按照“退出不退措施”的工作方针，确保各项工作有序推进。

01

强化组织领导，做到责任精准

一是夯实工作队伍。成立精准扶贫工作领导小组，严格执行“扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制。压实脱贫攻坚主体责任。以党建引领脱贫攻坚工作，按照市负总责、县镇（街）为攻坚责任主体的工作机制，严格落实“四级书记”抓扶贫，严格落实“三级结对”“四级挂扶”帮扶机制，深入推进党建扶贫工作，强化社区第一书记脱贫攻坚责任。

环市街有关负责人走访慰问帮扶对象。

二是健全机制保障。结合环市街实际，制定相关制度措施，严格落实深度调研、专题调研、年度报告工作制度。每年均提前完成街、社区两级书记遍访制度，定期召开会议研究解决攻坚期内重大事项、重大问题和重要工作，层层落实目标任务，推动扶贫工作有序开展。

三是严格绩效考核。加大对相关职能部门、社区的考核力度，切实做到扶贫工作周汇报、月小结。不定期开展走访督查，将精准扶贫工作纳入社区年终考核的重要内容，把扶贫成效与干部绩效考核相结合，进一步激发扶贫干部工作的内在活力。

02

强化宣传引导，做到意识精准

一是落实扶贫政策宣传。做好“扶贫政策宣传入社区”活动，通过入户走访、召开工作会议、发放扶贫工作手册、制作扶贫项目宣传展板、悬挂横幅标语等方式，并充分发挥全街511个硬核广播员微信群和QQ群的力量，向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策，确保家喻户晓、人人皆知 ，让贫困群众不等不靠、不依赖，自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施。

二是着重致富理念引导。加强居民责任心和感恩教育，积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念，呼吁率先致富的居民回乡投资创业，影响带动贫困户共同致富。

三是注重脱贫技能提升。加强扶贫扶智扶志相结合，鼓励贫困户就业创业，自主脱贫。例如：

里村社区施某家庭，在江门市农业局党员义工为其筹集创业扶持资金35000元后，烧腊店顺利开业。

为帮扶该贫困户早日脱贫，环市街主动为其申请创业扶持金购买经营设备，整改经营场地，并与其签订帮扶项目协议，进一步为其拓展销售渠道。

在经营过程中，环市街又联系融和农村商业银行，为施某提供担保并协助其办理小额贷款申请，成功获得5000元的贷款，缓解其进货资金不足的困难。其后，多次为其申请创业补贴，支持其对制作工坊环境更新和升级。

环市街道通过落实一系列的帮扶措施，切实帮扶该家庭实现自主脱贫，目前，该家庭已步入稳定脱贫阶段，生活质量明显好转。

环市街相关负责人走访施某的烧腊店，了解其经营情况。

此外，环市街还组织多名精准扶贫户参加为期三个月的蓬江区“粤菜师傅”职业技能公益培训班及农村电商专题培训班，提升扶贫对象职业技能，鼓励就业创业。

03

强化工作举措，做到目标精准

变生活扶贫为项目扶贫

严格按照上级扶贫专项资金的使用规范和扶贫项目的实施流程，积极开发扶贫合作项目，利用项目收益款项帮扶贫困户改善生活条件。

从2018年至今，环市街共实施了三个扶贫合作项目，分别与利君母婴健康服务中心、新向阳艺术中心合作实施资产收益项目，与江门市竞晖电器实业有限公司合作实施产业扶贫项目。三个扶贫项目在合作期内向环市街支付项目收益共计94.5万元，收益款项将全部用于建档立卡贫困户基本生活保障等紧急项目的使用支出，如房屋修葺和水电维修等；落实政策性保障兜底；资助贫困户就业、创业、继续教育等方面；按照贫困户致贫原因给予差异性生活补贴等方面。

为建档立卡贫困户休憩渗水房屋。图为修葺后的情况

值得一提的是，除定期向该街支付收益项目外，江门市竞晖电器有限公司还为有劳动能力的建档立卡贫困对象提供合适的就业岗位。

今年，环市街道还通过公开招募的形式，选定广东小二街生鲜便利店有限公司作为今年的扶贫项目实施主体，拟投入项目资金50万，合作期三年，每年以本金的8%为收益红利，收益资金全部用于该街33户贫困户的帮扶工作。目前，该项目已完成风险评估工作并经环市街党工委会议讨论通过，待区扶贫办批复后将与广东小二街生鲜便利店有限公司签订合作协议开展实施扶贫项目。

变“输血”为“造血”扶贫

切实做好提质增效工程。每年定期入户查看贫困户的住房情况，切实提升贫困户的住房标准，结合实际情况对出现渗水现象的住房制定修复方案，及时进行修复。截至目前，环市街用于贫困户住房修葺工程款项共计约15万元，进一步改善了贫困户的居住环境。

落实就业帮扶工作。通过系列就业帮扶措施，进一步提升贫困对象家庭收入，稳定脱贫成效。

环市街人社所向辖区精准扶贫对象进行了多次就业推荐，引导有就业需求的对象参加线上招聘会，目前成功推荐了3名精准扶贫对象就业。

江门市竞晖电器实业有限公司还开设了扶贫车间，针对环市街贫困户实际情况开设合适的就业岗位。

另外，环市街还根据有关部署要求，结合实际情况设置公益性岗位，招聘该街建档立卡贫困户家庭劳动力。联合社区帮扶对象文女士应聘了该岗位，已于8月初到岗。

文女士工作现场。

变政府扶贫为社会扶贫

广泛动员社会力量参与扶贫

落实“百企扶百村”，发挥环市商会的桥梁作用，组织会员企业开展政策宣传、走访慰问活动。会员企业与环市群星、联合、篁边以及棠下罗江村签订乡村振兴“百企扶百村”村企帮扶协议，“结对认亲”推动工商资本积极参与乡村振兴；

开展“百医牵百村”医疗帮扶活动，实现建档立卡贫困人口家庭医生签约全覆盖，根据签约内容做好居民随访、体检、协助就医和健康指导等服务，并为辖区符合条件的4户精准扶贫户免费购买意外伤害保险。2020年共开展基本公卫和家庭医生签约主题宣传活动3场，宣传服务项目具体内容以及获得服务的渠道，开展健康宣教，以此提高贫困人口健康意识，促进其健康生活习惯养成。

深入开展“千（万）义工助千户”扶贫济困活动，为贫困户提供政策帮扶、医疗帮扶、教育帮扶、走访慰问、企业帮扶等服务。近三年来，共向辖区精准扶贫对象提供个案政策咨询900人次，共举行活动宣传有关政策36场次。

利用辖区的第二人民医院、白石正骨医院等大型医疗机构，以及国大药房、范利军诊所等民间医疗组织，组成医疗服务志愿者队伍，为精准扶贫户、独居老人、残疾人等群体提供义诊服务，共为有需要的对象开展上面义诊300人次，举行活动开展义诊服务63场次。

为符合条件的家庭申请精准扶贫助学金、慈善助学金等，发动社会向有需要的学生捐助，共为有需要的学生12人申请有关资金，对132户家庭上门慰问1584次。

发动辖区青年企业家利用企业自身资源，与辖区精准扶贫对象及其它困难对象进行结对帮扶。三年来，共发动辖区2家企业加入公益联盟，对2户困难家庭进行结对帮扶。2020年发动全街干部职工办理“扶贫消费爱心卡”，宣传扶贫政策，助力消费扶贫。

原标题：《环市街：多举措力促贫困户“脱贫不返贫”！》

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