下载客户端

第二篇章|中央第六次西藏工作座谈会以来定日县脱贫攻坚成就纪实篇

2020-11-12 17:46

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

巍巍珠峰静坐于岁月深处，傲然挺立，白雪皑皑，令人肃然起敬。定日县，一片神圣浸润的热土，当脱贫攻坚的号角嘹亮吹响，这片热土便在发展、稳定、生态与民生交融互动中焕发出蓬勃生机，向着幸福坚定出发。

雄伟的珠穆朗玛峰。普布摄

惟其艰难、方显英雄本色，惟其笃行、方能决战决胜。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，定日县委、政府顺应人民期盼，剑指贫困、勇拔穷根，脱贫攻坚取得了一个又一个胜利。

没有比人更高的山，定日人在现实中找问题，在实践中寻答案，在创新中求突破，在荆棘中勇往直前，以不达目的誓不罢休的决心，舍我其谁的使命和担当，紧密结合定日高质量打造“珠穆朗玛生态文化旅游先行示范区、民族团结和谐美丽先行示范区”目标任务和“21316”旅游撬动长足发展思路，坚持脱贫路上不落一户、不落一人，全县上下鼓足干劲，凝聚攻坚力量，全力推进脱贫攻坚收官之战。

一是教育扶贫托起小康梦。教育脱贫是百年大计，是拔除穷根、消除贫困代际传递的根本途径。定日县以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技能为抓手，瞄准教育最薄弱领域，阻断贫困代际传递。大力实施“控辍保学”，举全县之力，在日喀则职业学校办起了“定日班”等多措并举解决辍学问题。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，各项资金投入24811万元，新建或改扩建各学校，受益学生数达2万多。随着党的扶持政策下，改善了教育教学条件，全县学前入园率大幅度提高，九年义务教育适龄人口入学率达到99.5%，接受高等教育的比例超过30%。五年来共落实大学生资助金额418.0593万元，受益建档立卡户大学生685人。2016年来共落实三包13508.6779万元，营养改善经费2703.4254万元。此外，2019年开始针对因病因残无法入学的子女开展“送教上门”服务，2019-2020学年全县46名因病因残适龄儿童以三包兑现及识字、康复教育等方式开展了400多次的送教上门活动。同时，深入开展职业教育“9+3模式”，广泛宣传中职招生政策，做通学生家长思想教育工作，动员学生踊跃到区内、外中职班就读，为今后自己的生活与工作扩宽就业渠道。

定日县健康扶贫护航小康路。普布摄

二是健康扶贫护航小康路。没有全民的健康就没有全面小康。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，2018年全县“因病致贫”共有210户821人，占全县建档立卡贫困人口的4.9%，救治率基本达到100%；健康扶贫“三个一批”行动落实到位。定日县集中救治9类15种及重大疾病370人次，解决医药费192.63万元；其他病种救治288人次，解决医药费182.53万元；对建档立卡户四种慢病患者266名实施慢病签约服务管理，签约率达到100%；针对健康扶贫“医疗救助脱贫”任务，2018年县本级财政投入33万余元用于代缴建档立卡农牧民新农合个人筹资部分，受益人数1.6万余名；邀请区第二人民医院精神科专家，对202名疑似精神疾病患者开展免费就医问诊，制定了“一人一策”救治方案，确保精神疾病患者在扶贫路上不掉队；开展巡回报销活动，群众在家门口能报销医疗费用，累计金额276.28万元，方便群众2万人次；与上海松江方塔医院成功实现远程医疗，提高诊断水平；实施“格桑花之爱”先髋儿童免费救治等项目，将“输血”转变为“造血”，定日医疗水平迈向更高水准，全面消除了因病致贫。

“现在医疗条件越来越先进了，小病生不了，大病出不去，健康扶贫行动接地气。”定日县克玛乡云东村村民次仁说道。

三是社会救助兜底保民生。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，进一步完善了最低生活保障、五保供养、社会救助等社会保障体系，提高保障标准使其达到脱贫标准，切实保障贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人的基本生活。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，定日县共发放农村最低保障金、特困人员供养金、残疾人两项补贴资金共计3460.81万元，惠及困难群众35万人次。

四是十项提升放大助推力。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，定日县累计投资39.24亿元,实施水电路讯网、科教文卫保“十项提升”工程，助力助推精准脱贫，全面步入小康提供了根本保障。

“针对吃水保障，之前村里没有合理的措施和有效办法，导致很多时候部分村民开三轮车接水，增加了交通安全隐患。如今我们把保障饮水工作列入村规民约当中，并安排4名生态补偿岗位人员当水保员，同时签订了水保员职责协议书，负责全村辖区的水源保护，保障家家户户吃到干净、清洁、放心的珠峰圣水。”定日县岗嘎镇恩巴村党支部副书记多吉说道。

定日县全景。普布摄

五是社会扶贫共筑小康梦。脱贫攻坚是一项大纵深、长时间的攻坚战役，需要凝聚全社会力量。中央第六次西藏工作座谈会召开五年来，在援藏帮扶工作上，积极与上海援藏工作组对接，投入援藏资金5895万元，建设了协格尔镇安居工程配套设施项目、长所乡特色农业配套项目等5个项目，共惠及贫困户100余户500多人；投入援藏资金5332万元，建设了扎西宗乡卫生院等项目,为县医院和13个乡(镇)购置了急救车和医疗设备；投入援藏资金1720万元，实施了安全饮水工程和垃圾回收利用项目。在结对帮扶工作上，脱贫不脱帮扶原则，机关企事业单位按照“4321”要求与建档立卡户结成了对子，实现了帮扶干部“零遗漏”，建档立卡户帮扶全覆盖。在转移就业上，组建了定日县益农劳务输出公司，确定一名县级领导专抓劳务输出工作，定日县每年输出劳务1.8万人，其中贫困户0.6万人，累计创收达4亿元。围绕实现“就业一人、脱贫一户、稳定一家”的目标，通过转移就业实现建档立卡户2425人稳定就业，其中就近就便就业744人就业。在“百企帮百村”活动中，35家民营企业参与进来，帮扶资金331.8365万元，疫情防控共捐助资金65.4138万元，受益群众达6000余人。在社会公益工作中，《江苏省妇女儿童基金会西藏公益团队》对定日县辖区12所中小学学生进行结对帮扶及改善学校的设施设备等支援。五年来共捐助资金额98.25万余元。

过去五年来，定日县干部群众发扬珠峰精神，与高寒气候斗争、与资源匮乏斗争、与深度贫困斗争，在珠峰脚下书写了决胜脱贫攻坚战的壮丽诗篇！展望未来，定日人民将继续发扬珠峰精神，步步为营、稳扎稳打，苦干实干拼命干，撸起袖子加油干，衔接实施“神圣国土守护者，幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，不断巩固脱贫攻坚成果，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。

供稿：定日县脱贫攻坚指挥部