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创文六载终圆梦，自贡奋楫扬帆再启航

微自贡

2020-11-12 17:33

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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11月10日，一张喜报刷爆微信朋友圈：“千年盐都自贡创建全国文明城市成功！感恩全市人民群众和各级干部付出的辛劳与积极参与，珍惜巩固成果加快建设高品质生活宜居现代化历史文化名城。”

六年夺牌，不负诺言。

六年之景不长，但自贡仿佛摇身间，变得洁净美丽；六年之光不短，每一天都流淌着全城人的汗水，肩负着全市人民的重托。今时此日，自贡市以全国第24名、全省第2名的成绩，成功捧回全国文明城市这块“金字招牌“。

这一天，注定载入自贡史册。

这一天，注定让328万盐都人民感到无上荣光。

“这不仅是城市的荣光，也是每个自贡人的梦想和期盼！““真的不容易，我们要继续巩固创建成果，提高文明素质”……市民们情真意切的留言，一方面透露着喜悦，另一方面体现着创建过程的不易。

图：市民拉起横幅祝贺自贡入选全国文明城市（摄影叶卫东）

▶“头雁”领航飞追梦有方向

每座城市都有其独特的品格，而一座城市的品格，源自于她对梦想的不断追逐。

全国文明城市是目前国内城市综合评比中的最高荣誉，代表着一座城市的经济高度，也是一座城市发展水平、发展程度、整体形象的集中体现。正是因为“含金量”极高，创建成功才殊为不易。

创建全国文明城市是市委、市政府作出的一项重要决策，党委政府的决策与决心，凝聚成推动这座城市创文成功的坚定决策力。在2014年成功创建省级文明城市后，自贡因时而变，乘势奋进，于2015年，获得第五届全国文明城市提名城市资格，开始第一轮的三年创建之路。

2018年2月，中央文明办发布信息，确定全国391个城市、直辖市城区、县为第六届全国文明城市提名城市，我市名列其中，开启新一轮创建工作。在四川省内，与自贡一道比拼的还有巴中、德阳、广元、眉山、攀枝花、雅安和宜宾七个地级城市。

市民是城市的主人，自贡创建全国文明城市的意义，不仅在于争一块牌子，更重要的是将群众对美好生活的期待作为文明城市创建的落脚点，大力实施民生改善工程，筑牢文明之本，使城市更文明、生活更便利、生活更幸福。

自新一轮创建工作启动以来，自贡市委市政府始终站在“创建为民、为民创建”的高度，把创建全国文明城市“一张蓝图画到底”，不断完善工作机制，把文明城市创建作为上下贯通的“一把手工程”。

组建以市委、市政府主要领导为双组长，有关分管领导为副组长的创建工作领导小组，当好“火车头”；成立以市委常委宣传部长为指挥长的创建指挥部，强化推动落实。

坚持“领导包点、部门协调、区县落实”原则，市委、市政府领导包点督导农贸市场、校园周边等13类重难点位，市人大、市政协包片督导12个片区，市级相关部门履行好行业牵头责任，相关区县落实主体责任，形成齐抓共管的强大合力。

构建“345”创建工作推进责任体系（即：主要领导、分管领导和直接领导“三级领导责任”，街长、片区长、网格长、楼栋长“四长责任制”，市、区、街道、社区、居民小组“五级联动”工作体系），为创建工作提供了强有力的组织领导保障，推动创建工作横到边、纵到底，实现全域全员全覆盖。

2018年，全国文明城市提名城市年度测评结果公布，自贡在113个地级提名城市中，排名第43名。2019年，自贡市以88.28分的成绩排名第32名，较2018年上升11位，得分较2018年提升4.65分。

2020年，进入创建攻坚“啃硬骨头”的关键阶段，如何扎实有效将创建引向深入？

如何最大限度地调动市民创建积极性？

今年6月，我市召开创建全国文明城市工作推进会，再次吹响创文攻坚冲锋号。市委书记范波的发言掷地有声：全市上下要继续保持抗疫斗争以来激发出的精气神，精准把握大势、保持战时状态，迎难而上、加压奋进，用攻坚的行动和创成的实绩展现新时代新担当新作为；要坚定“创则必成”的信心决心，坚决打赢这场攻坚战，不断提升城市价值，着力打造新时代高品质生活宜居现代化历史名城，满足人民群众对美好生活的向往。

▶全民齐参与共创文明城

“请你多走几步，把垃圾丢到垃圾箱里。”在沿滩区联络镇街头总有一位70多岁的老人佩戴着文明劝导员袖章沿街对车辆行人进行文明劝导。

老人叫明登华，是一位退伍军人。今年初，看见社区创文如火如荼，明登华在家坐不住了，主动找到社区干部请缨。自当上一名义务劝导员后，他每天7点半就赶到岗位上，不但负责文明劝导，还手提塑料袋，看见杂物垃圾就随手捡拾装袋，确保路面洁净。

8月的一个中午，气温32摄氏度，高山井社区“568”志愿服务队的胡世洪正忙着清倒垃圾。这样的“洁美家园”活动，他已经记不清参加多少次了。“社区能有现在整洁舒心的环境，少不了咱服务队的功劳。”胡世洪道出心中欣喜。原来，服务队会不定期开展河岸环境卫生治理，辖区沿街的环境卫生整治等志愿活动。

在各级干部的示范引领和宣传带动下，广大市民对创文工作给予高度理解、支持和配合，自觉从身边事做起，从点滴事做起，积极争做文明市民，大力弘扬文明新风。45万余名志愿者积极投身志愿服务，2018年以来，全市志愿服务总时长达496.8万小时，每年常态化开展志愿服务活动1万场次以上，开展“小手拉大手共创文明城”、我志愿·我行动、“文明共建·法治先行”、“寻找最美家庭、传承家训家风”等活动300余场次，参与群众20余万人，构成了文明城市一道道亮丽风景。

从烈日下汗流浃背的交警，到寒风中坚守岗位的志愿者；从第一缕阳光下清理垃圾的环卫工，到霓虹灯下劝说占道摊主文明经营的城管队员……盐都人民昼夜兼程，全力以赴。这座城市发生了滴水穿石般的变化，让人们看到了“众志成城”的时代内涵。

▶城市更美丽幸福满盐都

文明，是一座城市的风骨与灵魂，渗透于城市的发展中，融合在百姓的生活里，是一座城市的最绚烂鲜活的幸福底色。创建全国文明城市，归根结底就是让生活在这座城市的人们得到实实在在的满足感、获得感、幸福感。

在自贡，通过一批道路项目整治和支、微道路建设，道路承载能力全面提升，脚下的路面越发平坦了，整个城市宽敞通透许多；在自贡，城市“双修”有序推进，改造棚户区665万平方米，受益群众13.3万户，基本消除棚户区。在一个个干净整洁的社区院坝中，大妈们扭着秧歌、跳着舞，孩子们在滑滑梯、跷跷板上嬉戏玩耍；在自贡，升级改造20个集贸市场、32个社区服务设施，实施179条背街小巷综合整治，人们在秩序井然的菜市场挑选着自己喜欢的蔬菜、肉禽；在自贡，31个商场市场、56个城市社区、93个老旧小区完成了生命通道畅通、消防设施维护及更换、灭火器材配备及保养等工作，社区“500米生活圈”全面形成, 一个个宜居、幸福的社区，让群众住得舒心，生活开心。

从点滴细节入手，从群众的诉求期盼入手，创文给这座城市带来的改变，更多的是有温度的细节凸显。

“微改造”像一只有魔力的手，老旧小区的墙面干净了，楼道灯亮了，治安好了，连邻里之间都更有爱了；市民现在经过路口时会主动减速甚至停车，还会招手让行人先过；外卖小哥骑电动自行车送餐时，不再为了赶时间而逆行或者占用机动车道；行人无所顾忌地过马路变成了排队等绿灯有序通过，车与人之间相互礼让成为自贡一道优美的风景线。

这些美丽的变化，要归功于在创建全国文明城市征程中，我市多部门通力合作，注重问题导向，聚焦问题突破，查问题、找差距、补短板，有的放矢重落实，在对标硬件、网报资料、环境卫生、交通秩序、问卷宣传、城区乡镇“六大攻坚行动”中下“大力气”，擦亮城市文明底色，让美丽加分、幸福加倍。

当记者采访市民们创文圆梦的感受时，大家高频率提到的一个词是：“幸福感”。创文成功所带来的“幸福感”，不仅仅是指环境变好了，文体生活丰富了。更多的，是创文已经深深烙印在人们心中，并影响和改变着每个人，大家还将继续努力为这座全国文明城市贡献一份力量。

今天的自贡，一幅文明和谐的新画卷正从容运笔，这便是创文为这座城市结出的硕果，这便是盐都人民的幸福生活。

▶创文无止境永远在路上

自贡的美，不仅有山水自然之秀丽，不仅有历史文化之深厚，也有百姓生活之和谐。文明，滋润着自贡这座城市更加和谐宜居。

城市文明犹如一个生命体，吐故纳新，生生不息，创文成功还需守护成果。让人庆幸的是，自贡对此有着清醒的认识，今年1月1日，《自贡市文明行为促进条例》正式施行，我市成为全省首个文明立法的城市。《条例》让“文明”不再是一个抽象词汇。在公共场所、交通出行、社区生活、生态环境等方面，都以地方立法的形式把基本道德要求上升为法规规范，明确了执法内容、执法主体、执法标准等，对社区治理、志愿服务、居民素质提升都将起到良性的促进作用。一些让人倍感头疼的城市“顽疾”，在《条例》中进行了规范。