“十三五”时期玉树州经济社会发展与生态环境保护成就盘点

在“十三五”即将圆满收官，“十四五”即将开局之际。玉树州在经济社会发展与生态环境保护方面取得了哪些成就？11月6日，州委副书记、州长才让太接受了青海广播电视台记者专访。盘点“十三五”时期玉树州经济社会发展与生态环境保护成就。

记者：

过去五年，也就是“十三五”，玉树州的经济社会发展情况怎么样？

玉树州地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，行政区划面积26.7万平方公里，占青海省面积的37.02%,平均海拔4200米。州辖玉树、称多、囊谦、杂多、治多、曲麻莱1市5县，11个镇34个乡4个街道办事处，258个村和49个社区，总人口42.25万人。“十三五”以来，面对经济下行压力持续加大、生态环境约束不断趋紧、脱贫攻坚任务仍然繁重的新情况，在省委省政府正确指导下，我州深入实施“五四战略”，积极探索“一优两高”发展新路径，全力推进落实各项目标任务，多措并举稳增长、促改革、重生态、调结构、惠民生、防风险。较“十二五”末，玉树州的经济增速保持了高效增长的态势。城镇居民人均可支配收入从2015年的25655元增长到2019年的35167元，增长37%；农牧民人均收入从2015年的5565元增长到2019年的9138元，增长64%；社会消费品零售总额从2015年的10.17亿元增长到2019年的14.1亿元，增长39%；游客人数从2015年的50.68万人次增长到2019年的147.78万人次，增长192%。旅游总收入从2015年的2.53亿元增长到2019年的9.4亿元，增长272%。

已经如期实现了6个贫困市县摘帽、104个贫困村退出、12.9万人如期脱贫，贫困发生率从2015年底的34%下降到2019年底的1%以内，全面完成近三年7020户2.8万人的易地搬迁和1669户危房改造任务，并全部实现入住。贫困人口家庭医生“双签约”和履约率均达100%。贫困村集体经济得到“破零”提升，贫困人口人均收入从2015年的2970元上升到9100元以上，“3+1”保障得到有效解决。

才让太

记者：

五年来，三江源生态保护与建设情况怎么样？

三江源生态保护与建设二期工程、长江源生态保护项目等扎实推进，完成黑土滩治理230.72万亩，经过休养生息，全州森林覆盖率由2010年的3.2%提高到了2018年的3.97%，草地植被覆盖度由57.46%提高到61.57%，历史遗留过采区生态修复工作深入推进。总体看，三江源玉树地区生态系统不断调优，草原、灌木林总体呈增长趋势，森林生态功能进一步增强，生物多样性不断增加，水源涵养能力整体提高，三大江河境内流量保持稳定，三江源水源水质均达到I类以上，全州集中饮用水水源水质达标率100%，地表水水质达标率100%，草地退化趋势初步遏制，严重退化区植被覆盖率大幅提升，牧民生产生活条件也明显改善，自实行饲料补助、燃料补助、困难补助、草原奖补等相关政策以来，全州累计兑现草原奖补资金11.2万户，受益人口达31.4万人，农牧民生态补偿机制初步建立，总体实现“增草、增林、增水、增群、增收”，全州生态安全屏障环境稳中向好，国家生态安全屏障日益牢固。

才让太

记者：

“十三五”期间,基础设施建设建设方面取得了哪些成就？

“十三五”以来，落实水电路暖住房、环境治理、农牧业发展等基础设施建设项目282个，总投资达43.68亿元。综合型、立体型交通网络已具雏形。巴塘机场旅客吞吐量已突破30万人次，省会到州府公路达到高速化，州府到县基本实现二级公路连接，县乡道路通畅率达到89%，全州公路通车总里程达15794公里。水利建设工程稳步推进。国庆水库、晓龙沟水库等重点水源工程加快实施，以农牧区人口和基层学校为重点，持续推进饮水安全问题“清零”。流域防洪能力显著增强，主要防洪保护区防洪标准达20年一遇，重要河道排洪标准达到10年一遇。供电服务水平持续提升。实现了国网标准服务在县域全覆盖，大电网延伸乡镇覆盖率达到80%、行政村覆盖率达到56%，逐步实现深度贫困地区供电服务水平接近全省农村电网平均水平。

才让太

记者：

五年来，玉树州在公共服务建设方面投入了多少资金？取得了哪些成就？

“十三五”以来，我州落实农牧区教育、文体广电、公共卫生、动物防疫、应急防灾等公共服务建设项目169个，总投资达11.16亿元。教育事业稳步发展。学校基本办学条件得到基本改善。建成22所小学，囊谦、杂多、治多的3所民族中学和州属第四、第五民族高中、玉树海东高级中学；教育发展机会更加公平，学前三年毛入园率达到68%，全面落实15年免费教育政策，持之以恒打好控辍保学攻坚战，义务教育巩固率达到95.7%，高中阶段毛入学率达到65%。各类各级学校在校生人数接近12万人，创历史新高，异地办学达6000人以上。健康保障能力不断提升。医疗基础设施建设水平提升较大，完成171个乡镇和村级卫生院标准化建设，玉树州第三人民医院正式建成投运，填补了藏区精神卫生防治诊疗工作的空白，治多县妇计中心获批青南藏区首家二级甲等妇幼保健院。医疗服务水平逐步提高，“一站式”结算、“先住院、后结算”服务水平全面提升，四级卫生医疗服务体系逐步完善，城乡居民健康筛查工作扎实开展，农牧区孕产妇住院分娩率达到98.4%。扎实有效地开展了一系列强有力的干预治疗措施，包虫病、结核病、肝炎发病率比2015年分别下降71%、12%和11%，遏制和减轻了长期以来农牧民群众承受的恶疾顽症的危害。社会保障体系逐步完善。全州城乡居民医疗保险参保37.2万人，基本养老保险参保22万人，累计发放社会保障卡12.5万张，全面运用青海人社通APP和智慧眼生物技术系统。就业大局稳定，城镇登记失业率控制在3.5%以内，高校毕业生总体就业率达到87%。文化事业积极推进。综合文化服务中心延伸至村级，公共体育基础设施普及水平提升，广播、电视综合人口覆盖率达到96.33%、95.88%。

才让太

记者：

最后请您简单介绍一下，过去五年玉树的产业发展情况怎么样？

我州稳步推动产业转型升级，农牧业持续健康发展，绿色农畜产品供给能力不断提升，充分挖掘生态产品市场价值，不断增强我州自我造血功能和自身发展能力，使绿水青山真正变为金山银山。深入挖掘和提炼玉树自然资源特色与人文资源特色，开发玉树独有的旅游产品，培育旅游发展竞争优势，进一步提升“三江之源、圣洁玉树”的旅游形象在国内外的知名度。农牧业转型发展步伐加快，以“玉树牦牛”等畜牧业为支撑的传统畜牧业依然是全州的主导产业，2019年底，生产总值达到25.87亿元，占第一产业生产总值的74%。文化旅游融合发展步伐加快，“三江之源，圣洁玉树”品牌效应扩大，旅游基础设施保障水平显著提高，服务能力持续增强，以“三江源文化旅游高地”发展为动力，辐射带动全州经济社会全面发展的产业格局初步形成。

才让太

END

来源：玉树发布

原标题：《“十三五”时期玉树州经济社会发展与生态环境保护成就盘点》

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