周汉民:世界贸易组织面临三大危机

2020-11-24 19:00 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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11月20-22日,国际金融论坛(IFF)第17届全球年会在广州举行。丝路智谷研究院高级顾问、国际金融论坛副主席、上海市政协副主席周汉民出席并发表演讲。他强调,世界贸易组织谈判必须坚守三个原则:非歧视原则、保障各类成员发展原则、坚守和平谈判。
周汉民表示,中国加入WTO是以更大的开放倒逼更深入的改革,“入世是艰辛、艰难、艰苦、艰巨的,举世无双,这一谈判用时十五年零四个月的时间”。
入世以来,中国取得了举世瞩目的成就。2001年12月11日中国入世界,当年中国GDP总量10.9万亿人民币,2019年中国GDP总量99.1万亿元。2001年,中国外汇储备2200亿美元,2019年年底超过了3万亿美元。
但他强调,世界贸易组织正处于规则危机、疫情危机、分化危机,这三大危机之中,必须进行改革。
规则危机方面,他说,世界贸易组织议事规则只有一种,即协商一致。他以最近的世界贸易组织总干事选举为例,“163个成员国当中,有162个支持一位候选人,只有一个国家说我不支持,我支持另外一位,由此世界贸易组织的规则受到了最为直接的挑战,形成了一夫当关,万夫莫开的局面。今天世界贸易组织没有总干事,本来这位干事本来应该在2020年11月7日产生,这是规则问题”。
谈及分化危机,他说,世界贸易组织163个成员中,本来几乎是有两个很有实力的关键群,一个是发达国家群体,一个是发展中国家群体。在世界贸易组织改革方案中,美国、欧盟、日本等发达国家都提供了改革方案,并最终合一。而发展中国家群体之中,却产生了重大分化,使得世界贸易组织在许多重大议程上无法形成。
他强调,世界贸易组织谈判必须坚守三个原则:非歧视原则、保障各类成员发展原则、坚守和平谈判。
“中国在世界贸易组织从2001到2008年,我们做原告是17个案子,我们做被告比这17个案子多得多。我们的输率比赢率还要高,我们从来没有一天背弃世界贸易组织,由于我们输了我们就不干了。世界贸易组织成员遴选必须激活了,这当下第一项工作中国要坚持走这个原则”,周汉民强调。
“必须要在世界贸易组织中解决新的问题,反对某些国家以所谓国家安全条款,来影响世界贸易组织规则的初心。这些国家加入世贸组织跟中国一样,非常明确当国际条约与国内法发生冲突的时候,以国际条约为准,这些国家在它的法理中都这么说的,现在居然用本国所谓国家安全相关法律,如1962年贸易促进法,如1974年贸易法,前者条款322,后者条款301,对某些国家发起如此大的贸易战,不符合适宜,也不符合规则”,他强调。
文章来源:新浪财经
原标题:《周汉民:世界贸易组织面临三大危机》
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