五年时间，他们在肇庆有哪些变化？一条微信告诉你…

��星标“西江网”，与肇庆相约

2015-2020年，是全市供销合作社改革发展实现重大发展的五年，是全市系统实现转型升级和跨越式发展的重要历史时期。五年来，全市供销合作社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导和省社的正确指导下，聚焦为农服务主责主业，主动担当作为、发挥独特优势，在深化综合改革、创新体制机制中持续激发为农服务动力；在构建助农体系、开展社会化服务中持续拓展为农服务内涵；在培植优势产业、发展冷链物流中持续增强为农服务实力，在巩固基层组织、密切联系农民群众中持续提升为农服务能力；不断开创我市供销合作事业新局面，为肇庆建设农业强市、促进乡村振兴，推动地方经济发展贡献供销力量。

省社和市委、市政府高度重视肇庆供销合作事业发展，市委书记范中杰、市长吕玉印、市委副书记杜敏琪以及历任分管市领导多次听取市供销社工作汇报，专题研究供销合作社工作，对新形势下发挥供销合作社独特作用提出明确要求和给予大力支持，极大提振了全市系统干部职工干事创业的信心和决心。

▲图为市供销社获得的荣誉和奖牌。

变化具体体现在哪些方面？

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01

供销合作社综合改革向纵深发展

在《中共中央国务院 关于深化供销合作社综合改革的决定》和《中共广东省委 广东省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》文件下发以及国务院办公厅同意供销合作总社在广东、河北等4省开展综合改革试点以来，全市系统及早谋划、主动作为，四会、高要、怀集和鼎湖、德庆、广宁6个县级供销社积极申报成为全省供销社综合改革试点。6个试点单位遵循“改造自我，服务农民”的总思路，坚持试点先行、由点及面原则，通过大力推进组织、服务、经营和管理创新，探索了一条符合自身实际发展的改革路径，不仅圆满完成改革试点工作任务，还获得全省供销合作社综合改革试点评估验收优秀等次，全市系统适应社会主义市场经济要求的组织体系和服务机制初步形成。为进一步巩固提升供销合作社综合改革试点成果，全面总结推广经验，助力乡村产业振兴，2018年市政府出台了《关于巩固提升供销社综合改革成果助力乡村振兴的意见》，从全市的大局对供销合作社改革发展作出顶层设计，标志着全市供销合作社综合改革向纵深发展。2019年，全市系统销售总额41.6亿元，比2014年增长70.5%；利润总额907.36万元，比2014年增长56.62%；农资、农产品、日用消费品、烟花爆竹、再生资源五大板块累计销售总额39.9亿元，比2014年增长80.5%。在全省供销合作社系统年度综合业绩考核中，市社连续多年获评优秀等次，部分县级社连年被评为优秀单位。

▲疫情关键时期，市供销社党组书记、理事会主任黄联昌到肇庆新供销农副产品配送服务有限公司调研保供应、稳物价情况。

02

为农服务能力和水平持续提升

一是“新网工程”建设不断巩固提升。累计建设经营服务网点1529个，其中农资配送网点497个、日用消费品服务网点319个、农副产品购销网点84个、再生资源回收网点65个、烟花爆竹配送网点564个，供销合作社在农村传统流通业态中的地位得到进一步巩固和强化。

二是助农服务示范体系建设实现飞跃发展。2019年底，全市系统建成运营县域助农服务综合平台8个、镇村助农服务中心92个，提前一年超额完成三年总建设任务。围绕打赢脱贫攻坚战和推进乡村振兴，立足本地农业农民服务需求，融入新业态、创新助农模式，打造具有肇庆特色的“供销优农”六大服务体系，为农业提供产前产中产后的全产业链社会化服务。

1.现代流通服务体系初具雏形。上连全国总社、省社，下连各县级社，横连各部门的“肇庆供销一张网”初步搭建，推动实现农产品上行、工业品下行双向流通。目前，全市系统开展电商业务企业8家，自建电商平台4个，全年实现农产品电商销售6649.2万元。其中，“扶贫供销优农”销售平台2020年初投入运营以来，上线农副产品500多个，实现对全市扶贫农产品供应全覆盖。

2.数字农业服务体系实现突破。建立肇庆市供销大数据中心，探索基于物联网、大数据、互联网与传统农业的“生态整合”，打造数字农业应用种植示范基地83个，服务面积达1.7万多亩。

3.农资农机农技服务体系成效明显。打造“肇庆供销无人机大联盟”，建立面向农户、运行高效的农资经营与农技服务体系，全方位为农户提供农资供应、农技指导、农机作业等一站式服务和农药化肥、种子种苗、病虫害诊断、统防统治等作物全程解决方案服务。

4.金融服务体系成果显著。对金融机构经营的产品和服务进行整合，建设金融超市。联合肇庆农行为农户量身订制免抵押担保的“肇庆供销e贷”金融服务产品，提供全方位全链条的金融服务。2019年5月启动以来，推动发放“肇庆供销e贷”5000多万元，推动发放助农贷款1.5亿。

5.信息服务体系取得实效。整合相关咨询服务机构，为农户代理注册、税务托管等服务或协助申请生产许可证、商标、专利、高新企业、“一村一品”、“三品一标”、制定标准等品牌建设咨询服务，目前参与制定国家或地方标准10多个，服务农场2000多家。

6.“粤菜师傅”综合服务体系获得肯定。通过“1+1+7”的模式，发挥市商务技工学校（供销干部学校）的职教优势，实施“粤菜师傅”工程，并同步推动粤菜食材向“产、加、销、厨”全产业链延伸，目前全市系统“粤菜师傅”累计培养厨艺人员1285人次。此外，还大力开展探索农业面源污染防治、垃圾分类及回收利用，参与美丽乡村建设等。

三是肇庆冷链物流骨干网加快建设。积极引入广东新供销天业冷链集团有限公司，合作成立肇庆供销天庆冷链物流有限公司，共同在肇庆新区投资不少于5亿元，建设面积达150亩的肇庆天庆农产品冷链物流产业园，全面启动全市公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设。

▲市供销社党组成员、理事会副主任陈小静到基层社了解疫情期间复工复产、扶贫农产品销售情况。

03

社有企业发展活力不断增强

一是深化产权制度改革取得实效。全市系统社有企业65家，其中股份制企业26家，占40%，比2014年增加86%。市社2018年初完成供销“菜篮子”服务快线项目产权制度改革，合作成立了新供销农副产品配送服务公司和新供销驿站科技公司，激发企业内生动力和发展活力。各县级社有企业与省社直属企业和社会资本加强资本合作、产权合作、业务合作，进一步提高社有经济发展质量。

二是企业管理体制得到理顺。全市各级供销社建立完善“理事会—企业集团公司—社有企业”的管理架构，理顺社有企业责权利关系，实现优化管理，推动降本增效。

三是培育发展龙头企业成效显著。新供销农副产品配送服务公司被认定为肇庆市高新技术企业、市级农业龙头企业，成为粤港澳大湾区“菜篮子”指定销售点和2018年第十五届省运会暨第八届残疾人运动会食材唯一供应商，并圆满完成食材配送任务。成立新供销现代农业发展公司，建设市供销社助农服务综合平台，在全市发挥示范带动作用，探索打造“六大服务体系”助农模式，为全市广大农户提供全程农业社会化服务；积极参与全省供销特色现代农业产业园建设，提供多样化、精准化服务，负责兴建的广东省菜篮子工程怀集新供销蔬菜基地被省农业农村厅评定为广东省“菜篮子”基地；建设“供销优农”线上综合服务平台，线上线下提供农业社会化服务，特别是农产品销售服务，打造“肇供优品”品牌。德庆县社农资公司开展农资连锁经营，建设“农一网”德庆工作站，下设70个农资电商经营网点，构建起覆盖城乡的农资网络。

四是标准体系建设成果丰硕。参与制定国家标准《鲜活农产品标签标识》(GB/T32950--2016)、《新鲜水果、蔬菜包装和冷链运输通用操作规程》（GB/T33129－2016），牵头实施省现代服务业先进标准体系试点项目《社区农（副）产品配送服务先进标准体系试点》，牵头制定中华总社行业标准《鲜（冻）食用农产品社区配送服务规范》。

五是学校教育事业稳步推进。市商务技工学校（供销干部学校）立足供销特色、坚持多元发展，办学水平和教育质量稳步提升，实现社会效益和经济效益“双丰收”，2019年在校生3394人，在校生在同类公办院校中紧次于市技师学院和市工贸学校。同时积极发挥优势实施“粤菜师傅”工程，努力打造肇庆“粤菜师傅”品牌。

六是安全生产工作呈现良好态势。始终把安全生产摆在首要位置，通过强化责任落实、加强检查督促和隐患排查整改,坚决守住生产经营安全的底线，近年未发生重大生产安全、食品安全事故, 安全生产形势持续稳定向好。

▲市供销社党组成员、理事会副主任植思华帮助高要蚬江番薯种植示范基地在疫情期间的产销对接和金融服务。

04

基层组织建设水平提质增效

一是推进基层社改造升级。坚持打造以基层社为基础、社有企业为纽带、县社为核心的新时期供销合作社基层组织体系，夯实供销合作事业发展基础。2018年完成基层社形象升级改造工程，统一规范基层社标牌标识，进一步提升基层社的社会形象和影响力。创建标杆基层社2家。

二是规范发展农民专业合作社。累计创办领办农民专业合作社289家、联合社15家；总社认定农民专业合作社示范社3家、省社认定农民专业合作社示范社37家；建成7个绿色环保种植专业合作社和7个绿色环保种植示范基地。

三是盘活闲置社有资产。抢抓“三旧”改造政策机遇，市社和怀集县社、高要区社等分别通过对社有企业的旧物业、闲置厂房实施“三旧”改造，盘活了闲置物业，推动社有资产保值增值。

▲市供销机关党委书记、二级调研员谭国雄到“粤菜师傅”对接蔬菜基地调研。

05

脱贫攻坚工作富有成效

全市系统紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，发挥供销合作社职能优势，通过开展产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、消费扶贫以及参与东西部协作扶贫、对口帮扶，积极作出供销合作社的担当和贡献。

一是大力开展消费扶贫。

1.打造消费扶贫专栏。联合市扶贫办和“肇庆发布”，在“肇庆发布”微信公众号平台设立市级“消费扶贫”专栏，大力宣传推介肇庆特色扶贫农产品，打通全市扶贫农产品销路。

2.设立消费扶贫专柜。认真落实上级开展“千场千品”消费扶贫活动工作任务，在全市系统商贸连锁经营企业设立消费扶贫专区（柜）25个，组织开展各类产销对接活动19场。

3.创新消费扶贫方式。适应新时代消费模式的新变化，线上线下打造肇庆“供销优农”消费扶贫平台，设立线上“扶贫馆”，集中展示和销售全市扶贫农产品；创新开设了“肇庆供销直播间”，通过直播带货的方式帮助销售扶贫产品，目前开展的6场消费扶贫直播销售。

二是全力做好定点帮扶。市县两级社认真履行扶贫职责任务，选派优秀干部，加大资金投入，培育特色产业，拓宽就业渠道，助力定点帮扶地区如期实现脱贫。其中，市社挂钩点累计脱贫人数307人，脱贫率达100%，危房改造完成率100%，顺利完成精准扶贫工作任务。

三是助力做好对口帮扶。结合广西对口帮扶地区的实际，通过协助当地扶贫农产品上线“扶贫832平台”、开展产销对接等，切实加大对对口帮扶地区的帮扶力度，取得显著成效。其中，肇庆供销优农有限公司于2020年粤桂扶贫协作消费扶贫对接活动上认购广西贺州市名特优农产品2200万元，并推动桂林市龙胜县扶贫农产品销售1000多万元。四是积极推动“扶贫832平台”采购。与市财政局、市扶贫办联合下发《关于进一步做好政府采购贫困地区农副产品工作的通知》，积极协调本市财政预算单位完成“扶贫832平台”年度采购份额，大力支持运用政府采购政策推动打赢脱贫攻坚战。

▲助农“兄弟”团队在广东扶贫济困日助农直播义卖活动。

06

联合社自身建设不断完善

市县两级社积极深化体制改革，创新运行机制，理顺社企关系，行业指导能力不断提升。

一是完善联合社治理。持续加强“三会”制度建设，各县级社全部建立理事会、监事会。进一步规范市社监事会，不断突出监事会在调查研究、建言献策、内部监督的职能作用。

二是推动供销合作社文化建设。加大“中国供销合作社”标识的普及和宣传推广力度，树立新时代新供销的新形象。大力弘扬为农、务农、姓农的供销合作社文化，不断注入创新、合作、助农、惠民等新的时代内涵。传承和发扬“背篓精神”“扁担精神”，为新时代供销合作事业发展凝聚力量，全市系统涌现出一批艰苦奋斗、担当作为、敬业奉献的先进集体和模范人物。市社荣获第十五届省运会“突出贡献单位”称号；德庆县社、广宁县供销储运公司被授予全国供销合作社系统先进集体荣誉称号；市社植思华同志荣获2020年全国先进工作者、2019年度广东省“五一劳动奖章”和第五届广东省“人民满意的公务员”光荣称号。

▲肇庆市供销社党员先锋助农突击队。

三是加强人才队伍建设。坚持从严选好用好管好干部，树立正确的选人用人导向，强化干部监督管理，加快培养造就政治强、业务精、结构优、作风好的干部队伍。坚持“开放办社”，在立足本系统的基础上广泛吸纳大学毕业生、新型农业经营组织骨干、社会涉农能人、农民专业合作社带头人等各类高素质青年人才，组建肇庆供销助农“兄弟”，为农业发展注入“新鲜血液”，着力破解服务“三农”人才缺乏问题。目前，肇庆供销助农“兄弟”人数达300多人，分布在全市各个县镇村，扎根在农业生产的一线。

▲肇庆市供销社助农服务综合平台。

07

落实全面从严治党取得实效

坚决落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，扎实做好全面从严治党各项工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以推进基层党组织建设三年行动为主线，以模范机关创建活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，推动党的建设与中心工作深度融合，党员干部职工思想政治得到洗礼和升华，干事创业担当作为的精气神得到提振，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威更加坚定。不断从严深化作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓巡察整改落实，持续反对“四风”，运用好监督执纪“四种形态”，增强党员干部拒腐防变能力，营造风清气正的良好政治生态。

过去五年是不平凡的五年，是供销合作社持续深化综合改革，主动服务“三农”工作大局，地位作用日益显现的五年。尤其是今年新冠肺炎疫情发生以来，全系统坚决贯彻习近平总书记重要批示指示精神和省、市疫情防控工作部署，闻令而动，勇挑重担，持续发挥流通网络和渠道优势，全力做好疫情的保供稳价、春耕备耕、复工复产复学工作。疫情关键期间供应应急保障蔬果486吨、肉禽类产品663吨、食用油14吨、食盐3072包，配送农资商品5000多吨，发放“肇庆供销e贷”2250多万元，减免租金31万，用实际行动传递“疫情无情供销有情”的社会温度和责任担当。

原标题：《五年时间，他们在肇庆有哪些变化？一条微信告诉你…》

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