检察蓝护边垣雄关焕发新生机

2020-12-14 15:58 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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河北检察
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检察蓝护边垣雄关焕发新生机长城是中国劳动人民智慧的结晶。蜿蜒的万里长城,在秦皇岛境内自山海关的老龙头北行,沿市区北面绕过,又经抚宁区、青龙县、卢龙县,最后在青龙满族自治县的小马坪乡杏树岭西出境,总长约244.2公里。秦皇岛境内长城包括北齐长城(东起山海关区渤海乡姚山村海岸,西至海港区石门寨镇,全长21.1公里)与明代长城(东起山海关老龙头,西至青龙满族自治县城子岭口,全长223.1公里)两部分。现有穿过秦皇岛的长城主要是明代长城。秦皇岛辖区长城走向地势复杂多变,有高山陡岭、平原坡地,还有大海和山溪。在并不长的区段内,城镇、楼台、城堡、关塞、隘口等都很齐全,特别是山海关区境内有长城入海的老龙头,有闻名世界的天下第一关,还有三道关、九门口这样的险要关口,这一切,都给美丽的秦皇岛增添了雄伟古朴的风姿,吸引了众多的国内外游客。
全省检察机关长城保护检察公益诉讼专项活动部署以来,秦皇岛市检察机关立足本地长城保护与利用现状,突出地域特点、长城现状和工作重点,开展专项活动,要求公益诉讼推动相关部门依法全面履行长城保护主体责任,为古老长城焕发生机贡献检察力量。截至11月30日,共发现涉长城保护领域公益诉讼案件线索11件、立案行政公益诉讼案件6件、发出行政公益诉讼诉前检察建议6份,行政机关已经回复并整改到位1件。目前,此项活动正在全市检察机关有序推进中。
强化组织领导,严格统筹推进。活动伊始,秦皇岛市检察院及全市涉长城保护基层检察院均制定了《实施方案》及专项活动计划,明确了下一步调查走访的步骤及方法。为更好开展专项工作,抚宁区检察院组织干警认真学习《长城保护条例》《河北省长城保护办法》及河北省人大常委会出台的《关于加强检察公益诉讼工作的决定》等法律法规和相关文件,深刻领会长城保护专项活动的重要意义,增强运用政治智慧、法律智慧、监督智慧,提升保护长城的检察智慧。山海关区检察院购置相关书籍十余种,组织公益诉讼检察干警认真学习。图为秦皇岛市检察院党组书记、检察长高恩泽带队对辖区内长城遗址实地踏查。
实地踏查走访,掌握一手资料。秦皇岛市涉长城保护基层检察院均在第一时间与当地旅游和文化广电局对接,了解境内长城基本情况并多次进行实地踏查。对发现的自然风化、植物根系危害墙体、长城本体被刻画、涂污,长城砖遗失、部分段落烽火台毁损严重等情形及时与当地文旅局通报情况。山海关区检察院还结合案件办理促山海关文旅局对损毁的古城西门门洞进行了勘察并已修缮完毕。山海关文旅局针对检察建议内容查漏补缺,对山海关境内长城墙体、敌台、墙台及相关城址、烽燧逐一路勘排查,共在9个段落25处发现隐患,就此制定保护修缮方案,做到早预防、早干预、早保护。秦皇岛市检察院党组书记、检察长高恩泽亲自带队涉长城保护基层院,行程5公里,共同对山海关北营子至角山段角山长城旱门关、腰铺九号敌台、北翼城等遗址进行了实地踏查,完成了对辖区内长城的全部踏查工作。图为山海关区文旅局党组副书记郭颖向高恩泽一行介绍长城国家文化主题公园建设情况。
拓展外部空间,突出工作合力。秦皇岛市检察院主动加强与市文物局的沟通联系,会签了《关于协作推进检察公益诉讼促进文物保护工作的意见》,就信息共享、办案联动、起诉应诉、宣传培训、沟通联络等方面建立机制,还通过聘用公益诉讼观察员制度,整合公益保护资源。山海关区检察院帮助山海关文旅局协调公安局、交通局、发改局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、风景名胜办公室、古城管理委员会等各相关单位建立文物保护协调联动机制,共同凝聚守护长城的工作合力。图为秦皇岛市检察院与市文物局会签的《关于协作推进检察公益诉讼促进文物保护工作的意见》。
优化宣传效果,营造良好氛围。秦皇岛市检察机关充分利用电视、报刊和“一网两微一端”等媒体平台,探索“办案+公益诉讼、党建+公益诉讼、主题+公益诉讼、专项活动+公益诉讼”的全新宣传模式。七一前夕,抚宁区检察院深入北部山区万里长城的重要关隘——界岭口村,开展了以“护我长城、爱我中华、我是公益诉讼检察人”为主题的党日宣传活动。与区文物管理所所长杨大海、河北省最美长城保护员乔国华交流检察公益诉讼对长城等文化古迹的保护要求和长城保护现状及下一步有效保护措施,对长城保护专项活动进行全方位、多角度的宣传,培育社会公众公益理念。专项活动开展以来,秦皇岛市检察机关共开展公益诉讼宣传、宣讲活动10余次,会议座谈6次、发放宣传册200余份,进一步提高了社会认知度。秦皇岛市检察机关将继续充分发挥检察公益监督职能,加强与文物部门的协作配合,协调相关行政机关解决长城保护中遇到的困难和问题,推动相关部门依法全面履行长城保护主体责任,共同做好长城保护法律宣传,普及文物知识,引导全社会增强长城保护的意识,形成合力保护文物的良好氛围,为秦皇岛文化建设发展贡献检察力量。
原标题:《检察蓝护边垣雄关焕发新生机》
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