外交部生态环境部举行联合吹风：气候雄心峰会展现三方面雄心

外交部官网 图

2020年12月15日，外交部和生态环境部共同举行习近平主席出席气候雄心峰会媒体吹风会。外交部条约法律司司长贾桂德和生态环境部应对气候变化司司长李高就习近平主席出席气候雄心峰会并发表重要讲话答记者问。

贾桂德介绍，12月12日，联合国、法国、英国、智利和意大利联合举办气候雄心峰会，纪念气候变化《巴黎协定》达成5周年。联合国秘书长古特雷斯、75位国家元首或政府首脑，28个国际组织、地方政府、公司、非政府组织负责人以及青年代表与会发言。习近平主席应邀以录制视频方式出席会议，并发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，对未来全球气候治理提出三点重要倡议，宣布了提高国家自主贡献四项新举措。

李高重点介绍了习主席宣布提高国家自主贡献力度四项新举措的意义，中国实现这些目标将采取的实际行动和面临的困难与挑战。李表示，这四项新举措体现了很高的雄心水平，既是对中国2015年提出的国家自主贡献目标作出的全面更新，也彰显了中国积极应对气候变化和推动构建人类命运共同体的坚定决心，体现了中国根据国情和能力作出的最大努力。新增的风电、太阳能发电总装机容量指标，明确了能源结构调整方向，释放了强有力的政策信号。中国作为最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题仍然突出，面临着发展经济、改善民生、消除贫困、治理污染等一系列艰巨任务。即便实现上述目标面临诸多挑战，我们仍将以饱满的信心和坚定的决心，坚定不移地加以推动落实。

今年是《巴黎协定》达成5周年，美国当选总统拜登宣布自己将在正式上任第一天让美国将重回《巴黎协定》，在本次雄心峰会期间，多国领导人也都提出了具体的提高气候行动力度的行动和计划。贾桂德指出，可从以下三方面看待峰会所展现的雄心：

一是展现了全球气候合作的雄心。气候雄心峰会上来自75个国家的领导人作出新的气候政策宣示，地方政府、企业、非政府组织积极贡献力量，展现了全球合作应对危机的景象，生动说明了在危机面前，团结合作不是“可选项”，而是“必选项”和“可能项”。中方认为，国际合作的雄心应建立在《巴黎协定》共识基础上，应遵循共同但有区别的责任原则，根据国情和能力，最大程度强化行动；实现碳中和目标，应首先致力于实现达峰的目标，应认识到发展中国家需要更多时间，需要更多的资金和科技支撑，要兼顾可持续发展和消除贫困的现实需要。

二是展现了行动力度的雄心。本次峰会主要展现了减排力度的雄心，共有45个国家作出了提高国家自主贡献新承诺，24个国家提出了碳中和目标，一些大型跨国公司提出了具体减排行动。但单靠减排，不能完全解决气候危机。应对气候变化引发的灾害，还需要投入大量的资金，研发气候有益技术，强化经济和社会适应气候变化的能力。本次峰会各国也注意到了这点，对适应重视程度加强，20个国家提出了适应计划，资金支持也有所提高，法国、德国等12个发达国家提出新的资金承诺。但发达国家目前提供的资金支持，离其承诺的到2020年每年提供1000亿美元资金还存在一定差距。

三是落实行动的雄心。行动是气候雄心峰会的题中应有之义。习主席强调，中国历来信守承诺，将脚踏实地落实目标。这既是中国对自身落实目标的强有力的宣示，也起到了很好的示范作用。预计到明年初，占全球温室气体排放量65%、世界经济总量70%的国家都将成为“碳中和”的一员。应对气候变化是一项长期艰巨的历史任务，需要几代人为之付出艰苦努力。气候雄心峰会为我们汇聚了绿色低碳发展未来的动力。中方愿与各国携手合作，并肩前行，切实兑现承诺，为应对气候变化作出更大贡献。

在谈及《巴黎协定》未来前景时，贾桂德强调，协定还面临完成实施细则遗留问题谈判的任务，这将是明年气候变化格拉斯哥会议（COP26）的重要任务之一。中国将以习主席讲话为指导，继续积极参与全球气候环境治理进程，推动COP26取得积极成果，推动《巴黎协定》全面有效落实，推动构建公平合理、合作共赢的气候治理体系。