浦东开发开放30年有感 | 袁蕙芸：在调研中知艰辛、达共识、谋发展

编者按：

1990年，中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发开放，改革的号角在浦东这片土地上吹响了。当时在现在塘桥地区的仁济东院的地块上，一片杂草丛生，周边是满眼的农田。正是在这片空旷土地上，仁济人看到了历史赋予的崭新发展机遇，勇立潮头，1994年起，开启了仁济医院东进的步伐，二十多年来全体仁济人都是参与浦东开发开放的见证者、建设者和缔造者之一。

作为出生在原黄浦区东昌路华东坊的原生土著，我在那个“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”的时代，从小享受着在浦东农田乡间追逐拖拉机练习长跑的欢乐。▲ 当年的浦东公园也是现在的陆家嘴，是我从小玩耍的地方。

记得1989年的陆家嘴，除了延安东路隧道的通风塔楼外，四处没有高层建筑。进入20世纪90年代，原黄浦区浦东地区的农田慢慢被成片的居民小区所代替，大量人口开始导入。

1992年10月，国务院批准设立浦东新区，其地域范围包括黄浦江以东、长江入海口南侧的一块三角形地块。行政区划既包括了原杨浦区、黄浦区、南市区的浦东沿江地区，也包括川沙县全境和上海县的三林乡，这是历史上最早的浦东新区，当时管辖范围土地面积约为522.75平方公里。1998年7月，任职仁济医院团委副书记的我接到党委布置的一项重要任务：要为仁济医院顺利东进、战略转移浦东做好青年职工的思想工作，即了解广大团员青年的需求和实际困难，尽可能解除他们的思想顾虑。

我们这届团委经过反复讨论商量，决定先开展仁济医院东移专项调研。要使广大团员青年在调研中了解浦东卫生现状，倾听民意，统一思想达成共识，共谋仁济发展大业。

当时每个团支部都“承包”了一些问卷，其中机关团支部最多。许多问卷是下班后在黄浦江上的摆渡轮上完成的。调研中，大家切实感受到浦东医疗资源的匮乏、居住在浦东老百姓的就医困难以及对名医专家的渴望。

当时调查的1000份问卷结果显示，约有64.30%的被调查者认为“家在浦东，就医不便”，有62.63%的被调查者选择经常去浦西就医，而原因主要是医疗水平、劳保医院在浦西、服务态度、就诊环境与设施等。大家渐渐理解浦东老百姓就医的各种不容易，理解他们打心眼里期盼仁济医院能够早点到浦东开业的迫切愿望，年轻医护们纷纷铆足了劲要去浦东大干一场。

经过几上几下多次研讨论证，院团委郑重向党委递交了《关于仁济东部发展战略的调查报告》。报告中对当时浦东新区卫生资源、新区人口变动及其趋势、医疗业务质与量、医疗费用与患者就医习惯等方面进行了详细阐述，提出仁济东院建设需要重点关注急救、体检、医保、涉外医疗、医学教育等领域。在学科布局方面，提出要结合人口增长、疾病谱改变、老龄化社会影响的现实需求重点发展相关学科，要关注浦东门诊量增长率远高于全市平均水平的学科的发展。二十年后看这份报告，许多建议仍具有一定的前瞻性。

考虑到调研中发现的老百姓的迫切需求，医院团委牵头为仁济“东进”开展了第二项扎实有效的工作：即为周边居民免费开设健康科普讲座，由各团支部每月定期安排本科室主治医师去街道授课，团员青年们热情高涨，几乎所有的团支部都派出了强阵容。

1997年7月，仁济东院开设临时门诊，最早的免费讲座先从浦东塘桥街道开始，之后每月一次雷打不动。1999年10月，仁济东院正式开业时，院团委开设的免费健康科普讲座涵盖了浦江两岸近20个街道（包括浦东新区近10个街道和当时黄浦区、南市区的10个街道）。这些定期的讲座与不定期的义诊咨询活动一方面提高了老百姓的健康意识，广受老百姓的欢迎，另一方面也扩大了仁济医院的知名度和影响力。

转眼，浦东开发开放30周年，仁济医院有幸建成为浦东新区第一家三级甲等综合性医院。仁济人始终以人民需求为己任，牢牢抓住历史赋予的崭新发展机遇。“东进、东渡、东移”战略让仁济医院开启了新的历史起点，站上了新的历史高度。作为一名土生土长的浦东人，我为浦东的日新月异而自豪，也为参与和见证仁济医院的发展而深感幸运。

文 | 袁蕙芸

原标题：《浦东开发开放30年有感 | 袁蕙芸：在调研中知艰辛、达共识、谋发展》

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