青海“十四五”规划建议：申建中国（青海）自由贸易试验区

12月29日出版的《青海日报》全文发布了中国共产党青海省第十三届委员会第九次全体会议通过的《中共青海省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，《建议》在“深化对外开放，拓展合作共赢新空间”部分提到借鉴自贸区改革试点经验，申建中国（青海）自由贸易试验区。

《建议》指出，打造对外开放国际化战略平台。高质量运营西宁综合保税区，鼓励加工贸易企业以及上下游配套企业向综合保税区集中，支持企业承接境内外委托加工和服务外包业务。参与数字丝绸之路建设，建成运营西宁、海东跨境电子商务综合试验区，建设线上综合服务平台和线下产业园区平台，打造跨境特色大宗商品集散中心、跨境电商结算中心和数据中心，支持企业设立海外仓，推动跨境电商“新零售”业态创新发展。推动设立格尔木综合保税区，开辟西宁—格尔木—加德满都公铁联运班列。借鉴自贸区改革试点经验，申建中国（青海）自由贸易试验区。开辟西宁机场国际新航线，推动格尔木机场升级为国际航空口岸，建设西宁、格尔木铁路口岸。提升展会赛事的国内外影响力，定期举办国家公园论坛。

自贸试验区是我国改革开放的试验田。自2013年建立上海自贸试验区以来，我国已陆续建立21个自贸试验区。为推动自贸试验区申报建设，青海此前已经开展了相关工作。

2020年9月21日，青海省人民政府在答复政协十三届全国委员会第三次会议第0815号提案时表示，青海省商务厅赴陕西、广东、江苏、浙江、海南等省考察自贸试验区、自贸港建设,研究起草《中国（青海）自贸试验区总体方案》，正在抓紧启动青海自由贸易试验区申报工作，力争将中国（青海）自由贸易试验区纳入国家自贸区发展总体规划。经多次汇报沟通，商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室，明确表示积极支持青海省复制推广自贸试验区形成的制度创新成果。下一步，商务部将根据党中央、国务院决策部署，统筹研究相关工作。西宁海关向省委、省政府主要领导报送《关于以打造绿色生态自由贸易区为牵引加快推进青海融入“一带一路”建设的专报》，阐述了青海自由贸易试验区建设的意义、框架和路径，提出了“打造中国（青海）绿色生态自由贸易试验区”等意见建议。下一步，西宁海关将积极配合省商务厅推进中国（青海）自由贸易试验区申建工作。