下载客户端

一图读懂 | 西藏高院工作报告

2021-02-01 10:54

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

带你看法院工作亮点

《西藏自治区高级人民法院工作报告》解读

2021年1月21日下午，西藏自治区高级人民法院院长索达，向自治区十一届人大四次会议报告全区法院工作。过去一年，全区法院工作取得了哪些成效？服务新时代西藏长治久安和高质量发展有哪些举措？本文带你来看。

2020年“十大成效”

【成效一】

党对法院工作的绝对领导进一步加强

2020年，高院党组先后制定出台党组工作规则、全区法院意识形态责任制实施细则以及机关党建工作责任清单、中心组学习细则、“三会一课”制度等多项落实管党治党主体责任的制度机制，以制度机制确保把党的绝对领导体现在司法审判工作的全过程各方面。

图为召开2020年第六次学习扩大会议

【成效二】

服务大局更有成效

高院党组制定印发了落实中央第七次西藏工作座谈会和区党委九届八次全会精神的意见，出台了助推乡村治理现代化、服务民营经济发展、打击疫情犯罪等一系列指导意见，各中级、基层法院坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和司法审判各项工作，主动采取有效措施应对案件量持续大幅增加的压力。去年，全区法院继2019年突破4万件后，再次突破5万关口，同比上升24.96%，通过大家一年的共同努力，审执结案件数同比上升达27.54%，超过收案增幅。

【成效三】

法治宣传工作更具实效

高院制定出台推进法治宣传创新发展的实施意见，全区法院采取巡回审判、以案释法、现场宣讲等群众喜闻乐见、喜闻乐学的方式，加大法治宣传力度，丰富宣传手段、提升宣传实效，得到吴英杰书记等自治区领导的批示肯定。与拉萨军事法院首次开展的军地法官“联合送法进军营”活动取得较好成效，下一步还将继续推进常态化，更好服务边防巩固、边境安全。

【成效四】

扫黑除恶专项斗争有序推进

审结涉黑涉恶案件52件395人。据了解，涉黑恶案件一审案件全部审结，二审案件除1件外亦全部结案，综合结案率达98.11%。有关数据显示，社会治安、交通运输、金融放贷领域为易发多发点，分别占涉黑恶案件总数的80%。

【成效五】

智慧法院建设成果在疫情防控中大显身手

全区法院坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和司法审判各项工作，在与区检察院、司法厅、公安厅联合出台指导意见，依法严惩涉疫情犯罪的同时，深挖智慧法院建设成果，将诉讼服务转移到线上，并主动发布温馨提示，引导当事人和律师通过网上平台、跨域立案等方式实现诉求，最大限度避免人员聚集。统计数据显示，过去一年，全区法院共计网上立案2074件、开庭1382次，跨域立案312件，实现了诉讼服务“不打烊”、公平正义“不打折”。

图为丁青县法院疫情期间推出“云开庭”模式

【成效六】

为民服务更加便捷

已实现诉讼服务中心现代化、标准化运行30个

拟纳入“十四五”项目建设规划52个

以高院诉讼服务中心为例，在业务办理区，当事人除可以现场办理信访、再审申请（申诉）、立案等业务外，还提供跨域立案、12368诉讼服务热线以及远程接访、远程调解、律师调解、行业调解等各类线上线下服务，在便民服务区还为人民群众提供信息公开以及自助查询、打印等便利，对于不了解诉讼知识的群众提供诉讼引导等等。

以上功能，在所有实现诉讼服务中心现代化、标准化运行的法院，都可以实现。与此同时，74个基层法院还依托“点线面”相结合、全覆盖司法服务网络，以车载科技流动法庭为载体，将以上绝大部分业务功能融入其中，着力打造“流动的诉讼服务中心”，偏远地区农牧民群众足不出户，就可以享受到普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。

据了解，2020年，全区法院诉讼服务中心年接待群众25万余人次、12368诉讼服务热线提供服务3万余人次、车载科技流动法庭巡回调处纠纷2900余件。

【成效七】

攻克执行难更为有力

高院报请区党委全面依法治国委员会出台推进执行难综合治理、源头治理的指导意见，执行案件收结案数连续3年大幅攀升，执结案件数连续三年保持3000件左右速度增长，向申请执行人兑现真金白银超过18亿元。同时，加大对失信行为的惩治力度，共发布失信名单3016例，限制高消费及有关消费4730人、拘留58人、罚款4.86万元，判决拒执罪3件，让违法失信者处处受限。

【成效八】

司法改革更加深入

开展人身损害赔偿城乡统一试点，赔偿金标准统一按照城镇居民标准计算；“分调裁审”改革持续推进，促进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，提升工作质效；修订完善工作规则，细化审判委员会、主审法官会议具体职能，健全监督制约机制体系；健全院庭长办理重大疑难复杂案件机制，全区法院院庭长结案21424件，占47.24%。“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制进一步落地落实。

图为韩伟副院长带头办理重大疑难案件

【成效九】

过硬队伍建设持续强化

通过组织开展“两个坚持”专题教育、防止干预司法“三个规定”专项整治、“三个以案”教育、“全面加强政治建警、打造过硬法院队伍”专项教育整顿等，全体干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、行动自觉进一步夯实。举办民法典、审判管理、藏汉双语骨干法官等培训班23期，受训干警1298人次，邀请专家、学者32批230余人次进藏授课、现场指导，查处干警7人，对拉萨、山南、昌都、林芝法院开展司法巡查、审务督察，一组组数据、一项项措施体现的是全区法院提升履职硬核能力、推进作风转变的坚定信心和决心。

图为开展全区法院司法警察业务骨干培训班

【成效十】

各地法院亮点纷呈

在对全区法院工作进行全面总结的同时，各地法院工作亮点也不少：拉萨法院行政审判相对集中管辖改革、日喀则法院设立巡回审判点、山南法院首例无证采伐国家公益林民事公益诉讼案、林芝法院向当地党委及有关部门报告失信企业风险、昌都法院“865”工作机制、那曲法院利用虫草采挖等节点开展执行工作、阿里法院领导包乡包县包村等等。

图为墨竹法院法宣团队在羊日岗寺庙进行法治宣传

西藏首例抗拒疫情防控措施妨害公务罪宣判

2021年工作“五项举措”

报告紧扣2021年中国共产党建党100周年、西藏和平解放70周年，实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年的阶段性特征，在提出总体指导思想的基础上，围绕坚定坚决贯彻习近平总书记关于深入开展反分裂斗争、推动经济社会高质量发展、筑牢生态安全屏障、加强边境地区建设、加强党的全面领导的重要指示，突出“更加注重系统观念、法治思维、强基导向”，以“七个坚持”把准方向，用“六个以”抓重点，扭住“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，对着力建设更高水平的平安西藏、服务改善民生凝聚人心、护佑美丽西藏建设、促进边防巩固边境安全、提升新时代服务保障能力逐项作出部署，明确了新的一年法院工作重点在哪里，干什么、怎么干。