长江保护法实施专题发布会：以法之名摒弃环境换发展的做法

长江保护法实施在即，如何处理保护和发展协同推进的问题成为新考验。2月23日，全国人大常委会办公厅举行长江保护法实施专题新闻发布会。推动长江经济带发展领导小组有关人士直言，实施好长江保护法，就是要以法律手段摒弃以牺牲生态环境为代价换取经济发展的做法。

澎湃新闻注意到，2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议审议通过长江保护法，并将于2021年3月1日起实施，该法赋予长江流域协调机制统一指导、统筹协调长江保护工作的法定职责。

如何做好贯彻落实工作？推动长江经济带发展领导小组办公室综合协调组组长王善成表示，领导小组办公室将配合相关部门做好长江保护法配套规定制定和相关法规规章等修订完善清理工作，消除法律法规间不一致、不协调等问题，推动形成以长江保护法为统领、相关法律法规和政策文件为支撑的共抓长江大保护和推动长江经济带发展的法律制度体系。

与此同时，领导小组办公室将严格落实长江保护法关于规划与管控、资源保护、水污染防治、生态环境修复、绿色发展等有关规定，加强规划政策制订等顶层设计，强化具体工作举措，细化实化工作任务，切实用法律规范指导长江经济带发展工作。

此外，领导小组办公室还将做好长江保护重大政策、重大规划审议，协调跨地区跨部门重大事项，督促检查长江保护重要工作的落实情况，推动有关部门和地方认真履行职责，层层压实责任、级级传导压力，切实把贯彻实施长江保护法各项任务落到实处。

澎湃新闻注意到，长江保护法旨在保护长江资源，但同时也有一种观点认为，如果忽视发展，保护就会成为一句空话。如何实现经济社会发展和环境保护的协同推进？

“长江保护法是对长江流域系统保护修复和绿色发展作出法律规范，既是一部生态环境的保护法，也是一部绿色发展的促进法。”王善成直言，实施好长江保护法，就是要以法律手段坚决摒弃以牺牲生态环境为代价换取经济发展的做法，推进长江经济带保护好生态环境，实现绿色高质量发展。

具体而言，一是要正确认识生态环境保护和经济发展的辩证统一关系。长江经济带发展战略实施5年来，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。这充分说明了长江经济带生态环境保护不仅不影响经济发展，反而有力促进了高质量发展，这也进一步印证了长江经济带走生态优先、绿色发展之路的正确性。

二是要持续强化生态环境系统保护修复，夯实绿色发展基础。长江经济带生态环境是一个完整的生态系统，各类生态要素紧密联系。通过实施长江保护法，用法治思维和法治手段，统筹考虑生产、生活和资源环境状况，从流域生态系统整体性出发，强化山水林田湖草等各种生态要素协同治理，推进长江生态环境系统保护修复，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进长江经济带经济社会绿色转型发展。

三是要加快建立生态产品价值实现机制，引导形成生态环境保护和经济发展协同推进的新模式。最近，中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，通过率先在长江经济带建立健全生态产品价值实现机制，构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化，破解生态环境保护和经济社会发展协同推进的现实难题，推动绿水青山就是金山银山理念落地生根，走出一条经济社会发展与生态环境保护协同推进的新路子。