【地方两会播报】吐鲁番市人民检察院工作报告

2021年2月22日，吐鲁番市人民检察院检察长苏向东在市一届人大七次会议上报告2020年检察工作。

报告客观全面总结了2020年检察工作

2020年，吐鲁番市人民检察院坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心，紧紧围绕新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持疫情防控和检察工作两手抓、两不误，各项工作取得了新成效，为吐鲁番稳定发展提供了有力司法保障。

一年来，全市检察机关共批准和决定逮捕犯罪嫌疑人281人，起诉1518人，同比分别下降79.7%和34.7%，刑事犯罪发案率持续降低，稳定大局更加巩固。办理各类民事行政监督案件36件，同比上升111.8%；立案公益诉讼案件158件，同比上升159%。

一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把牢检察工作正确政治方向

把坚持党对检察工作的绝对领导作为最高原则，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是聚焦总目标，坚决维护国家政治安全和社会稳定

持续深化严打专项斗争，纵深推进扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶与社会治理有机结合，依法严惩各类刑事犯罪。发出行业治理类检察建议28件，位居全疆第二。经检察机关认定的27个涉黑涉恶犯罪案件全部起诉至人民法院，结案率100%、案件定性正确率100%。抓实抓好疫情防控和检察履职。全市两级院共投入360余人次参与到村、社区、监管场所等抗疫一线，为联系点胜金村提供一批防疫物资和资金，全力参与基层一线疫情防控。制定印发40余项工作提醒、制度方案等，切实落实好疫情防控各项措施。依法严惩妨害疫情防控违法犯罪，起诉4件6人。做细做实群众工作。深入推动群众工作常态化，举办“民族团结一家亲”融情暖心走访慰问活动4次，组织干警常态化下沉68批429人次入户走访开展群众工作。建立落实后盾单位和工作队帮扶胜金村“两委”帮带机制，积极为群众解决实际困难，全力指导和帮助联系点胜金村做好维稳、脱贫攻坚等工作。深入开展意识形态领域反分裂斗争。深入开展反分裂斗争教育，筑牢中华民族共同体意识，结合疫情防控要求，发挥干部下沉优势，入户开展民族团结和“去极端化”宣讲，到村（社区）、企业、军营讲法治课11场次，受教育群众达2000余人次。

三是坚持以人民为中心，坚决服务保障高质量发展

积极主动服务打好“三大攻坚战”。助力打好防范化解重大风险攻坚战，审查起诉金融类犯罪23件34人。助力打好污染防治攻坚战，办理生态资源和环境保护领域公益诉讼案件51件。助力打好精准脱贫攻坚战，发放司法救助金52万元。围绕“两不愁、三保障”目标，切实支持帮助乡村做好脱贫攻坚巩固提升工作，引导胜金村及木日土克等3个村发展庭院经济和人居环境整治，深入开展产业、就业扶贫，有力促进了群众增收致富。聚焦“六稳”“六保”服务保障民营经济健康发展。制定《吐鲁番市人民检察院关于贯彻落实高检院

<关于充分发挥检察职能服务保障“六稳”“六保”的意见>的实施方案》，与市工商联会签《关于服务保障疫情防控期间民营企业复工复产的实施意见》等文件，加强检企联系，依法保障民营经济健康发展。严把案件事实、证据、法律“三关”，对5名涉案民营企业人员依法作出不起诉决定。做实做好检察为民实事。办理食品药品安全领域公益诉讼案件36件、刑事案件1件，切实保障百姓“舌尖上的安全”。开展农民工工资问题专项监督行动，督促解决拖欠农民工工资177万余元。深化未成年人司法保护，起诉侵害未成年人犯罪30人，持续督促抓好“一号检察建议”落实。落实7日内程序性回复率、3个月办理过程或结果答复率两个100%要求，受理的130余件群众来信来访均做到件件有回复。

四是聚焦法律监督主责主业，推动“四大检察”提质增效

刑事检察工作优化提升。所办案件均在法定期限内审结，无一起捕后不诉或被判决无罪案件。刑事抗诉采纳率、刑事审判违法监督案件检察建议采纳率等6项案件质效指标排名全疆前3。监督公安机关立案3件、撤案3件，书面提出纠正违法、检察建议48件，纠正漏罪漏犯29人。对法院刑事裁判提出抗诉6件。深化监检衔接，起诉监委移送职务犯罪17人。民事行政检察精准扎实。办理各类民事检察案件24件，同比上升60%，其中提出抗诉1件、提请抗诉3件、发出检察建议4件、支持起诉2件。开展“行政争议实质性化解”专项活动，办理各类行政检察案件12件，同比上升71.4%，发出检察建议9件。公益诉讼检察有力有效。开展文物古迹保护、野生动物保护等公益诉讼专项监督活动，上线“公益诉讼随手拍”举报平台，建立“人大代表+检察”“政协委员+检察”法治为民平台，受理公益诉讼案件线索同比上升155.6%，发出诉前检察建议同比上升192.3%，有力维护了国家利益和社会公共利益。

五是坚定不移落实各项改革任务，持续深化司法体制改革

认罪认罚从宽适用率为80.8%，确定型量刑建议采纳率达92.1%。“案-件比”质效评价指标位居全疆第四，两级院入额院领导办理案件167件。进一步完善检察绩效考核制度，认真推进检察官业绩考评工作，坚持差异化政策导向，激励干警担当作为。

六是坚持严字当头，打造过硬检察队伍

加强机关党的建设。制定实施《吐鲁番市人民检察院机关基层党组织建设质量提升三年行动计划》，认真落实“三会一课”制度和领导干部双重组织生活、党性分析和民主评议等制度，开展基层院党组书记“抓党建促监督”述职评议活动，党组织书记讲党课4次，开展“党旗映天山”等主题党日活动，不断增强党组织的凝聚力和向心力。全面落实党风廉政建设“两个责任”。接受了自治区检察院党组的巡察，坚持立行立改，狠抓整改落实。加强廉政风险防控，制定7项相关制度，排查廉政风险点83个并制定了管控措施。先行开展政法队伍教育整顿，组织专题学习6次。加大执纪问责力度，对工作作风漂浮、落实不到位的干警进行通报批评和提醒谈话，切实促进作风转变。加强干部队伍建设。坚持抓班子、带队伍，完成9名干警职级晋升，组织干警“线上”学习培训19场次336人次，外派参加培训26批64人次。吐鲁番市人民检察院通过全国文明单位复验，荣获全国检察机关检务保障工作表现突出集体和全疆检察机关国家司法救助工作成绩突出单位、落实“群众信访件件有回复”工作成绩突出单位等，办理的木某、吾某徇私枉法案入选最高检精品案例，全市检察机关3名干警荣获“全疆优秀公诉人”“最佳论辩奖”“案件管理业务能手”等称号，3名干警分别被评为“全疆优秀检察干部”、荣立自治区人民检察院二等功、三等功。

七是自觉接受监督，确保检察权在阳光下规范运行

主动接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督，开展检察开放日活动4次，组织案件公开审查及公开听证14次。公开案件程序性信息1376件，发布重要案件信息47条，公开法律文书1149份。

报告提出了2021年检察工作任务

一是提高政治站位，始终坚持党的绝对领导

牢牢把握检察机关政治属性，把讲政治融入检察工作各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是担当职责使命，全力维护社会大局和谐稳定

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入开展反恐维稳工作，推动扫黑除恶常态化，依法严厉打击各类刑事犯罪。深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，积极投身“访惠聚”、驻村管寺工作，充分发挥后盾单位和“检民连心服务队”作用，深入开展“去极端化”宣讲，扎实做好群众工作。

三是强化履职尽责，积极服务保障高质量发展

积极服务经济社会发展大局，推动高质量发展。围绕疫情防控、社会稳定和安全生产，充分发挥检察职能，积极服务“六稳”“六保”。助力深化巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯“救急、救残、救学、救长”，做到司法救助力度不减。加强对妇女儿童、农民工等特殊群体的司法保护，主动服务和保障民生。

四是强化法律监督，推动各项检察业务有新提升

坚持“四大检察”全面协调充分发展，坚持补短板、强弱项，组建检察业务数据和办案质效指标分析研判组及督导组，在保持优良办案质效的基础上，进一步提升检察办案质效。强化刑事立案、侦查、审判和执行监督，切实提升检察监督质量和水平，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。强化检察与监察衔接配合，办好监委移送职务犯罪案件，加大司法人员职务犯罪侦查力度。优化刑事检察监督，加强民事诉讼监督，扩大行政检察效果，加大公益诉讼办案力度，消除检察监督空白点，切实提高检察监督覆盖面。

五是强化自我革命，建设过硬检察队伍

抓紧抓牢全面从严治党、全面从严治检主体责任落实，坚持刀刃向内，深化检察队伍教育整顿。加强机关党的建设，坚持抓班子、带队伍，落实重大事项请示报告制度。围绕革命化正规化专业化职业化建设，大力开展政治轮训和业务培训及实战训练，提高检察干警的政治素质和履职能力，锻造让党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬检察队伍。

新的一年，吐鲁番市人民检察院将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真落实市委、上级检察院工作安排，锐意进取、奋力拼搏，以优异的检察业绩献礼党的百年华诞，为开创吐鲁番社会稳定和长治久安新局面贡献新的检察力量！

来源 | 吐鲁番检察

新疆检察政务融媒体中心

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原标题：《【地方两会播报】吐鲁番市人民检察院工作报告》

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