氢能产业有低水平重复建设苗头，马永生委员建言加强顶层设计

作为一种零碳排、能量密度大且可持续的二次能源，氢能被视作最具前景的能源之一，美国、日本、德国等发达国家已将氢能上升到国家能源战略高度，积极布局争取发展先机。大力发展氢能，对保障我国能源安全、应对气候变化而言意义重大。

目前，我国在氢能相关技术上取得了一些重大进展，但氢能产业总体尚处于试点示范、市场推广阶段。全国政协委员，中国石油化工集团有限公司总经理、党组副书记马永生表示，“建议加快氢能产业发展，在顶层设计、核心技术攻关、标准体系制定和产业政策扶持上加大力度，保障国家能源安全。” 

马永生介绍，氢能具有来源多样、终端零排、用途广泛等优势。据国际氢能理事会预测，到2050年，氢能将满足全球18%的终端用能需求，减少二氧化碳排放60亿吨。据中国氢能联盟预计，到2050年，我国氢气需求量接近6000万吨，可减排7亿吨二氧化碳。2020年以来，国家先后印发《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，各地积极出台配套规划和政策，推动氢能研发、制备、储运和应用链条不断完善。截至2020年底，我国燃料电池汽车保有量7352辆，建成加氢站128座，投入运营101座，仅次于日本，位居全球第二。

全国政协委员，中国石化集团总经理、党组副书记，中国工程院院士马永生

他提出，目前，我国在副产氢纯化等技术上取得了一些进展，但基础设施建设滞后，供氢规模和燃料电池汽车总量仍然很小。我国氢能产业长远发展还面临一些问题。一是缺乏国家层面总体统筹和顶层设计，已出现产业雷同、低水平重复建设的苗头。二是在液态储氢等核心技术、高端材料、装备制造方面存在“卡脖子”风险。三是氢能管理体系尚未建立，行业标准、技术路线需要进一步探索研究。四是当前“绿氢”（风光水核电等非化石能源制氢）成本高，经济性利用较为困难。对此，马永生建议：

一是加强氢能产业顶层设计。坚持绿氢原则，重点围绕氢能交通、绿氢化工产业，超前加大高纯氢制备、加氢站、氢气储运设施、氢燃料电池等基础设施布局。

二是加强关键核心技术攻关。围绕氢能全产业链产学研联合攻关，探索并推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术提升和突破，尽快赶超国际先进水平。

三是加强标准体系制定。氢能全产业链管理涉及国家11个部委，需统筹推动，建立完整、先进的全产业链氢能规范标准。

四是加强产业政策扶持。明确财政、税收等多方面政策支持标准和支持时限，推动产业可持续发展。