唐江澎委员建言高中教育发展：刚性建立以县域为主的招生体制

今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从全国政协十三届四次会议新闻中心获悉，全国政协委员，江苏省锡山高级中学校长唐江澎提交了题为《立足“国之大计”战略定位 规划高中教育攻坚发展》的大会发言。

唐江澎指出，高中是国际公认的关键阶段，也是难度最大的教育学段，它对上支撑大学人才培养，对下引领义务教育发展，处在教育体系的中腰部位，腰杆挺则教育强。规划“十四五”发展，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“党之大计、国之大计”的战略定位，选准落实总书记全国教育工作会议总体部署的重点难点，体系化攻坚，战略性突破。

“一些省市优质高中过度集中，拉大了城乡之间的教育差距，加剧了上好学校预期与优质资源稀缺之间的矛盾。在此背景下，不少‘县中’生源、师资流失，质量严重下滑，导致区域教育水平整体降低。”唐江澎建议，强化省级教育行政部门的责任担当，刚性建立以县域为主的招生体制，以“县中”优质化引领县域教育整体振兴；推进校长职级制和高中校长跨区域选用制度，拓展校长职业发展空间和任用通道，吸引更多的优秀人才争当“好校长”、办出“好学校”；以建立和完善三级教研制度为重点，配足配优县级学科教研员，改进其工作方式和激励机制，充分发挥我国教研制度的独特优势；在持续加大教育投入的基础上，优化投入导向，统筹建设一体化智能教育平台，建立智能化、可视化、交互式的教育教学体系，依托信息化优势，推进“名师课堂”“名校网络课堂”建设与应用，加强“基于在线课程的课堂教学能力”专项培训，实质性推动优质教育资源县域共享，用五年左右时间大幅提升县域教师的教学水平。

唐江澎指出，国家课程方案体现着国家意志与立德树人的具体要求，建议强化各级政府执行国家课程方案的政治意识与问责机制，围绕课程方案实施建立评价指标体系和考核办法，让课程方案实施在政府教育评价中“硬起来”。牵住评价“牛鼻子”，引导基础教育育人方式的整体改革，评价体系不实用，五育落空。落实“五育并举”，关键是要让综合素质评价结果在高校招生中真正“用起来”，综合运用评价结果的多种表达形式，积极发挥导向作用。