释疑：为何有些代表委员的建议未能纳入政府工作报告修改范围

3月12日，国新办召开吹风会，邀请国务院研究室党组成员孙国君解读政府工作报告修改情况并回答记者提问。

近日，经过审议，政府工作报告综合考虑代表委员的建议后进行了81处补充与修改。但是并非所有建议都在修改过程中予以采纳。哪些建议未能纳入修改？孙国君对此进行了详细解读。

他介绍，一是有的建议涉及重要判断和重大政策调整。比如，有建议提出，修改今年经济增速预期目标；有的意见提出，货币供应量要提出量化目标。这些重要目标和政策取向，是党中央反复研究确定的，已经达成广泛共识，如果修改，会带来一系列影响，不是短期时间内可以决定的。

二是有的建议需要进一步研究才能上升为政策。比如有的代表委员提出，更大幅度提高企业研发费用加计扣除比例。目前，是延续执行75%的加计扣除政策，并且将制造业企业加计扣除比例提高到100%。这项政策需要在执行中进一步完善，包括加计扣除的费用范围，抵扣所得税税基的结算周期等。目的是，既最大限度发挥政策的激励效应，也要尽可能避免执行中存在的政策漏洞。

三是有的建议希望对特定地区和行业给予特殊支持。“这类意见相对多一些，有的需要后续研究，我们会在今后实际工作中认真研究和采纳。”孙国君说。

四是有的建议在报告其他部分已有相同或相近表述。限于报告篇幅，也是为避免重复，没有作出进一步修改。

他介绍，对未在报告中直接采纳的意见，已经转有关部门进一步研究和推动相关工作。