被军方逼宫、与总统龃龉，亚美尼亚总理帕希尼扬为何危而不倒

纳卡冲突停火4个月后，亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬四面楚歌。到3月中旬，他已经和军队多名高层翻脸，与总统关系紧张。在街头，数以千计的抗议者连续两周示威游行要求他下台。然而，凭借一群曾在街头政治中追随他的铁杆支持者和一些政治手腕，帕希尼扬始终踉跄而未倒。

被亚美尼亚国内视为“丧权辱国”的纳卡停火协定签订后，反对派立即组织了大规模的街头示威，并曾设定了去年12月8日作为总理帕希尼扬下台的“最后期限”。在帕希尼扬无视了“最后期限”后，当时全亚美尼亚共有18个反对派政党参加了抗议活动，波及多个城市。在首都埃里温，抗议民众一度封锁了市区的主要干道，并使地铁停运，但势头仍不及2018年促使亚美尼亚政权更迭的“天鹅绒革命”时的政治热潮——而帕希尼扬正是在这场运动后上台出任总理的。

亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬

解职风波与“政变”

2月23日，帕希尼扬接受的一次采访激化了新一轮矛盾。当时，有一名反对派政客质问他为何没能在战事中有效使用俄制伊斯坎德尔短程弹道导弹。伊斯坎德尔导弹系统购买价格不菲，是亚军武库中最金贵的武器。

帕希尼扬曾经的政敌、前总统和两届前总理谢尔日·萨尔基相当政时从俄罗斯采购了这种导弹，它被视为亚军在未来军事冲突中的“杀手锏”。在去年与阿塞拜疆的战斗中，它却没有发挥什么大作用，没能对战局造成实质性改变。

在采访中帕希尼扬回应称，“我认为他（萨尔基相）应当知道问题的答案，他或许应该回答，为什么导弹落地没有爆炸，或者只有10%的导弹爆炸？”暗指萨尔基相在武器采购过程中有不当行为。

仅仅24小时之后，有亚美尼亚当地媒体称，亚军第一副参谋长、因多次纳卡地区作战功绩而刚刚在去年10月获得亚美尼亚“民族英雄”称号的蒂兰·哈恰良在采访中嘲讽了总理的说法，他嘲笑称，“不能靠打电话来谈论这种武器的技术问题。”在本地舆论场，他的说法被解读为讽刺记者出身的帕希尼扬只会筹划街头运动，却对实际的军事问题一窍不通。

到了2月25日，恼怒的帕希尼扬宣布将哈恰良解除职务，但军方拒绝服从。军队总参谋部以一封强硬的声明回应称，帕希尼扬政府的外交政策失误“使国家濒临崩溃”。继多名政要之后，至此军方也公开要求帕希尼扬辞职。除了哈恰良，总参谋长奥尼克·加斯帕良和其他38名高级将领、军官联署了这份声明。

帕希尼扬试图将高级军官中的反对派描绘为欲推翻文官政府的军方势力。“当今最大的问题是如何确保文官政府的权力。”他以此为由呼吁支持者们赶到广场上集会，“正在发生的正是一场军事政变。”帕希尼扬还以“企图政变”为由，宣布解除总参谋长加斯帕良的职务。

但实际上，帕希尼扬的支持者们在集会全程都没有见到士兵或者坦克，埃里温的街头没有任何军事政变的迹象。只有少数几架战机从城市上空飞过，鉴于纳卡冲突刚刚结束，这并非异常，而且它们也有可能属于在亚美尼亚有驻扎的俄罗斯空军。俄罗斯在亚美尼亚的军事基地有驻军，并在纳卡地区停火后派遣了维和部队。

军方罕见干政，总统总理不合

尽管帕希尼扬一方所谓“政变”的说法目前看有些言过其实，但国内外观察家们也承认，这是亚美尼亚自苏联解体和独立以来，该国军方首次明确干预政治。在独立以来三十多年的历史上，亚美尼亚军方与文官政府的关系总体上比较稳定，如今一些高级将领和军官却主动将军方与政府的分歧公开化，挑战总理地位。

目前就职于一家亚美尼亚新闻机构的资深媒体人苏莱曼尼耶告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“政变”一说虽然还谈不上，但从长久来看帕希尼扬的政治前途已然黯淡，目前制约反对力量的主要因素还是暂时无法推出一个既有资历，又让各方满意的候选人来取代帕希尼扬。

或许也是对这一点有所估计，3月1日，帕希尼扬突然宣称，如果议会批准，将提前举行大选，并放言“我将用选举对他们（反对派）发起挑战，让大家看看人民到底希望谁下台。”他还并呼吁在年内举行修宪公投，“使国家政体过渡到半总统制是可能的选项之一”。根据亚美尼亚现行宪法，该国为议会制国家，总理而非总统拥有实权。

莫斯科卡内基中心政治学家阿卡迪·杜布诺夫此前在接受澎湃新闻采访时表示，理论上有两种合法方式可以让帕希尼扬下台：一是反对派在议会获得多数支持，不过由于帕希尼扬属于多数派，该方式无法实现；二则是靠街头压力迫使他辞职，然而，目前街头抗议规模不足以至此，故帕希尼扬大概率会继续稳坐总理之位。

但帕希尼扬受到的压力不仅来自军方。2月27日，总统阿尔缅·萨尔基相拒绝签署帕希尼扬解职总参谋长提案，强调总统不支持任何政治力量，“仅根据国家利益作出决定”。帕希尼扬次日再次向总统提交了解职提案；3月2日，萨尔基相再次否决了该提议。

到现在，亚美尼亚围绕总参谋长人选的争端，以及总理和总统、军方之间的博弈仍在持续。

亚美尼亚总理府3月10日宣布总参谋长被依法免职后，总统府随即驳斥了相关说法，并称总统萨尔基相已向宪法法院提出相关法律的裁决申请。总参谋长加斯帕良也说解职命令违反宪法，他将提起诉讼。随后，萨尔基相又否决了帕希尼扬新提名的总参谋长人选。

3月13日，总统和总理二人坐下来会面商讨针近期的政治危机。据总统府的公告，会上讨论了提前大选的选项。

亚美尼亚总统萨尔基相与总理帕希尼扬3月13日会面。

多个鸡蛋上跳舞？

纳卡冲突失利至今，随着一波波街头反对运动高涨，亚美尼亚国内的舆论氛围也一天天“毒化”起来。无论何党何派，辱骂、猜忌和谣言成为与政治对手的日常互动模式。

“叛徒”“被土耳其和阿塞拜疆收买”等帽子被所有派别拿来攻击政敌。在埃里温生活的莉莉特告诉澎湃新闻，日常播出的新闻和媒体文章中充斥着类似的人身攻击，但往往都无根无据。

“遗憾的是，到了今天很多亚美尼亚人依然被失落和仇恨情绪左右，无法文明理性地对话解决问题，即便大家都不喜欢帕希尼扬，也不应该胡编乱造。”莉莉特说。

不过，在“叛国卖国”的情绪化指责之外，帕希尼扬背后确实出现了某种默契。目前俄罗斯、土耳其和阿塞拜疆似乎都不反对他继续掌握权力，而这也给了反对派抨击他的口实。

在土耳其媒体的叙事中，对帕希尼扬的描述与4个月前的冲突时相比，出现了微妙的变化。当时，土耳其舆论大肆攻击帕希尼扬政府的“好战姿态”，将冲突再起的责任归咎于本届亚美尼亚政府。如今，《每日沙巴》等土耳其主流媒体在谈到军方行动时，不吝惜频繁使用“政变”一词，细微流露出立场倾向，并将帕希尼扬称为亚美尼亚舆论场中的“替罪羊”。

埃尔多安政府则更加明确地表示，鉴于2016年土耳其曾有过类似经历，土耳其“坚决反对任何形式的军事政变，不管它发生在哪儿”。这已十分明显地站到了帕希尼扬一边。

微妙转变的背后，是土耳其希望维持本轮冲突“胜利果实”的考量。美籍亚美尼亚裔联合国官员萨苏尼扬曾多次组织对亚美尼亚的人道援助，他告诉澎湃新闻，土耳其有充足的理由支持或至少不反对帕希尼扬政府。

“目前帕希尼扬的反对派们手中最有效的牌就是攻击他出卖了亚美尼亚，和阿塞拜疆签署了‘丧权辱国’的条约。正是因为这一点，土耳其不可能愿意一个比帕希尼扬更加反土的人上台。”萨苏尼扬说。

阿塞拜疆也有相似的理由不乐见反对派取得政权。至于俄罗斯，近日帕希尼扬与普京的通话闹出了一场外交风波：亚美尼亚总理府发布的通报称，普京在电话中宣布“支持亚美尼亚合法政府”，俄方声明中却并无此说法。虽然如此，但在纳卡冲突后帕希尼扬已经在国内压力下转变了此前亲西方、疏远俄罗斯的做法。

“去年11月（停火）协定签署以后，普京多次称赞了帕希尼扬坚持履约，从这一点上看俄罗斯也没必要冒险支持反对他的运动。”萨苏尼扬说。