“南方不败”一败再败，内外夹攻下泰国民主党还能重振雄风否

因泰国宪法法院近期裁决泰南洛坤府第三选区众议员、民主党党员泰台·盛蓬在2013年洛坤府地区自治机构领导人选举中舞弊，即刻失去议员资格，泰国国家选举委员会3月7日举行了该选区众议员补选。尽管只是一个议席的争夺，不足以撼动乾坤，但执政联盟两大政党——公民力量党和民主党都使出了浑身解数。最终，公民力量党候选人阿亚西·席素万战胜民主党候选人、泰台·盛蓬的弟弟蓬新·盛蓬，赢得本场选战，终结了盛蓬家族蝉联该选区四届众议员的神话，也令民主党在泰国南部最为坚强的堡垒被攻破。

透过这场硝烟弥漫的选战，可以感受到其背后所蕴含的极为微妙的政治意涵，而民主党的前景也成为众人关注的焦点。

公民力量党候选人阿亚西·席素万（左二）在3月7日洛坤府第三选区补选中战胜民主党候选人蓬新·盛蓬，赢得本场选战。

选战硝烟弥漫，公民力量党狮子搏兔

此次补选，共有四个政党参与角逐，分别是执政联盟第一大党公民力量党、第三大党民主党、反对党联盟成员自由合泰党（党魁为前国家警察总监舍利披素警上将）以及刚刚完成注册8个月的新党——勇敢党（党魁为原民主党骨干、阿披实政府时期财政部长功·乍迪迦瓦尼）。2019年3月大选中参与本区角逐的自豪泰党（执政联盟第二大党）、新未来党（已被解散，现为远进党）本次均未参加。

3月7日选举结束后，泰国选举委员会公布了选举结果。排名第一的是公民力量党提名的四号候选人阿亚西·席素万，得票为48701票。排名第二的是民主党候选人蓬新·盛蓬，得票数为44632票。排名第三的是勇敢党候选人萨拉武·素万拉，得票数为6216票。排名第四的是自由合泰党候选人阿披拉·拉达纳潘，得票数为2302票。

自2019年以来，泰国已经举行过多次众议员补选，但本次补选却显得极为特殊。这一特殊性主要源自执政联盟第一大党公民力量党的异常表现。

一是打破政坛惯例，与盟友争夺地盘。泰国政坛各政党之间历来遵循某种约定俗成的默契，选区众议员补选的原则是，原先是何党的地盘，依然由该党提名候选人参选，隶属同一阵营的友党一般不参与竞争。比如，2020年2月23日举行的甘烹碧府第二选区众议员补选，原先占据此席位的公民力量党派员参选，民主党尽管在当地具有较强民意基础，但仍然遵循政治默契，未参与角逐。然而，民主党的循规蹈矩并未换来公民力量党的尊重。洛坤府第三选区历来是民主党人的坚强堡垒，盛蓬家族在此深耕多年，群众基础极为深厚。此次补选民主党亦是志在必得。孰料公民力量党丝毫不顾同袍之谊，斜路杀出，与民主党展开激烈角逐。

二是举全党之力助阵选战，阵容空前强大。为确保获胜，公民力量党委派秘书长、总理府常务部长阿努查担任选举总负责人，副党魁、农业与合作社部助理部长塔玛纳担任前锋，先期抵达洛坤府，进行选举动员与民众联络。最令人惊奇的是，投票日前夕，公民力量党党魁、副总理巴威上将率大队人马南下洛坤，并举行了声势浩大的竞选演讲会。平时走路颤颤巍巍、年近八旬的巴威上将破天荒地发表了五分钟左右的演讲，贡献出自己从政以来的“处女秀”，也正式实现了由一名退役高级军官向政客的完全转变。

不仅如此，陪同巴威南下的公民力量党阵容超级强大，既有现任内阁成员，如“美女部长”、劳工部助理部长纳勒蒙，也有人气极旺的“网红议员”——“明星级”议员巴妮娜。巴妮娜曾在泰国选美比赛中名列三甲，2019年当选公民力量党议员。她是巴育和巴威忠实的拥护者，在议会中以率性直言著称，可谓“语不惊人死不休”。也正因此，她在泰国媒体拥有非常高的曝光率。尽管坊间对她褒贬不一，但是对于洛坤府民众而言，在现实中见到“网红议员”确是人生乐事。于是，在街道上、菜市场里、竞选演讲舞台前，到处可见巴妮娜被民众求合影的场景。

此前举行的历次补选，公民力量党最多派出一名内阁成员领衔助选。之前提及的甘烹碧府补选，便是由司法部长颂萨担任总负责人。本次洛坤府补选，巴威上将亲自出马，塔玛纳、纳勒蒙、巴妮娜等“网红政客”齐齐现身，无疑令洛坤府民众充分感受到公民力量党对本次补选无以复加的重视。

当然，其他三个参选政党亦不遑多让。“卫冕政党”民主党党魁朱林、勇敢党党魁功·乍迪迦瓦尼、自由合泰党党魁舍利披素警上将悉数出场，为本党候选人摇旗呐喊。许久不曾露面的民主党前党魁、前总理阿披实，鉴于与盛蓬家族数十年的密切关系，也不遗余力，卖力拉票。

泰国国会。人民视觉  资料图

内外夹攻下，民主党大势已去？

补选结果公布后，民主党补选总负责人猜查纳·德戴乔宣布败选，盛蓬家族也无奈承认这一结果。但是，猜查纳·德戴乔乐观地表示，尽管输给公民力量党，但民主党此次得票总数超过2019年大选时的33000票，从某种程度上说，也是虽败犹荣。然而，密切关注泰国政治走向的各主流媒体，无一不为民主党扼腕痛惜，感慨其大势已去。

泰国南部地区一直都是民主党的票仓和大本营，尤其是战略地位非常重要的上南部地区，比如春蓬、巴蜀、洛坤等地。在历次大选中，泰南地区都成为民主党的坚强基石，贡献了分量极重的议会席位。试举一例，1995年大选中，民主党凭借深厚的民意基础，囊括泰南九成席位（51席中的46席），而民主党在泰南赢得的总议席数也超过该党总议席半数以上（86席中的46席）。泰国政坛有一句俗语广为流传：“民主党就算是派一根电线杆去南部参选，也能当选”，足见民主党在泰南地区的影响之深。

然而，民主党“南方不败”的地位在2019年大选中被大幅撼动。此次大选是民主党有史以来遭遇的“滑铁卢之战”。时任党魁阿披实曾在大选前放出豪言，如民主党席位低于100席，他本人便引咎辞职。孰料民主党在2019年大选中仅获得52席，较之前一次大选议席总数减少了106席，远低于为泰党、公民力量党和新未来党，从一线政党滑坡为二线政党。原本同为民主党牢固票仓的曼谷地区30个选区中，民主党只得到1席，而前次大选中民主党得到23席。尽管在泰南地区民主党获得22席，但较之前一次大选的50个议席，影响衰微亦是不争事实。在沙墩、普吉、陶公、也拉等府，民主党几乎颗粒无收，泰南边境三府11个席位中，民主党仅获1席。仅有素叻塔尼、春蓬、攀牙、甲米以及洛坤，成为民主党“最后的倔强”。此次洛坤第三选区败选，民主党在南部地区的不堪困境愈加凸显。

近年来民主党不断式微，既是泰国国内政治生态变化所致，而更重要的原因则是其内部派系倾轧、力量涣散。就外部环境而言，2018年以来横空出世的军政府影子政党公民力量党，以及以争夺年轻人群体为主要目标的新未来党，在很大程度上瓜分了民主党的传统势力范围。

公民力量党组建的最主要目标是确保2014年政变上台的陆军司令巴育上将能够在2019年大选中蝉联总理宝座。巴育之所以敢于发动政变且执掌大权长达5年，与以前阿披实政府副总理素贴为首的“人民民主改革委员会”密不可分。当时，民主党人为了击溃他信派系，组织了声势浩大、旷日持久的示威游行，导致时任总理英拉不得不提前解散议会举行大选，而素贴等人又抵制大选，令政局不断陷入绝境，进而为巴育发动政变上台铺平了道路。

巴育执政时期，泰国政治重归宁静，英拉政府多位高官因“大米贪腐案”锒铛入狱，英拉本人亦远遁他乡。在众多因反对“他信体制”而聚集到民主党大旗下的泰国民众心目中，巴育是唯一可以与“他信体制”抗衡的政治强人。所以，在2019年大选中，当阿披实明确表示不支持巴育出任总理之后，许多民主党的支持者在民主党和公民力量党之间毫不犹豫地选择了后者，乃至于在民主党元老、两度出任总理的川·立派的家乡董里府，三个选区中有一个被公民力量党攻破。此次洛坤府第三选区补选后，公民力量党与民主党在洛坤府的议席已经打成平手（4:4），反映出民主党与公民力量党势力的此消彼长。

执政联盟另一重要政党——副总理兼公共卫生部长阿努挺率领的自豪泰党，显然已与公民力量党在瓜分民主党传统地盘上心照不宣。比如，此次公民力量党派员竞逐洛坤府，自豪泰党非常识时务地置身事外，2019年大选自豪泰党在该选区获得的一万多张选票大多流向了公民力量党阵营。而政坛黑马——原新未来党（现改为远进党），则因其锐意改革的朝气，也对民主党部分支持者形成了一定的吸引。同样以泰南作为据点的泰民族党，在泰南边境三府问题上推出的政策，比民主党更有号召力，成为民主党失去泰南的又一强劲对手。

较之外部政治生态环境恶化更为严重的问题是民主党内部的分裂。近十年来，民主党内各派系多次内斗，几至分崩离析。先是素贴派系脱离民主党，素贴本人与阿披实决裂，与前民主党副党魁阿奈·劳塔玛塔合作组建民众合力党。纳塔蓬·替素万、普提蓬·汶纳干、萨功提·帕提亚衮以及猜武·塔纳卡玛努颂跳槽加入公民力量党。随后，阿披实与瓦隆为角逐党魁宝座不欢而散，瓦隆退出民主党后曾一度加入素贴的民众合力党，后独自组建泰忠诚党，成为泰国保王派领袖。曾经与阿披实齐名，被誉为“民主党双子星”之一的功·乍迪迦瓦尼因与朱林竞争党魁职位败北而退党，组建勇敢党。

民主党放弃2020年甘烹碧府补选一事也引发元老级人物退党。2019年落选的议员候选人素威参是民主党元老级人物、曾在社尼·巴莫政府和川·立派政府均担任过内阁部长的毕查·莫西衮之子，在当地具有深厚的群众基础和较强的竞争力。民主党主动放弃这一选区，毕查·莫西衮一怒之下，直接递交辞职信，退出民主党。而当下，民主党现有的51个下议院议席中，也分为若干派系，有部分议员甚至于在今年2月反对党举行的针对内阁成员的不信任辩论投票中，拒绝为本党党魁朱林投信任票。上述种种，无一不令民主党内部团结涣散，人才流失，江河日下。

民主党还有未来吗？

回顾历史，泰国民主党也曾多次经历过低谷，其所占据的泰南地区不止一次被其他政党击破。比如克立·巴莫的社会事务党、差瓦立的新希望党都曾在泰南地区与民主党角逐，并取得不俗战绩。但是民主党最终都励精图治，重振雄风。然而，这次洛坤府补选失利所释放出的信号，似乎较之以往更为强烈。接下来，在泰南地区还有宋卡、春蓬等地将举行众议员补选，公民力量党很有可能会奉陪到底。民主党能否稳住阵脚，确保地盘，直接影响着可能在不久之后就会到来的下一届大选。

近期，泰国政坛形势的发展不断将民主党推向尴尬的境地。2019年大选后民主党在加入执政联盟一事上曾经摇摆不定，但最终选择了与巴育阵营为伍。同时，民主党坚称，他们加入执政联盟的先决条件是修改2017版宪法，这也是他们竞选拉票时向选民许下的承诺。不过，随着泰国宪法法院对修宪一事做出最终裁决，2017版宪法修订进程大概率会长期延宕，修宪等于正被无限期搁置。一旦此事尘埃落定，民主党留在执政联盟内部的合法性便荡然无存，届时民主党将做何种表态，考验着政党领导层的智慧。

无论如何，在如今泰国政治的生态环境下，民主党已远非公民力量党甚至自豪泰党的对手。泰国著名政治评论人初威在他的政治脱口秀节目中预言，就眼下形势判断，下一届大选，民主党恐怕只能获得20多个议席。即将到来的4月6日是民主党建党75周年纪念日。自成立以来，民主党6次领衔组阁，5次参与组阁，这在军人干政文化盛行、文官集团只能在夹缝中生存的泰国已是政治奇迹。倘若下一届大选结果如初威所料，那么这个泰国政坛历史最为悠久的政党便真是气数已尽，只能沦为政坛上的边缘小党，再也不复往日辉煌。

（虞群，国防科技大学国际关系学院东南亚研究中心主任）