莫迪罕见向巴基斯坦献国庆祝福，印巴之间可否真“和好”

当地时间3月22日，在巴基斯坦国庆“巴基斯坦日”前一天，印度总理莫迪向巴基斯坦总理伊姆兰·汗发出祝福，称印度人民渴望与巴基斯坦人民建立关系。不过，莫迪还强调，没有“恐怖主义行为”的环境是两国关系改善的必要条件。

据《印度时报》3月24日报道，莫迪致信伊姆兰·汗时说：“作为邻国，印度希望与巴基斯坦人民建立友好的关系。为此，一个信任（彼此）的、没有威吓和敌意的环境是必不可少的。”

印巴友好的曙光？

据巴基斯坦《黎明报》3月23日报道，莫迪致信的日期是3月22日，由印度驻巴首都伊斯兰堡高级专员通过巴外交部转交给伊姆兰·汗。莫迪还希望印度可与伊姆兰·汗以及巴基斯坦人民一起“战胜新冠大流行”，度过“人类的艰难时刻”。

《印度时报》报道称，巴方对印度的善意态度的回应积极。3月23日，巴驻印代表团在印度庆祝“巴基斯坦日”。巴驻印临时代办阿夫塔布·哈桑·汗（Aftab Hasan Khan）强调，巴方也希望可与印度建立友好关系，“通过对话的方式来解决包括克什米尔领土争议在内的所有悬而未决的问题是很重要的。”

“巴基斯坦日”上印巴间的友好互动是两国关系和解的又一迹象，《印度时报》刊文指出，印巴最近宣布于边境停火已燃起了各界对两国建立友好关系的希望。2月25日，印巴两国宣布将在边境停火。据美国《华盛顿邮报》报道，这是两国自2003年以来的首次类似举动，意味着两个传统“对手”迈出了缓解彼此紧张关系的重要一步。

卡塔尔半岛电视台3月23日报道称，当日印巴两国于印度新德里正式举行印度河常设委员会会议。该委员会成立于1960年，由印度和巴基斯坦两国官员组成。报道指出，当日是两国自2019年起因克什米尔冲突中断会议后第一次举行委员会会议。上一次的同类会议于2018年在巴基斯坦拉合尔举行。

另据印媒The Print引述消息人士报道，印度可能于2021年晚些时候参加巴基斯坦主办的军事演习。若这一计划顺利进行，将创下印度军队前往巴参加军演的历史。不过该消息尚未得到证实，仅有消息人士称，印度国家安全委员会秘书处（NSCS）正在考虑这一安排。

资料显示，印巴同为南亚地区的拥核国家，曾于1948年、1965年和1971年三次爆发战争。2019年8月，印度突然宣布废除保证印控克什米尔地区特殊地位的宪法370条，令一直在克什米尔地区上存在领土争议的印巴两国关系跌至低谷，双方之间时有冲突发生。

根据彭博社和《外交杂志》的分析，与印巴两国均关系密切的阿联酋可能在推动两国关系缓和上发挥了重要作用。半岛电视台指出，在2020年新冠肺炎疫情于全球暴发后，两国均需专注于应对因疫情冲击引发的前所未有的经济衰退难题。

两国都想“等一等”

尽管印巴双方均流露善意，但两国主要官员的表态却都留有余地。莫迪强调印巴友好关系必须建立在没有恐怖主义的基础之上。多年来，印方一直指责巴方支持印控克区中的分离主义活动乃至于印境内的恐怖主义活动。

《印度时报》刊文称，虽然印度在反恐问题上的对巴措辞有所缓和，但印度对两国的停火协议可否维持下去持观望态度。在采取任何“决定性步骤”以恢复双边交流之前，印方希望可以“等一等”。

巴《黎明报》则指出，莫迪献上“巴基斯坦日”祝福几天前，伊姆兰·汗宣称，为了实现两国关系正常化，印度必须先“采取第一步行动”。“我们正在努力，但印度必须先迈出第一步。不这样做的话，我们（两国关系）不会有进展。”伊姆兰·汗说。

另据《日经亚洲评论》3月9日报道，印度新德里智库冲突管理研究所(Institute for Conflict Management)所长Ajai Sahni表示，目前印巴关系前景仍不明朗，两国军方是否愿意遵守2003年的停火协议仍有待观察。据新华网报道，印巴2003年在克什米尔印巴实际控制线一带达成停火协议，但此后克什米尔地区冲突仍然时有发生，双方常常指责对方违反停火协议。

《日经亚洲评论》还引述专家称，两国关系若想转暖，则双方仍需在贸易和互派大使的问题上有进一步的突破。