陈东院长在剑阁县十八届人大六次会议上作法院工作报告

聚焦

两会

3月26日，剑阁县第十八届人民代表大会第六次会议在县影视文化中心召开，剑阁县人民法院党组书记、院长陈东向大会作法院工作报告。

报告指出

2020年，在县委坚强领导下，在县人大有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督下，县法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实中央、省市县委和上级法院决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，以“六个实质化”为重点，忠实履行宪法法律赋予的职责，深入推进司法改革，全面加强队伍建设，推动各项工作实现新发展。2020年，全院共受理各类案件4583件，审结4559件，结案率99.48%。

2020工作回顾

01

PART

紧扣中心工作

服务改革发展大局

1

积极应对疫情防控

组织40余名干警成立“共产党员突击队”，参与疫情联防联控。

全面推行“非接触式”诉讼服务，在线立案612件，有效满足疫情期间人民群众司法需求。

出台《关于统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法服务和保障的意见》，依法保障企业复工复产。

2

持续优化法治营商环境

审结涉民营企业案件745件，依法平等保护民营企业合法权益。

出台《关于建立企业破产等工作府院联动机制的实施方案》，四川某房地产开发有限公司破产案和四川某新材料有限公司破产重整案有序推进。

开展“法官企业1+1 司法服务面对面”专项活动，28名员额法官走访、调研民营企业52家，提出司法建议，提高企业的法治意识和风险防御能力。

3

着力服务打赢“三大攻坚战”

防范化解重大风险，妥善审理金融借贷、票据、信托、委托理财等金融案件212件，审理某酒店系列涉群体性案件22件。

助力精准脱贫，设立涉民生、涉贫案件“快立、快审、快执”的绿色通道，扎实开展脱贫帮扶工作，实现贫困村三元、孔龙整村退出。

深入践行“两山”理念，打好蓝天碧水净土保卫战，审理环境资源类刑事案件9件10人、行政诉讼案件9件。树立“生态保护优先，修复为主”的理念，探索异地补植、生态赔偿等生态修复方式。与县林业局、生态环境局共同建立生态恢复教育实践基地，成立驿道古柏保护司法服务站，开展“长江十年禁渔”联合宣传，为剑阁绿水青山筑牢法治屏障。

02

PART

忠诚履行职责

维护社会公平正义

1

依法惩处刑事犯罪

坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，审结刑事案件167件，判处罪犯263人，判处罚金336.9万余元，追缴违法所得926.7万余元。

纵深推进扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶保护伞案件1件。认真开展“黑财清底”专项执行活动，执结案件14件，执行到位39.7万余元。

严惩职务犯罪，审结贪污贿赂等案件5件5人。

严惩毒品犯罪，审结毒品犯罪案件14件，判处罪犯18人。严惩危害食品药品安全犯罪，审结危害食品安全犯罪3件7人。

坚持宽严相济刑事政策，依法宣告缓刑111人，单处罚金2人。

2

妥善处理民商事纠纷

全年受理各类民商事案件2542件，结案2526件。

深化家事审判方式改革，审结抚养、赡养、离婚等纠纷845件。

审结劳动争议、人事争议、劳务纠纷案件165件，维护劳动者合法权益。

审结人格纠纷案件27件，保护公民人身权益。

审结民间借贷等纠纷266件，保护合法借贷。

审结合同纠纷401件，保护市场交易安全。

坚持“调判结合”原则，民商事案件调撤结案1580件，调撤率达63%。

3

全力助推法治政府建设

审结行政诉讼案件10件，审结行政非诉执行案件23件。

完善行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率达75%。

构建与当地政府及司法行政部门的联席会议机制，建立会商和涉诉案件通报制度，促进司法与行政良性互动。

推行行政裁判文书上网公开，及时发布年度行政案件司法审查报告，发送司法建议2份，对行政机关开展行政专题讲座3次，邀请行政机关代表旁听庭审6次，助推法治政府建设。

03

PART

践行为民宗旨

满足群众多元需求

1

推进“一站式”诉讼服务体系建设

提档升级诉讼服务中心功能，实现诉讼事务的“一站式”办理。

构建“庭室站点员”五位一体的基层法律服务网络，开通移动微法院、“12368”诉讼服务热线，引导当事人通过网络平台，实现自助立案和跨域立案，全年网上立案1458件。

积极推进律师平台、送达平台、网上保全平台的使用，运用“云解纷”“云上开庭”开展网上诉讼，满足群众司法需求。深化“分调裁审”机制，快速审结案件1905件。

2

深化多元解纷体系建设

坚持把非诉机制挺在前面，纵深推进诉源治理，以人民法院调解平台为载体，积极开展委托调解、人民调解、司法调解、行政调解，诉前化解纠纷达1099件。

依法支持非诉解纷，对124件非诉调解协议进行司法确认。

大力开展法制宣传、巡回审判，就地办案，及时化解矛盾纠纷。

3

强化民生司法保障

严惩危害“两个安全”的犯罪61件，保护群众生命财产安全。

妥善审理涉教育、医疗、消费者权益保护、交通事故等民生案件124件，维护群众切身利益。

严惩性侵害未成年人犯罪3件，成立“青少年法制教育基地”，选派干警担任学校法治副校长，构建全方位未成年人司法保护体系。

依法落实司法救助制度，依法减、缓、免诉讼费15.87万元，司法救助20.9万元，彰显司法人文关怀。

04

PART

持续攻坚克难

着力破解执行难题

1

健全执行工作长效机制

构建党委领导下的综合治理执行难大格局。

深化执行管理模式，以“三统一”为抓手，推行分权运行、分段执行、繁简分流，推动“执行指挥中心实质化”运行。

2

全力兑现胜诉权益

全年受理执行案件1581件，执结1577件。

树立“无强制无执行”的理念，加大搜查、司法拘留的力度，搜查12次，司法拘留8人。

严厉打击拒执犯罪，审理拒执罪、妨碍公务罪案件2件2人。

3

助推社会信用体系建设

进一步完善对失信被执行人的信用惩戒体系，加大失信惩戒力度，将359名自然人、55家企业法人纳入失信名单，限制高消费552人次。

主动向有关部门推送失信被执行人信息，逐步形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒目标。

加强宣传力度,展示执行成果，增强诚信意识，助推诚信社会建设。

05

PART

深化司法改革

提升审判工作质效

1

全面落实司法责任制

严格落实人员分类管理办法，健全员额法官增补、遴选、退出机制。

不断完善绩效考核办法，科学设置考核指标，激励干警多办案、快办案、办好案。

健全合议庭、法官专业会议、审判委员会工作机制，实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

全面落实院庭长办案机制。

2

持续深化诉讼制度改革

严格落实“三项规程”，努力实现“四个在法庭”，提高庭审质量与效率，切实维护司法公正。

全面推行律师辩护全覆盖，为119名被告人指定律师到庭辩护。

积极推进刑事案件繁简分流，速裁程序审结41件，简易程序审结62件，刑事案件当庭裁判51件。

认真落实认罪认罚从宽制度，审结131件，减少社会对抗，节约司法资源。

3

强化审判权力监督

健全内部监督管理机制，加强“四类案件”监管，实现有序放权与有效监管统一。

深化案件“三评查”工作，推行类案与关联案件强制检索，统一裁判尺度，深化司法公开。审判质效各项核心指标位居全市前列。

06

PART

全面从严治院

打造过硬法院队伍

1

加强政治建设筑牢根基

扎实开展“两个坚持”专题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

坚持“抓党建带队建”工作理念，不断提升班子领导力和民主决策水平，实施基层党组织组织力提升工程，突出党建示范引领作用。

“履职晒单”制度被省高院作为优秀党建案例在全省法院推广。

2

加强业务建设提高能力

通过教育培训、岗位练兵、技能竞赛等形式，不断提升干警的业务水平和专业能力。

落实“青蓝工程”“薪火计划”，实行“1+1”导师培养计划。扎实开展法院文化活动，努力打造“智慧”“自信”法院队伍。

3

加强作风建设提升形象

认真落实市县纪委“4321”工作思路，完善“三张清单”，进一步厘清四责。

扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治。深入开展巡察反馈问题整改。常态化开展审务督察，加强廉洁警示教育，不断强化干警廉洁自律意识。

县法院始终牢记审判权来自人民，主动接受人大监督，认真接受工作审议，认真办理代表议案，并及时向县人大常委会报告办理情况。自觉接受政协民主监督，认真办理提案。做好代表委员联络工作，邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审、参与座谈、见证执行等140余人次；依法接受检察机关法律监督，主动接受县纪委监委监督，促进司法廉洁；畅通沟通渠道，及时回应社会关切。

2020年，法院16个集体、27名个人受到省市县表彰，被四川省高院荣记集体二等功，获得全省法院思想政治工作先进集体、信息宣传文化工作先进集体、基本解决执行难先进集体、环境资源审判先进集体等多项表彰。被表彰为全市诉源治理先进集体。成功创建省级文明单位，在全市法院年度综合目标考核中名列第一。

2021工作安排

报告明确

2021年是“十四五”规划的开局之年，县法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作、政法工作会议精神，认真落实省市县委全委会精神，忠实履职尽责，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，促进“六个实质化”由“深”到“固”，加快推动新时代人民法院高质量发展，为全面建设社会主义现代化剑阁开好局、起好步。

01

在加强党的领导和党的建设上有新作为

坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党对法院工作的绝对领导，确保各项决策部署在法院落实落细。坚持把党的政治建设作为根本性建设，筑牢政治根基，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化意识形态阵地建设，维护意识形态安全。

02

在服务剑阁高质量发展上有新担当

落实总体国家安全观，严惩各类刑事案件，服务平安剑阁建设。主动服务剑门新城建设和剑阁乡村振兴发展，积极提供司法建议和对策，促进剑阁经济高质量发展。践行绿色理念，护航生态剑阁，做实驿道古柏保护、生态恢复教育实践基地。结合审判职责，强化法治引领，积极参与基层社会治理，营造法治化发展环境。

03

在提高司法公信力上有新举措

强化审判管理和监督，健全审判权制约监督体系。加强“四类案件”监管，强化类案和关联案件检索，统一裁判尺度。加大司法公开力度，以公开促公正。修改完善本院绩效考核办法，建立正向激励机制，提高案件质效。严格落实办案责任追究制度，确保公正司法。

04

回应人民群众需求上有新提升

畅通诉讼服务渠道，做优诉讼服务中心，构建更智能、便捷的诉讼服务体系。深化“分调裁审”机制，推动多元解纷。加强行政审判，监督行政机关依法行政，保证行政相对人合法权益。加大执行力度，推行一次性有效执行，持续开展四大专项执行行动，切实解决执行难，以“三统一”为抓手，实现执行事务精细化、集约化。

05

在提升法院队伍建设上有新面貌

扎实开展政法队伍教育整顿工作，结合党史教育，筑牢政治忠诚；重视司法能力培养，加强对干警的业务培训和业务竞赛，提升司法水平和能力。完善人才吸引、培养、激励机制，培养可持续发展人才队伍。持之以恒正风肃纪，落实“三个规定”、全面从严治党“四责协同”，加强党风廉政建设和反腐败工作，创新党风廉政教育方式，打造干净、忠诚的政法铁军。

结

语

新的一年，时代有新的要求，群众有新的期许，县法院将在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，不忘初心、牢记使命，忠实履行宪法法律赋予的职责，深入推进司法改革，全面加强队伍建设，为建设更高水平的平安剑阁、法治剑阁提供更加有力的法治保障。

原标题：《陈东院长在剑阁县十八届人大六次会议上作法院工作报告》

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