“罚多多”路口不能只笑纳罚款，应以更科学执法方式优化管理

中国青年报4月14日消息，4月12日晚，针对网友反映的广台高速公路43公里处某岔路口“62万名车主违章”一事，广东佛山市公安局交通警察支队发布情况通报称，从去年3月18日至今年4月1日，该处“电子警察”累计抓拍交通违法行为184373宗。对于网民集中反映该路段设计不合理、标志标线设置不完善问题，将集中进行优化改进。

对约束违章来说，电子眼技术无疑是个很好的发明，因为约束和惩罚的不确定性，会放纵人们违法的冲动；反过来，知道凡违法必被拍，人们自然就会约束自己的行为。高速公路行车压实线，属违章行为无疑，的确该罚，但前提是规定和设计足够科学合理。而在该事件的讨论中，对此处标志标线施划合理性的问题则不可不察。有被罚车主就质疑实线画得太短了，根本来不及作出反应。

据一位车友4月10日发布的无人机视频显示，短短3分钟，27人在该岔路口“中招”违章。如此密集的违章，本身就是用大数据的直观形式，对该道路标线设置的合理性提出了质疑。尽管据相关通报，该处标志标线、提示牌由道路业主单位按照道路标志标线国标设置，经过验收合格后投入使用，技术标准层面是合格的。但在具体情境中，实践仍是检验合理性的唯一标准。当地车友大呼动辄被罚的吐槽，应当被关注和重视。

需要强调的是，罚款只是一种治理手段，其价值在于引导车辆遵守交通规则，从而更好维护交通秩序。如果只见罚款数量持续增多，却不见违章行为随之减少，这样的罚款，事实上就成了目的本身，是值得警惕的，甚至是应该杜绝的。不顾设计缺陷、“一罚了之”的情况，只会增添过路司机的抱怨和不满，也会对执法者的公信力产生负面影响。

对于交通监管而言，罚款并非目的。当防不胜防、不尽合理的意外罚款越来越多，就会影响人们对一个地方的观感，某种程度上，也会成为人们评价其营商环境和政务环境的依据之一。

违章罚款绝非越多越好，失去合理性的罚款，背离了引导规范出行的初衷。其实，实际交通状况并不能与罚款数额成正比：只要设计合理、管理精细，交通罚款数额相对较少的地方，实际交通状况也会不错；反倒是在一些交通罚款数额很高、一味“以罚代管”的地方，开车上路动辄就会挨罚，除了会让人感觉到浓浓的“印钞机路口”意味外，花钱消分等权钱交易乱象往往也会更多。

以更少的罚款，治理出更好的交通，应该成为执法者追求的目标。面对18余万张违章罚单，相关部门不能只是笑纳罚款，而应第一时间进行数据分析，听取相关建议和意见，主动以更人性化、更科学的执法方式优化管理。而且，需要意识到，“罚多多”并非某个地方某个路段的特殊个案，对那些产生罚单较多之处，都该及时进行罚款合理性的评估确认，从而避免民众莫名被罚的现象。

（原题为《“罚多多”路口不能只是笑纳罚款》）