打擂赶考！一把手们“硬核答卷”干货满满

今天，2021年“温州擂台·六比竞赛”擂响第一声战鼓，各地各单位将逐一亮晒工作实绩，接受检阅，在全市上下掀起新一轮“思想大解放、行动大担当、实绩大比拼”的热潮。

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在温州发布直播间

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鹿城区

中共鹿城区委书记 姜景峰

鹿城全景。鹿城区委宣传部供图

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以排头兵的姿态掀起攻坚热潮

今年以来，鹿城区紧紧围绕市委“勇争先、强执行、开新局”年度工作主题主线，以排头兵的姿态掀起“大抓项目、抓大项目”攻坚热潮，“大建大美”项目开工数、建成数、投资额连续三年全市第一，全省集中开工项目投资额连续两年全市第一，今年一季度省“152”项目落地3个、提前三个季度100%落地，市对区“六重”清单重大产业项目投资完成率37.2%、排名全市第一。

锻长板、补短板，提升项目谋划“引领力”。一是“无中生有”补短板。针对高能级科创平台支撑不足的问题，抢抓世界青年科学家峰会机遇，谋划实施温州国际未来科技岛、城市数字科创园、鞋都时尚创新中心三大高能级平台集群打造，去年以来浙南美谷等8个重点科创项目相继落地，总投资218亿元的长三角科技企业总部及国际智能制造中心成为全市唯一入选第十批全省集中开工的标志性项目。二是“有中求新”强弱项。针对制造业竞争力不够的问题，找准突破口，着力做强“产业链”、打造“杀手锏”，重点谋划实施总投资超百亿的“世界鞋都”跨越工程和投资超百亿的宝润璞新能源汽车智造、超50亿元的FIS-ER海神共享机器人智能制造等重大产业项目，近两年累计开建海特克高端装备制造等超10亿单体制造业项目6个，今年一季度制造业投资增长200.7%、排名全市第一，带动工业投资、固定资产投资分别增长24.7%和180.5%、均居全市第二。三是“新中求绝”锻长板。锚定复兴千年古城、建设山水诗路带、创建全域旅游示范区目标，谋划实施40个、总投资293亿元的重大文旅项目，着力把文化资源优势转化为产业优势，去年作为全市唯一的市辖区入选“全国旅游综合实力百强区”、排名第45位。

扩增量、优存量，提升项目招引“竞争力”。一是着眼全域“谋”项目。围绕东部未来科技城、中部历史文化名城、西部生态新城和“世界鞋都”空间格局，谋划实施首批总投资943亿元的“百个城建重点项目”，全速推进总占地3000亩的鹿城工业区改造，稳步推进379米高的鹿城广场国际时尚中心和318米高的华润都市中心等五大城市地标项目，一季度建筑业总产值突破70亿元，其中省内产值61.7亿元、增长41%，总量稳居全市第一。二是主动出击“找”项目。全面实施“招商专班蹲点招商、四套班子上门招商”模式，抽调12名专业干部，在长三角、珠三角、京津冀三大都市圈设立招商分中心，靶向引进一批发展前景好、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目。截至目前，已收集有效招商信息近100条，洽谈客商70余场，正在深度对接星期六集团、中国化学工程集团等8个项目。三是集成服务“引”项目。持续深化新时代“两个健康”先行区创建，高质量落地优化营商环境“十大举措”“十大品牌”，真正让广大企业在鹿城放心投资、专心创业、安心发展。譬如，迭代升级“云审批”，实现招投标备案等6项工程建设审批事项“零次跑”“不见面”办理，总投资20亿元、占地114亩的智能健康和时尚鞋艺制造基地项目，从洽谈签约到落地开工仅用时50天。

专班抓、全员抓，提升项目落地“执行力”。一是专班化运作。严格实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作责任制，打破部门与企业之间的壁垒，联合职能部门、建设单位人员组建实体化工作专班和微信工作群，工作“全时段”“全景式”现场直播。联手世界“500强”打造总投资163亿元的省级未来社区，成为全省90个县（市、区）唯一代表在全省未来社区试点建设工作座谈会作典型发言。二是清单化推进。以“联系单”形式将在谈项目派发给区党政领导负责谈判，项目推进中碰到的问题，一律实行菜单式交办、“一把手”领办、销号式办结，层层落实责任。去年10月份以来，共派单交办项目33个，已落地17个、落地率超过50%，“当年签约、当年开工”项目15个，项目签约后3个月内开工率从去年的37%提高到59%。三是制度化保障。精准锁定366个政府投资项目和26个10亿以上重大产业项目要素需求，大力开展要素供给七大攻坚行动，全面推行“周会商、月通报、季比拼”机制，切实提高资源要素保障水平。深化“亩均论英雄”“标准地”改革，建立健全工业用地“供给-监管-退出”全生命周期管理机制和重大工业项目“过堂会”制度，一季度生态公共投资、民间投资分别增长134.7%和38.6%、均居全市前三，年内确保工业供地300亩。

“十四五”开局争先

这样干

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项目展示

鞋都智能健康和时尚鞋艺制造基地项目

项目位于鹿城区仰义街道，总用地面积315.03亩，总建筑面积55万平方米，总投资20.43亿元，其中一期用地面积114.5亩，建筑面积23万平方米，计划于2023年6月建成投用。项目作为省“152”工程落地项目，是建设鞋业产业设计研发、生产销售、出口贸易、AI数据化物流等全产业链个性化鞋智造项目。项目具备三大亮点：一是产业智能。企业投入技改资金8亿元，一期投入1.5亿元引入8条全球最先进的自动化生产线和1080台生产设备，打造鞋智造基地，未来将成为全市“机器换人”和智能制造的示范中心。二是产品高端。企业拥有省级高新技术企业研究开发中心，发明专利、实用新型专利、外观专利41项，在产品研发、技术创新上与ZARA等国际品牌合作，打造鞋时尚高地，实现“中国鞋都”迈向“世界鞋都”的跨越。三是产能强劲。温州巨一鞋业有限公司作为我市亩均效益领跑企业，亩均税收近100万元，是全省制鞋行业平均水平的3倍。投产后不仅实现产能倍增，还将带动实现鹿城鞋产业规模突破500亿元大关，成为引领全国鞋业生产的标杆。

银座时尚智造项目

项目位于鹿城区丰门街道，总用地面积71.64亩，总建筑面积16.62万平方米，总投资5.02亿元，计划于2023年10月建成投用。项目具备三大特点：一是资源优势集聚。项目位于中国鞋都核心区，建成后将有效联动国际鞋博城、省级鞋业产业创新服务综合体、中国鞋都鞋革城、国际淘宝城等资源优势，联合打造集“设计研发、智能制造、品牌运营”为一体的女鞋全产业链生产基地。二是智造系统集成。企业生产配备5条自动化流水线，引入国内外先进智能制造应用系统，通过智能化物流搬运机器人建设数字化智能工厂，实现企业物流、资金流、信息流、责任流同步运行，打造产业领先的“集中管理、实时反应”的全流程供应链。未来，项目将成为时尚鞋产业设计研发新高地，推进传统制造业改造提升2.0版。三是龙头引领强劲。企业作为温州市鞋产业内销龙头企业，项目全面投产后，营销网络覆盖全国各地区，年产值超5亿元，年税收超3500万元。

龙湾区

中共龙湾区委书记

温州高新区党工委书记 周一富

龙湾城市新貌。管新民 摄

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立足“两区一廊”平台优势

以大项目再造“产业龙湾”

今年来，龙湾区围绕市委市政府“勇争先、强执行、开新局”部署，立足“两区一廊”平台优势，全力以赴“大抓项目、抓大项目”，着力招引落地一批支撑性、标志性、引领性的重大项目，在经济体量、城市能级、发展质量上争先领先。全市最大单体制造业项目瑞浦新能源产业基地重磅落地，总投资超300亿元，全部达产后产值超1000亿元，年税收超40亿元；总投资均超100亿的龙湾国际云软件生态平台总部项目和多弗通用航空产业园项目年内开工；全年力争落地3个百亿投资，冲刺1个千亿产业，招引五十亿产业项目3个、亿元产业项目19个以上。一季度，在全市重大制造业项目赛马榜上，谋划榜龙湾总投资额居第一，签约榜项目个数和计划总投资额居第三。

精心谋划，大力度招引标杆项目。

紧扣重点领域，实施谋大招强“531”工程，以重点产业链、重点平台重点人才、温商回归、基金资本、未来城区等5大题材为切入点谋划5类项目，力争全年到位内资58亿元以上、外资6000万美元以上、总部回归税收9亿元以上；紧攻重大项目，健全区领导挂钩重大招商项目制度，全力攻坚瑞浦新能源产业基地、龙湾国际云软件生态平台总部、多弗通用航空产业园等超100亿项目，加快推进大唐5G、天心天思、青山体检与医学研究中心、眼健康产业园、伟明高端环保产业园等10亿元以上项目建设，以大项目落地再造一个“产业龙湾”；紧盯科创平台，借助国科大温州研究院、中科院光子集成创新研究院、中国眼谷、科思研究院等平台资源和宋伟宏院士、瞿佳院长、王中林院士等领军人才，推动上下游项目集聚，实现延链补链，全年力促国科大温州研究院平台实现5项科技合作项目产业化，2个以上“科思奖”获奖项目落户，中国眼谷平台落地企业100家以上，孵化亿元项目3个以上，培育上市种子2个以上。

精准施策，高水平创新招商载体。

构建在外温商信息网，设立16个区直招商小组，在北京、上海、深圳等地设立5个驻点招商组，建立“温商领头雁”投资对接机制，推动在外温商上市企业、行业领军企业、纳税大户、创投基金等温商回归，重点推进多弗温州国际中心总部、埃锐克物联网数字科技总部、一帆生物科技集团总部等在外温商领军企业回归发展；完善基金招商生态链，加速推动中信医疗、泰越资本、播思产业基金、开源思创投资、遂真产业基金等专业投资基金落地龙湾，按照“基金＋项目＋园区”的一体化生态链，量身定制设立项目基金，重点支持引进符合产业导向的战略性新兴产业、独角兽企业，确保全年通过基金带进亿元产业项目10个以上；提升招商引资专业度，组建国有独资的招商服务有限公司，归口区投资促进服务中心管理，向社会公开招聘招商人才，制定绩效考核机制，提升招商工作专业化、市场化水平。

精细服务，全方位优化招商机制。

创新全员招商机制，创新出台《龙湾区2021年度全员招商考核与激励办法》，按照项目招引贡献值建立激励机制，充分发挥全区干部参与招商的积极性，积极推动平台、街道和部门“一把手”带队、跨部门组建招商引资专项小分队，锁定重点行业和目标企业，进行上门“点对点”精准招商；建立高效执行闭环，完善重大招商项目“3+1”专班化推进机制，实行项目全生命周期服务，构建项目推进高效执行闭环，力争“152”项目工程、亿元制造业、内资、外资、总部回归税收等指标完成情况位居全市前列；打造最优营商环境，实施招商项目全流程代办服务，“量身定制”个性化代办服务，项目立项后纳入无偿代办项目库动态管理。依托投资项目在线审批监管平台3.0，实时监测审批进度，实现投资项目审批最多80天、低风险小型项目审批最多20个工作日。

“十四五”开局争先

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项目展示

瑞浦新能源8GWh扩能项目

瑞浦新能源8GWh扩能项目位于空港新区A-21a地块，总投资20.3亿元，用地面积约152亩，建筑面积约24万平方米。瑞浦一期6GWh已投入使用，2020年产值达12亿元。二期项目于去年10月份开工以来，一直以超常规速度推进建设，目前已建成部分主体结顶，预计今年6月全部结顶，项目建成投用后可新增产能8GWh。

该项目为省“152”工程，由温州首家世界500强——青山集团旗下公司投资建设。项目一期锂电池装机总量已跻身全国前五。该项目作为龙湾区重大战略性新兴产业项目，立足温州装备制造业基础，兼顾传统装备制造业高新化改造和新兴高端装备行业导入，以科技研发、智能装备制造等为主要功能，建成后将助力龙湾打造新能源产业链发展。

该项目在瑞浦一期基础上，实施“零土地”扩容建设，追加投资20.3亿元，可新增产值近50亿元。自招引落地以来，龙湾区高效协调，解决重难点问题13个，预计今年8月先行试生产，跑出10个月内签约、开工、投产的龙湾新速度。二期投产后，产能将达14GWh，预计亩均产值超2600万元、亩均税收超75万元，可进一步推动温州新能源产业高质量发展。

北斗产业基地项目

北斗产业基地之北斗创新中心位于温州浙南科技城双创新天地一期，项目总投资5.006亿元，总建筑面积78629平方米。目前，项目主体、内部装修已完成，部分企业已入驻。

该基地是温州市政府与中国交通通信信息中心战略合作的重要项目，也是浙南科技城打造的重大产业平台。项目将深度推进中心产学研成果向温输送，引育北斗产业龙头企业，以科研、孵化和总部经济为主导，重点发展以卫星导航、授时、通信等北斗卫星导航系统推广应用的北斗高新技术产业链。目前，已招引项目17个，累计计划总投资82亿元，达产后年产值72亿元。

该基地主攻北斗+5G车联网、北斗+国产芯片、北斗+交通应用三个方向，着力建设国家级示范基地，已集聚大唐5G、信唐智芯等一批优质企业，引育人才100余名。该基地锚定北斗技术产业化，助力“智慧交通”“数字物流”等项目形成产业链，推动温州打造全国北斗系统应用示范城，力争三年后年纳税超亿元。

瓯海区

中共瓯海区委书记 王振勇

瓯海全景图。瓯海区委宣传部提供

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全力以赴引进“大好高”项目

书写“科教新区，山水瓯海”新篇章

今年以来，瓯海区认真按照市委陈伟俊书记在全市“大抓项目、抓大项目”专题调研座谈会上的重要讲话精神，始终将重大项目作为“生命线”“竞争力”来抓，对标对表“8个70%以上”目标要求，上下同心勇争先、闭环高效强执行、奋力拼搏开新局，以引育落地一批“大好高”项目助力建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”，为温州做强“第三极”、建好“南大门”、续写“创新史”、争创“先行市”贡献瓯海力量。突出抓好5个方面：

坚持系统观念抓项目。围绕项目谋划、储备、招引、供地、入库、产出“一条龙”推进目标，启动开展“七比七强”攻坚行动，即“比谋划强储备、比前期强效率、比招引强供地、比落地强进度、比征迁强保障、比服务强入库、比投资强产出”，构筑重大产业项目闭环管理体系，着力提升项目实施绩效。

坚持高远站位抓项目。第一时间成立谋划专班，牵头组织专业机构、专家、部门等进一步梳理资源、分析政策、谋划项目，主动放眼全市、全省和长三角大局，深入研究“双循环”格局、长三角一体化、粤闽浙城市群、“五城五高地”建设等上级重要战略，找准项目与上级政策、产业布局和资金投向的对接点，确保项目谋划精准有效。目前，已谋划50亿元以上单体制造业项目3个、100亿元以上单体产业项目2个、亿元以上产业项目27个。

坚持创新制胜抓项目。一方面，创新推行“七大招商法”。坚持“四靠四要”（内资靠上门、外资靠中介、科创靠基金、产业靠补链，服务要真心、配套要齐全、要素要保障、政策要硬核”），紧盯“比较优势、补短板、产业链、基金风投、中介、特大城市布局驻点招商、关联行业全国领军企业”等7个方面，持续提升重大产业项目招引效能。比如，基金和风投，以“半导体材料研发+产业园+基金”模式建设光电半导体材料生产基地，由国内第一大第三代纳米微晶石生产企业康佳集团投资120亿元。比如，特大城市布局驻点招商，在去年4月布局建设六大全球招商引智中心的基础上（去年成功实现签约项目22个、落地开工10个），新增重庆招商中心，“百人招商团”联合出击，实施项目招引“比拼竞赛”，形成比学赶超招引格局。另一方面，创新推行七大招商机制。即“招商比拼机制、中介服务机制、常态化外出招商机制、项目揭榜挂帅、招商引智需求导向和信息共享机制、精准指引机制”，持续构筑全员招商引智支撑体系。比如，精准指引机制，招商引智分中心根据区域特点实施靶向招引，其中北京分中心着重对接央企和汽车交通、金融等，上海分中心着重对接生命健康、服务业等，杭州分中心着重对接新材料、数字经济等，广州分中心着重对接港资、时尚智造等，日本分中心着重对接新技术、环保节能等。比如，常态化外出招商机制，明确原则上区四套班子主要领导、区分管领导每月外出招商至少1次，其他区领导每年外出招商不少于4次，各镇街、有关部门、平台主要负责人每年外出招商不少于6次。今年以来，区委书记、区长外出招商4次、对接百亿级项目4个以上。

坚持要素保障抓项目。坚持向上争取指标与盘活土地存量“两步走”，梳理“跑部进厅”详细清单，最大程度争取土地、政策、资金支持。1-3月份，争取上级补助资金3.8亿元、增长4.2%。同时，重新优化全区工业用地空间规划和瓯海开发区版图，形成“一区四园”格局，进一步强化“腾笼换鸟”力度，为产业发展腾挪最大空间。比如，通过整体拆除郭溪街道一旧工业园区，全力保障智能锁数字安防中心落地。

坚持专班运作抓项目。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，建立“一个重大项目、一名区领导、一个牵头单位、一个工作专班、一套工作方案、一张时间表、一抓到底”的“七个一”服务机制，打造重大项目“谋划—招引—落地—达产”全链条无缝隙全周期管理模式。比如，特别重大项目均由主要领导亲自考察、亲自洽谈、亲自研究，成功促成中国生物预灌封注射器等重头项目最快速推进，广州嘉利汽车正在挂牌，琨山通用锁具、浙南汽车城未来港、观火熊、泽雅龙溪旅游度假区计划近期挂牌。同时，建立“赛马比拼”“考核激励”机制，实行“一月一通报、一季一比拼”，通过预扣分、动态预警、挂牌督办等方式，推动项目按计划或超前落地、开工、达产。

“十四五”开局争先

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项目展示

联谦智能设备研发总部和服务集成项目

联谦智能设备研发总部和服务集成项目位于动车南站前，曾经是老百姓非常关注的“烂尾”项目，8.5万平方米建筑于2010年结顶，但一直处于“烂尾”状态。去年，瓯海区通过“理旧账”攻坚，最终实现项目华丽蝶变。该项目总投资5.1亿元，将建设集研发、生产、服务于一体的总部基地，打造科技研发、总部经济与高端商务融合发展的示范样板。项目引入国际设计大师点拨再造，将“烂尾楼”变成门户“标志楼”，实现“点石成金”；项目依托数字技术，将入驻5个专业团队，瞄准可替代德国把控的关键领域攻坚，打造名副其实的科研“专家楼”，实现“腾笼换鸟”；项目将于年内竣工，建成后将集高端商务服务于一体，产值可超15亿元，成为真正的税收“亿元楼”，实现“凤凰涅槃”。

梧田老街改造项目

梧田老街改造项目位于瓯海区梧田街道，该区域在明清时期极尽繁华，有着“吴都”的美誉。项目总投资20亿元，总占地240亩、建筑面积12.8万平方米，一期投资6.4亿元，今年“十一”启动区将率先投用。项目以塘河文化为主题，以骑楼水街、榕亭水台风貌为特色，将打造集商业市集、瓯越百工、民俗庆典等元素于一体的特色历史文化街区。目前项目一期桩基施工已全部完成，建成投用后，预计年接待游客超300万人次，旅游综合收入30亿元以上。项目将紧扣文化这个“魂”，构造南戏演艺、民俗非遗等4大场景、30个专场，囊括塘河文化百年经典项目，重唤“烟水上南塘”景象。将突出品质这个“核”，引入历史街区顶尖运营商一德集团实施，打造独具瓯海特色的“清明上河图”。将做长整条产业“链”，构建时尚购物、水台商业等复合共生业态，互动万象商圈、塘河十景，连片形成月光经济带，打造历史与时尚融合的文旅消费目的地，再现“吴都”繁华盛景。

洞头区

中共洞头区委书记 林霞

洞头城市新貌。洞头区委宣传部提供

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加快构筑海上花园的硬核支撑

洞头区坚决贯彻落实温州市委书记陈伟俊在洞头专题调研“大抓项目、抓大项目”指示精神，对标对表“8个70%以上”目标要求，以开展“六五争先”行动为抓手，锁定二季度“谋大招强”主题，让更多“大好高”项目在洞头开花结果。在近三年落地开工29个亿元招商项目的基础上，正在谋划和推进百亿级产业项目4个、50亿级项目2个，加快构筑洞头赶超发展、跨越发展的硬核支撑。

打响招大引强攻坚战，让项目建设跑起来。一是提升“谋”的水平。抢抓建设海洋强国、海洋强省等战略机遇，邀请中咨公司编制临港产业发展规划，借智借脑开展重大项目诊断把脉，争取规划成果和重大项目纳入国家和省级规划。抢抓体育强国战略机遇，用海上运动赋能旅游，差异化做好体旅融合文章，谋划投资90亿元的“两湾三岛”一体化项目，构建全域运动新格局。二是把握“引”的方向。坚持“以岸线论英雄”，重点聚焦绿色石化新材料、船舶与海洋工程制造等细分行业领头羊，绘制六张招商地图，敲门招商、精准对接，全力招引海上风电等百亿项目；发挥状元南片5000亩宝地和绵长的海岸线优势，加快招引与港口关联度高的百亿级项目。三是突出“攻”的重点。全力推进浙能LNG、华港LNG等百亿级重大项目建设，谋划好3个省“152”工程，抓好36个续建项目、61个开工类项目，加快梦幻海湾、星海湾、青山欢乐岛、紫菜产业园等产业项目建设，争取落地百亿级项目1个、10亿元项目2个、亿元项目8个。

打响要素保障攻坚战，让破难通堵快起来。一是突出“三个先行”强基础。突出资源要素先行，聚焦制约项目落地的要素瓶颈，梳理“跑部进厅”详细清单，最大程度争取土地、政策、资金支持。突出空间规划先行，深化国土空间规划编制研究，拓宽临港产业发展腹地。突出基础设施先行，持续实施市政、水电、道路等三年行动计划，加快解决离岛水电问题和本岛供水瓶颈，确保项目无障碍施工。二是突出“三大赋能”强支撑。狠抓改革赋能，坚持以数字化改革为引领，深化企业全生命周期“一件事”集成改革，探索海域分层确权、透水构筑物等改革，精准破解项目落地堵点。狠抓科创赋能，深化工业园区提质增效，用好浙大温州大黄鱼研究院等科创平台，支持企业与科研院所深化产学研协同创新，打通项目迭代、产业升级的“源头活水”。狠抓人才赋能，持续实施人才赶超行动，形成以项目聚人才、以人才带项目的互促局面。三是突出“三个环境”强保障。打造公平公正的法治环境，探索“综合查一次”模式，将“首次不罚、首次轻罚”拓展到更多执法领域，坚决保护企业和企业家合法权益。打造开放包容的市场环境，坚持高质量“走出去”和高水平“引进来”两路并进，提高市场透明度和开放化水平，承载更多优质项目落地、优秀企业成长。打造宜居宜业的城市环境，加快推进老城有机更新、未来乡村建设，打造蓝色海湾、花园洞头示范工程，靶向布局消费、商业、生活等业态，提升城市美誉度和人才吸引力。

打响六五争先攻坚战，让干部比拼赛起来。一是四套班子齐上阵。深入推进“六五争先·六比竞赛”，发挥四套班子合力，锚定“两港两镇两区”与“五个岛”建设目标，重点围绕重大项目集智集力，通过清单上墙、挂图作战，形成齐抓共管、协同推进的强劲势头。二是激扬精神增干劲。结合党史学习教育、建党百年大庆等活动，进一步弘扬“爱岛尚武、励志奉献”的海霞精神，在项目一线、发展战线营造振奋鼓劲的向上氛围，努力变项目“施工图”为发展“实景图”。三是人人压担抓落实。借助中央巡视、省委巡视整改等有利契机，充分调动广大干部干事创业的积极性，努力把换届之年变成大干之年，让洞头干部“快节奏、不过夜、抓落实”的新标签更加闪亮。

“十四五”开局争先

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项目展示

华田特种钢项目

华田特种钢项目位于洞头区南塘工业区B-09地块，占地面积约56亩，建筑总面积6万多平方米，总投资1.3亿元。投资业主浙江华田特种材料有限公司是一家专业从事不锈钢研发、生产、加工、销售的综合性民营企业，该项目填补了国内30米以上超长换热器管束的空白，产品品质领先，既能满足行业生产需求，又可用于我国石化工业及半导体产业，具有极强的竞争优势。尤其是后续产品的开发，将大幅度提高产品附加值，是制造业高质量发展的典型代表。项目计划今年9月建成，年产1万吨换热管，产值可达3亿元，年税收1500万元以上，并带来200个就业岗位。

华顺燃料油项目

华顺燃料油项目位于洞头小门化工园区B组团，用地面积30.244亩，总投资1亿元，主要建设10座共2.2万立方油气储罐，办公楼及原材料仓库设施2750平方米，输油管道5公里。项目计划今年9月竣工投产，每年将生产20万吨船用燃料油，产值8亿元。投资业主华顺船务是温州市最大的海运企业，该项目既是企业扩大产能、延伸产业链的需要，又能填补温州地区无正规船燃油品生产企业的空白。项目通过更为环保的调和工艺，生产低硫油品，有利于在“碳达峰、碳中和”的能源大趋势下发挥竞争优势。

乐清市

中共乐清市委书记 方晖

乐清市乐成的璀璨夜景。李振恭 摄

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以谋大招强为“一号工程”

构筑制胜未来的竞争新优势

乐清坚决贯彻落实温州市委市政府决策部署，特别是深入贯彻温州市委书记陈伟俊专题调研推动“大抓项目、抓大项目”工作时的重要讲话精神，对标对表“8个70%以上”目标要求，坚定不移把谋大招强作为“一号工程”，聚焦聚力勇争先、强执行、开新局。乐清市主要领导亲自挂帅赴北京、上海、广州、深圳等地攻坚招商，并派驻51人精干力量组成的3支小分队实行驻点招商，千方百计争取重大生产力布局，持续掀起“大抓项目、抓大项目”攻坚热潮，奋力在谋大招强上打造硬核成果、展现硬核担当，努力以大项目“满堂红”为高质量发展强基、为温州大局添彩。现已成功签约超百亿产业化项目4个，正洽谈百亿级产业化项目8个、50亿级3个、20亿级7个、10亿级8个；新谋划省“152”项目10个、成功列入7个、一季度开工3个，谋划数、开工数居全省前列。

以百倍拼劲攻坚百亿项目。聚焦重点产业、重大项目，以虎口夺食、猛虎扑食的攻坚气势、拼抢态势，奋力实现4个超百亿产业化项目招引签约新突破。其中，投资150亿元的正泰数智绿能产业基地项目，聚焦先进材料产业化应用、数字经济等高新领域，将推进石墨烯复合材料、低碳零碳智慧园区、绿色能源赋能中心等九大项目捆绑落地，推动电力能源行业数字化、低碳化转型，助力实现碳达峰和碳中和；投资108亿元、占地面积约800亩的京东智能制造产业链项目将落地乐清湾港区，主要包括京东5G智能研发中心、京东机器人智能制造产业基地等，并引入京东京致、京东健康、京东科技为乐清产业赋能，促进产业集群化、高端化、智能化发展；国家电网新源公司将投资100亿元，在虹桥白龙山建设装机容量120万千瓦的抽水蓄能项目，推动电网温州区域调峰调荷平衡，保障乐清电网安全稳定、经济运行；荆山文旅将投资120亿元建设雁荡山文旅开发项目，系统打造6大景区大堂度假村等9大新业态项目，加速推进雁荡山跨越发展。同时，全力盯引世界500强益海嘉里中央厨房、北京奕斯伟芯片半导体等8个百亿级产业化项目，加快构筑乐清面向未来、面向现代化的制胜新优势。

以高能平台集聚高新项目。除百亿级产业化项目外，投资54亿元的普洛斯智慧物流项目完成供地，6个省集中开工项目已全部实质性开工，投资31.5亿元的宁德龙光年产20万套新能源汽车储能设备、投资11亿元的上海人民年产270万只5G+智能电器、投资12亿元的俊朗电气年产9万台智能电气设备等3个新“152”项目实现开工，一季度完成工业供地1300.5亩，年度任务完成率超100%。同时，积极对接引入深创投等专业创投风投机构，发挥与国开行合作建立的全国首例50亿元制造业高质量发展专项贷款作用，加速推进新一批高新战新项目招引落地，已洽谈对接亿元以上高新战新项目40个，其中10亿元以上18个，如正泰与西门子合作共建的数字电气赋能中心，云谷大数据中心与华为、正泰与世纪互联合作的两大区块链项目，上海发那科智能制造技术推进中心项目将建设电气成套柜柜体钣金生产的机器人柔性生产线。

以一流作风打造一流环境。突出专班化运作、清单化落实，实行挂图作战，强化赛马比拼，迭代升级“拼干劲、勇担当、创新局”作风建设十大硬核举措，全面激扬干事创业精气神，持续优化全流程跟踪服务，凭实绩走前列，以贡献论英雄，奋力在谋大招强大赛场上交出高分报表。特别是对与营商环境关联最密切的31个重点单位、57个重点科室的分管领导和科室负责人，开展专项考察，采取组织措施，优化岗位配置，倒逼作风转变，努力打造“无事不扰、有呼必应”的一流营商环境。如专题研究出台一事一议政策，大力支持环宇集团与世界500强、全球排名前三的电气巨头伊顿公司开展战略合作，成功促成合资项目落地签约，已实际到位外资6200万美元，环宇集团将借助伊顿电气的国际化平台进一步拓展全球市场；世界500强益海嘉里一期项目推进高效，已决定投资二期中央厨房及食品配套产业园项目。下步，乐清将始终秉持“项目为王”理念，持之以恒“大抓项目、抓大项目”，以大好高项目引领推动高质量发展，以谋大招强的硬核成果向建党百年华诞献礼。

“十四五”开局争先

这样干

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项目展示

力达汽车电器项目

该项目是省“152”项目，计划总投资21亿元，总占地212亩、总建筑面积39万平方米。其中一期用地面积112亩、建筑面积23万平方米，计划投资11亿元，目前主体建设已经完成35%，预计2022年8月竣工，投产后将实现年产值超20亿元。作为全省汽车线束连接器龙头企业，力达电器拥有各类专利40余项，是本田、丰田等知名企业一级供应商，该项目围绕打造数字化工厂，将投资2.8亿元引进80条智能化、柔性化、绿色化生产线，运用全工位AI实时识别系统等“黑科技”，构建新一代数字化可视化管理平台。投产后将减少用工需求35%以上、降低生产成本20%以上、提升生产效率30%以上，在新能源汽车充电等线束技术领域媲美世界500强企业——日本住友，成为引领我省汽车零部件产业全方位转型、系统性重塑的示范标杆。

新亚电子智能化精密数控项目

该项目是省“152”项目、省重大产业项目，计划总投资12亿元，总占地178.4亩、总建筑面积25万平方米。其中一期占地97.7亩、建筑面积13.9万平方米，目前2号车间已结顶，预计11月底完成全部主体工程，投产后年产值12亿元、税收0.8亿元。新亚电子是中国消费电子线材头部企业，也是全球电子线材细分领域最大的研发、制造、销售企业之一。作为今年浙江省首家A股上市企业，依托资本市场助力，新募投的高科技低碳项目建成后将年产800万公里的智能化精密数控线材，应用于数据中心、云服务器等重要领域，配套松下、华为、浪潮等国内外大企业，全球市场占有率超50%，实现高端精细电子线材国产替代。项目技改设备投入2亿元，将打造国内一流的智能工厂，用工需求降低50%以上，进一步引领本土民营企业绿色低碳转型，为乐清打造全省数字经济创新发展试验区注入强劲动力。

益而益智能家居项目

该项目是省“152”项目、温商回归项目，计划总投资23.2亿元，总占地300亩、总建筑面积42万平方米。其中，项目一期用地66.67亩、建筑面积9.4万平方米，总体进度已超30%，年底前建成投产后，年产值可达15亿元、税收1亿元。项目以实现“全屋智能”为核心，投入1.9亿元，引进德国、日本等高端制造设备210台套，依托物联网、大数据、云计算以及企业拥有的环境感应、机器学习等世界领先技术，为家居电器植入“智慧大脑”，打造成集研发中心、无人车间、智慧仓储中心等于一体的智能家居产业高地，生产周期缩短近65%、产品降低能耗50%以上，实现全球市场占有率翻番，将有力增强乐清智能电气产业链韧性，赋能数字经济蝶变跃升、优势再造。

瑞安市

中共瑞安市委书记 麻胜聪

瑞安瑞祥新区。孙凛 摄

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以破釜沉舟之势

奋力打好项目“双百”攻坚战

擘画蓝图启征程，砥砺奋进勇争先。瑞安市坚决贯彻落实温州市委“勇争先、强执行、开新局”为主题主线，大抓项目、抓大项目，全面吹响“百亿单体制造业项目突破、百个亿元项目落地”双百攻坚冲锋号，项目数在“重大制造业项目赛马榜”上夺得谋划榜项目数、签约榜计划总投资额“双料冠军”，跻身签约榜、开工榜和竣工榜前三。其中有7个列入省“152”项目、14个上报省重大产业项目，数量均居温州第一。

项目为王，推进谋大招强。我们坚定不移地抓重大项目，滚动更新战略支撑型“六重之重”项目库，主攻制造业、服务业、文旅产业“三大百亿”突破，以“扩增量”促“优存量”，全力激活产业发展新引擎。坚持领导挂帅、专班揭榜，对已谋划的7个50亿级、百亿级项目和17个10亿级以上项目全部落实市领导和专班集成“团战”，实行日清日结、项目赋分、擂台比拼等十大机制，其中华峰碳中和可降解新材料项目、PMC两大百亿级项目成功签约，力争年内落地开工；西部生态休闲产业带引领项目——总投资120亿元的湖岭温泉项目启动、拥江发展龙头项目——百亿级巾子山时尚休闲创享聚业项目相继落地；大力招引50亿级小型纯电动汽车项目，打造统一研发、统一采购、统一销售的总部基地。坚持内外互动、以商招商，通过在外瑞商、瑞籍校友，建好24个国家地区的政策、市场、瑞商联结网络，实时关注意向企业扩能需求，目前已收到项目信息1785条、梳理有效信息173条，变企业“朋友圈”为项目“投资圈”。坚持借力发力、双招双引，引进一个人才团队、带动一个新兴产业。其中专班对接俄罗斯自然科学院中国籍科学家谷院士，谋划打造该院士领衔的20亿级“传感谷”项目；积极对接中科协争取列入“科创中国”试点城市，拓宽双招双引渠道。

筑巢引凤，强化硬核保障。我们坚持硬环境和软环境一起抓，基础先行、配套先行，让项目落地有空间承载、有服务跟踪、有要素保障。提升平台能级，重点实施“3+1”平台提升计划，推进工业互联网智能大脑、5G连片信号网等新型基础设施以及研发大楼、众创中心、人才公寓等生产性服务配套设施，“万亩千亿”平台争先进位，聚力打造顶配版长三角智能汽车关键零部件产业集聚地。瑞安经济开发区在综合考核全省前五的基础上争创国家级高新区，丁山三期打造6000多亩战新主战场，侨贸特色小镇成功通过省级实地考核。提档要素保障，深化全域国土空间治理，瑞安开展“大干6个月、造地6000亩”行动，处置供而未用土地4057亩，提前8个月完成温州市委下达任务。同时开展重大项目资金需求专项保障行动，向上申报专项债40个、共91.44亿元，确保争取资金总量持续走在全市前列。提质营商环境，大力推进营商环境“10+N”便利化行动2.0版，实施百大事项清单制管理，创新重大项目专班驻点全程代办、“企业吹哨、部门报到”等机制，跻身全国营商环境百强县榜单第12位。

比学赶超，实施闭环管理。开展专业集成服务，我们组建了“项目评审、申报包装、商务谈判、土地政策处理、落地服务”五大招商综合服务专班，为项目提供“盯引、洽谈、评审、决策、落地、跟踪服务”全生命周期服务；实行分级递进协调机制，推行牵头单位日协调、分管领导周协调、市委市政府主要领导半月协调等机制，打通项目攻坚全程通道。推进专班节点督查，组建“四大办”督查专班，构建“一事一项”清单督、“专班专员”专题督、“三色预警”跟踪督、“重奖重罚”公平督的督查闭环，落实项目“日攻坚、周督查、月比拼、季评选”机制，督促46个项目攻坚专班每周至少开展一次招商洽谈或项目走访，每月通报比拼项目进度。实施专项奖优罚劣，建立重大项目考评机制，完善重点工程推进评比亮晒，提高重大项目盯引考绩权重，实施重大项目落地专项奖励等，每个项目专门设置难度系数，实行攻坚项目销号夺旗、动态点题，专班攻下项目越难、越多则加分越多，激励相关平台、乡镇（街道）、部门“跳起来摘桃子”。

“十四五”开局争先

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项目展示

科丰智能汽车传感器项目

科丰智能汽车传感器项目是省“152”工程项目、省重大产业项目，位于省级智能汽车关键零部件“万亩千亿”新产业平台，总投资14.5亿元，总用地面积302.7亩、总建筑面积30.8万平方米，目前一期已完成桩基工程，预计明年竣工投产，二期计划9月份开工建设。该项目企业多年来深耕技术研发，拥有实用新型专利51项、发明专利3项，推出多项兼具技术优势和价格优势的全球领先首创产品，实现雨量阳光传感器国产替代；深耕品牌塑造，细分领域产能占比达16%，跻身电喷系统五大民族品牌、浙江省汽车传感器领军企业，成为德国博世、美国德尔福等众多世界500强企业重要供应商。该项目投用后，将形成年产4000万套传感器的生产能力，预计年产值达22亿元，税收达1.23亿元，有效填补国内响应传感器领域的技术空白，建设长三角传感器产研一体智造基地，助力瑞安打造千亿级高端汽车零部件产业集群。

绿欧智能科技机器人及新能源汽车电动系统项目

绿欧智能科技机器人及新能源汽车电动系统项目是“高精特新”单体制造业项目，位于省级智能成套装备高新技术产业园区，总投资6亿元，总用地面积80亩、总建筑面积8.1万平方米，预计今年7月份竣工投产。该项目致力于打造科创赋能的示范，引入航天科技集团核心团队，为机器人集成应用、自动化冲压设备等领域提供“交钥匙”整体解决方案，推动瑞安“一电一控一传感”进入长三角核心供应链；致力于打造产业赋能的示范，将协同海尚、金石等本土企业打造工业机器人全产业链，推动低成本、高标准“机器换人”全行业覆盖。该项目投用后，将形成年产1万台机器人和10万台新能源汽车电动系统的生产能力，预计亩均税收超40万元，为打造“长三角南翼创新智造集聚区”注入新动能。

力诺高性能控制阀生产及研发项目

力诺高性能控制阀生产及研发项目是力诺上市后“裂变”的首个省重大产业项目，位于省级智能成套装备高新技术产业园区，总投资3.5亿元，总用地面积82亩、总建筑面积7.8万平方米，计划建设先进制造车间、高端研发中心在内的综合性基地，目前主体部分已有四层完工，预计2022年竣工投产。该项目将引领国产替代，自主研发高性能控制阀，打破国外技术垄断，推动国内市场份额大幅提升，进一步提升高端市场竞争力；引领制造迭代，高性能控制阀结合PLC控制系统实现自动化生产控制，带动化工、能源等行业实现智能制造转型升级。该项目投用后，将形成年产2.5万套高性能控制阀和7.5万套控制阀的生产能力，有望实现年产值10亿元、亩均税收50万元，助力瑞安打造500亿级智能装备产业集群。

永嘉县

中共永嘉县委书记 王彩莲

瓯江北岸。梁霞舜 摄

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紧抓重大项目“牛鼻子”

聚力高质量发展

去年，永嘉深入贯彻落实市委市政府决策部署，坚持把项目作为县域发展最核心、最根本的竞争力，系统推进、专班运作、节点攻坚，做到谋划、招引、推进三向发力，为县域经济社会高质量跨越式发展注入源源不断的动力，2020年成功获评全市唯一全省有效投资优秀单位，获得省政府督查激励。

自提标杆谋项目。坚持把重大项目谋划作为未来发展的重要支撑，按照“干一年、谋三年、看五年”的工作理念，谋划了“十四五”期间亿元以上重大前期项目263个、总投资超3320亿元。一是健全机制“谋”。坚持把“大抓项目、抓大项目”作为项目谋划的标尺导向，建立健全项目谋划联席会议制、项目评估制度以及项目库建设管理办法，相关职能部门和乡镇（街道）立下军令状、签订责任书，不断增强谋划意识、提升谋划水平。二是整合资源“谋”。坚持谋项目先谋地块，委托第三方完成工业开发用地潜力分析，集中梳理可供开发利用地块98块、总面积约2.6万亩，预计可植入制造业项目24个、农旅项目54个、现代服务业20个；同时，将限制少、区位优、条件好的地块优先纳入空间规划和土地征收成片开发方案，为今后重大制造业项目落地做强土地要素保障。三是紧扣产业“谋”。聚焦培育“5311”现代制造业千亿产业集群，找准项目与上级政策、产业趋势、自身需求和企业愿景的结合点，有针对性补齐拉长产业链条，特别是以传统产业转型为突破口，全面深化与国内先进制造业基地合作，谋划了“十四五”期间20亿元以上产业项目35个，50亿元以上13个，全力提高产业配套能力和整体竞争力。

虎口夺食抢项目。坚持把招大引强作为项目建设“全生命周期管理”的关键一环，秉持“大招商、招大商”理念，全年新引进亿元以上产业项目23个、“251”项目6个，其中10亿元以上制造业2个。一是打好“创新牌”。借势疫情倒逼，创新举行“云上·世界永嘉人大会”，“云签约”迦南智能大健康特色产业园等1个、总投资191.3亿元的重大项目。特别是突出“数字赋能”，在全市首创招商攻略地图APP，实现360度VR全景查看可用地块，真正实现从“面对面”招商到“屏对屏”交流转变。二是打好“感情牌”。牢牢锁定实体回归、总部回归、贸易回归等关键领域，不断挖掘在外永商“富矿”，全力以赴开展以商招商、联合招商，完成实际到位资金53.23亿元，永商回归项目12个，总部回归项目17个、税收3.68亿元。特别是通过以乡情系商情的方式，成功招引落地南陈温泉小镇，实现50亿元产业项目“零”的突破。三是打好“落实牌”。常态化开展招商项目“回头看”，健全完善招商项目动态跟踪机制、项目评估机制，全力提高项目的质量与成色。特别是将招商服务列入“互联网+督办”内容，实行五色预警管理机制，真正实现招商项目落地快节奏、高效率。

大干快上推项目。强化“效率是金”工作理念，全面夯实工作责任、优化要素配置、健全服务机制三元素，跑出了项目推进“加速度”。一是完善责任链条。坚持县级领导挂钩、条块协同推动，建立时间清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行专班化抓落实、闭环化抓管理、精准化破难题“三项机制”，有力推动项目快开工、快建设、快竣工、快达产，21个省“六个千亿”计划项目超额完成年度投资任务，省“152”项目落地任务完成率和续建投资完成率均位居全市第二。二是健全要素链条。坚持要素跟着项目走，聚焦土地、资金等突出要素链条短板，统筹打好“拓空间强保障“”矿地结合省级试点”等组合拳，精心谋划专项债券、央企合作等“2+6”重大项目准备清单，2020年入选第一批专项债申报项目数量全市最多，累计额外争取各类土地指标4354亩、创历史新高，获评省级节约集约模范县。三是优化服务链条。坚持把优化服务作为发展“制胜法宝”，聚力重塑服务流程、方式，全面深化“标准地+承诺制+代办制”改革，整合集成项目审批事项，变“企业跑”为“政府跑”，真正做到项目服务“超前”、办理模式“极简”、审批验收“极速”，项目审批“863”目标实现率达100%。

“十四五”开局争先

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项目展示

泵阀国际展览交易中心项目

泵阀国际展览交易中心项目位于“中国泵阀之乡”之称的永嘉瓯北。该项目是省“152”项目，总投资14.4亿元，总用地146亩，总建筑面积30万平方米，将打造集泵阀产业孵化园、专业市场、众创空间、电商大厦、会展中心、星级酒店等功能于一体的商贸服务综合体，2023年投产后预计年交易额60亿元以上、税收5亿元以上。

目前1#、3#地块桩基已完成50%，其余主体工程正在全速推进。该项目作为泵阀产业融入“双循环”新发展格局的强链补链项目。在销售端，建设20万平方米展销中心及配套，常年入驻品牌企业超百家，每年举办2场以上国际性专业博览会，打造“买全球、卖全球”的开放平台。在研发端，众创空间达8万平方米，并落户全国泵阀标委会，入驻浙大、兰理工等10多个高层次研发团队，为产业科技赋能、整体跃升提供支撑，推动战新产值和规上企业3年翻番。

大亚智能电器成套设备项目

大亚智能电器成套设备项目位于永嘉物联智造小镇乌牛街道。该项目是由省级“隐形冠军”培育企业大亚电器集团投资建设的高端装备智造项目，总投资3.07亿元，总用地55亩，总建筑面积6.6万平方米，专为输电配电、电能转换等领域提供高端成套电气控制产品，计划2021年12月底前竣工，可年产高低压开关成套设备4万台以上，产值5亿元以上，税收3000万元以上。目前，项目8幢厂房主体已结顶，正在加快完善附属配套设施，其中2幢厂房已开始内部装修。

项目主要有三个特色：一是服务高效率，创新“极简极速”审批，实现当年拿地、当年竣工，是永嘉“三服务”的一个缩影。二是空间高利用，近1万平方米的地下空间，布局了备用消防水源、仓储设施和停车场，是土地集约节约利用的样板。三是项目高精尖，技改投资占比超20%，建有1个省级研发中心、2个智能工厂，投产后自动化率提升了76%、能耗下降了50%，力争年内获评省级“隐形冠军”。

文成县

中共文成县委书记 刘中华

文成县城新貌。邢碎汉 摄

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推进“四大工程” 开启现代化新征程

今年以来，文成深入贯彻市委“勇争先强执行开新局”要求，坚持以“开局就奔跑、起步就冲刺”的精神状态，围绕主体引育突破年和项目推进攻坚年“两个年”工作主题，持续掀起“三百攻坚”热潮，落实新一轮“四大工程”，努力推出一系列创新性引领性举措开新局，开启现代化建设新征程。

经济增长稳中向好。一季度，全县主要经济指标呈现加快复苏、稳中向好的发展态势，GDP同比增长16.8%，第二产业增加值31.6%。限上批发业销售额增长1091%，限上餐饮业营业收入增长217.9%。财政总收入增长38.0%,其中，一般公共预算收入增长41.1%,税收收入同比增长39.8%，一般公共预算支出增长102.0%。固定资产投资同比增长24.2%。进出口总额同比增长54.6%。

重大项目提质提效。坚持把抓实引领性重大项目作为新征程的重中之重、首要“试金石”，全面开展项目推进攻坚年活动，一季度完成有效投资14.34亿元。紧盯年度140个实施类项目，推行“全程化统筹+专班化推进+节点化攻坚+闭环化督考”工作机制，全力促前期、促开工、促进度、促竣工。一季度，民间投资（不含）同比增长97.1%，交通投资同比增长36.0%，高新投资同比增长208.3%，生态环境和公共设施同比增长132.5%，制造业投资同比增长127.0%。建安投资同比增长43.67%。我们对照“百亿级单体产业项目全覆盖”的要求，结合文成实际谋划了樟山片区开发项目、通航产业园项目、文成抽水蓄能电站项目等3个百亿级大项目，均已成立工作专班，正在进行招商洽谈。其中通航产业园项目正在编制规划方案；樟山片区已完成片区控规和用地性质调整，力争上半年完成招投标，下半年开工建设。快马加鞭开展项目建设攻坚，18个破难项目实时跟进，15个项目稳步推进。其中两家10亿元单体制造业项目——巨星公司高端智能针织设备生产线项目和凯利公司高端汽摩配产业化项目，目前已完成控规修编，已启动政策处理、生态公墓选址等前期工作，预计10月底前实现企业进场施工；森林康养城项目20亩土地已划为建设用地，100亩土地正在进行农转用报批，下步与投资商签订投资协议，争取10月底前开工纳统；森林氧吧小镇项目准备接受省市验收。

主体引育全面加强。坚持把招商引资作为“生命线工程”，全面开展主体引育突破年活动，旅游方面，我们借5A创成之势，盯百亿文旅项目、盯高端国际知名酒店、盯“侨家乐”精品民宿的招引，切实强功能、提档次、塑品牌，新引进全县第一家国际品牌酒店-希尔顿惠庭酒店入驻西坑净水湾。工业方面，围绕时尚轻工和机械装备两大主导产业，洽谈对接10亿元以上单体制造业4家、亿元制造业项目8家，签订投资意向书6家，今年全力招引制造业省“152”工程两个；农业方面，以农业经济开发区为龙头，各乡镇围绕文成特色产业比较优势招引现代农业生产经营主体，共签约投资类项目20个，投资额达12.67亿元，共签约农业项目28个，其中投资类项目20个，目前完成投资2.1亿元,合作类项目8个，落地7个。招商引税方面，进一步优化政策，新招引总部经济企业7家，总部经济新入库税收1.68亿元。城市平台方面，专班攻坚城市新区的招商洽谈、招商选资工作。“四上”主体培育方面，梳理拟培育规上工业企业14家、限上商贸企业16家，一季度培育工作进展顺利，其中德卡公司已在荷兰上市，目前正准备国内转板上市。2020年招引的两家外贸公司正逐步开展业务，其中温州图维斯进出口有限公司、温州立孚国际贸易有限公司1月-3月出口额1500万元，预计全年出口额可达7000万元。

“十四五”开局争先

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项目展示

龙麒源旅游度假区项目

龙麒源旅游度假区项目是省“152”工程项目，也是第22届中国浙江投资贸易(网上)洽谈会签约项目。项目位于文成县西坑畲族镇，总投资约10亿元，总用地面积约161亩,总建筑面积约16.1万平方米。项目实施休闲度假、高端颐养、亲子教育、户外拓展和旅游集散等组团，主要建设精品酒店、悬空民宿、氧吧养生城和跨谷玻璃吊桥、玻璃滑道、昆虫馆、峡谷观光小火车等旅游配套项目,致力打造全省自然景观类景区中业态最丰富、产品最多样、畲味最浓郁的旅游综合体。

龙麒源旅游度假区项目建成后，将起到三个方面的示范效应：一是引领效应。该项目是文成县首个引进社会资本改造老旧4A景区的项目，也是由乡贤投资的超10亿元产业项目，对文商回归具有引领示范作用。二是标杆效应。项目以旅游业态为核心，集悬空民宿、峡谷研学等为一体，填补了温州一站式旅游度假综合体的空白。三是集群效应。项目建成后，有助于完善文成西南片区旅游网络，与刘伯温故里5A景区交相呼应，成为文成全域旅游新的引爆点。

生态循环利用产业项目

生态循环利用产业项目位于文成县大峃镇，总投资约2.66亿元，总用地面积约34.4亩，总建筑面积约1.83万平方米。项目采用BOO模式实施，主要建设发电厂房、固废联合处理线、无害化处理设施和数字化实时监控系统等内容。投用后，年均发电量约7600万度，有效实现功能集成、资源集约、效益集合。

作为省清洁能源示范县的核心项目，主要有三个特点：一是建设高效。目前，项目已完成主体建设，进入后期收尾阶段，实现当年开工、当年竣工、当年投产。二是循环高能。项目深入践行绿色发展理念，实现从垃圾处置、固废处理、资源利用全流程闭环化管理、数字化监控，推动循环经济发展。三是定位高标。项目延伸环保科普等多元功能，致力打造省级生态文明教育基地。建成后，将进一步促进文成县水源地保护，确保温州人民用上放心水。

平阳县

中共平阳县委书记 章寿禹

鳌江九叠河湿地公园 林炮 摄

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“项目为王”树理念

“谋大招强”开新局

近年来，平阳牢固树立“项目为王”理念，坚持大抓项目、抓大项目，新增省重大产业项目29个、总量全市第一，正威、金茂等两个超百亿项目成功落地、实现历史性突破。特别是今年以来，平阳已招引落地单体制造业项目10个，其中“251”工程项目4个；正在重点谋划和推进的产业项目20亿元级7个、50亿元级3个、100亿元级4个，开局形势良好。

锚定主攻点，全盘布局谋项目。始终以抓当年、谋明年、想三年的超前思维，紧盯国家战略、政策导向，立足区域优势、产业基础，系统推进项目谋大招强。一是坚持“项目为王”。把重点项目作为扩大有效投资的核心支撑，持续完善重点项目库，动态保持在100个、总投资800亿元以上，重点项目数量、年度投资额、新开工数连年创新高，今年又谋划实施重点项目233个、年度投资300亿元。二是坚持“产业为重”。把产业项目作为推动产业转型的重要手段，大力招引一批补链强链项目，比如针对机械机电的产业优势，三年来延链落地高端装备制造业项目11个，实现从“低端制造”向“高端智造”转变。近年来，平阳已引进亿元以上产业项目94个，有力推动产业转型。三是坚持“制造业为先”。平阳29个省重大产业项目有28个是制造业项目，制造业比例非常高，全部达产后将新增工业产值超400亿元，加上正威项目，将为平阳打造“千亿工业强县”奠定坚实基础。

用好主抓手，全员招商引项目。坚持全员招商，“一把手”带头走出去，精准锁定潜在目标，紧盯每个环节，抢时争速、虎口夺食，确保项目招引落地。一是抓乡贤力量发挥。注重发挥在外乡贤力量，绘好“招商图”，定点招商、定向招商，有效提升项目招引的匹配性和成功率。特别是积极发挥21个在外商会牵线作用，延伸招商触角、布局“招商网络”，聘请在外知名平商担任“十大招商大使”，第一时间得知项目投资意愿，及时对接抢占先机。二是抓本地资源挖潜。坚持对外招引和本地挖潜“两手抓”，深入挖掘本地企业优势项目，全力打好百亿企业扶持、产业引导基金等“组合拳”，以政策扶持企业做强、以产业基金引导企业投资，形成了储备充足的项目“水源”。目前平阳的29个省重大产业项目中，有22个是本地企业扩大再生产的项目，去年刚上市的一鸣和今年拟报会上市的5家企业也均有省重大产业项目。三是抓土地要素保障。坚持变“项目等地”为“地等项目”，常态化开展土地要素破解攻坚，近三年已完成低效用地再开发1.2万亩、向上争取用地指标1.1万亩，正威项目启动对接后，仅4个月就整理出1000多亩工业用地“虚位以待”，有力确保了项目的顺利落地。

激发主动力，全程服务攻项目。坚持主动服务，靠前服务，充分发挥党委政府在项目落地过程中的主观能动性，既盯项目招引落地，更盯项目开工达产，实现项目全周期服务、全过程管理、全闭环推进。在落地前，实行清单管理。创新建立重点招引项目前期管理机制，将招引项目前期节点一一列出，政策处理问题全部“清零”、前期手续全部到位，确保项目“无障碍”落地，去年34个招引项目364个节点任务全面完成、且提前率达80%以上。在推进中，落实专班服务。采取“一对一、一对多”形式，每一个重大项目都落实专班跟进，为项目建设提供“全生命周期”服务，确保项目高效推进、尽快达产，目前全县4个重大产业项目在专班服务下，均可实现“当年拿地、当年开工、当年竣工、当年投产”，彰显了“平阳速度”。在达产后，强化履约管理。全面实施招商引资项目履约管理，组建项目履约督查专班，对2015年以来51个重点招商引资项目的合同执行、建设进展、投产达效等情况开展履约专项督查，逐一核实履约情况，厘清政府和企业责任，确保重大项目高效建成达产。

下步，平阳将坚持把“谋大招强”作为开新局的核心关键，一刻不停谋项目、一刻不松攻项目，组建专班，全力攻坚，迅速掀起新一轮“大抓项目，抓大项目”的新热潮，加快建成“千亿工业强县”，为全市经济社会高质量发展贡献更多平阳力量。

“十四五”开局争先

这样干

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项目展示

一鸣乳制品数字化产业基地项目

浙江一鸣是国家重点农业产业化龙头企业，现有1763家“一鸣真鲜奶吧”连锁店辐射江浙沪闽等地，去年12月已在上交所主板上市。该项目总用地面积446亩，总建筑面积36万平方米，计划投资20亿元。项目规划布局数字中心、研发中心、生产基地等区块，采用“中央工厂”模式发挥专业化食品制造优势，一体化冷链物流体系和信息化平台打通生产端和消费端，建成后，乳品产能将提高三倍。

今后，这里将成为可观光的未来工厂。这个项目有三个特点：一是平阳历史上拆迁速度最快、拆迁单体体量最大的制造业项目，仅用了37天完成947间房屋的拆迁。二是打造“产业大脑+未来工厂”模式，实现全生命周期智能管控，是“一产接二连三”的全产业链数字化标杆。三是省重大产业龙头项目，也是省“152”工程，实现年产20万吨乳制品，年销售收入达100亿元，新增税收3.5亿元。

三星智能汽EBS产业化项目

浙江三星机电是国家火炬计划重点高新技术企业，与韩国三星、日本松下、海尔集团、美的集团等世界500强企业配套。三星智能汽车EBS产业化项目总投资11亿元，总用地面积200亩，总建筑面积25.7万平方米，将建设“一站两中心”，即国家级博士后科研工作站、省级企业技术中心、省级高新技术企业研发中心，以及智能制造基地、智能仓储等区块，生产的电动伺服制动系统，将有效解决当前国内新能源汽车制动系统依赖国外进口的现状，年新增产值超18亿元、税收2亿元。

这个项目有三个亮点：一是属于中国制造2025关键领域重点项目，是省重大产业制造业项目，也是省“152”工程，总用地200亩，新增产值18亿元、税收2亿元。二是与浙大、哈工大等高校合作，实现数字化、智能化、绿色化发展，是传统制造业转型提升的典范。三是国内唯一一家电动伺服制动系统生产企业，打破国外垄断，国内市场占有率达50%以上。

瓯亚高分子管材项目

瓯亚管业是一家致力于高性能高分子材料的多元化应用研究和加工领域的国家高新技术企业，先后研发生产九大系列管道产品、海绵城市雨洪管理系统及舒适家居系统。作为全国多个生产基地的研发总部，项目总投资3.5亿元，总用地50亩，总建筑面积8.9万平方米，年销售产值5亿元，计划明年5月份建成投产。投产后，产品将全面替代传统管材，引领企业进入井喷式发展。

瓯亚管业拥有全国同行业最齐全的研发生产能力，这个项目引进德国生产线，实现全智能生产，生产效率提高6倍，产品质量达到国际同类产品的先进水平，是目前海绵城市建设不可或缺的高端管材，国内市场占有率达30%以上。项目总用地50亩，亩均产值可达1000万元，企业将向着生产自动化、管理精细化、市场全球化的目标迈进，力争成为国家管道先进制造业基地。

泰顺县

中共泰顺县委书记 林万乐

泰顺县城航拍图。雷峥 摄

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坚持“项目为王”筑强产业支撑

绘绿色高质量跨越式发展新画卷

泰顺坚持“项目为王”理念，把抓项目作为抓机遇、促发展、谋未来的重要抓手，一切围绕项目转，一切为了项目干，充分发挥重大项目的牵引、辐射和带动作用，全力以赴推动项目谋划招引落地，引领泰顺增创绿色高质量跨越式发展新优势。

锚定“招大引强”促招商。坚持招商引资“一号工程”，充分发挥泰顺生态环境这一优势，着力招引落地一批引领性、带动性、突破性的“大好高”项目。一是高位推动。县领导带队前往长沙、南昌、杭州等地开展外出招商活动，排摸建立总部回归洽谈企业项目库，新增意向回归企业27家，完成市级总部回归税收2.05亿元。二是用好平台。充分发挥14万在外泰商和“千市万亿”市场优势，用好泰商大会、山海协作等招引平台开展精准招商，依托在外商会和泰商资源开展驻点招商。三是专题招引。高规格举行“招商引资”双月攻坚活动，重点开展“靶向招商促盯引、在谈项目促签约、签约项目促开工”三大攻坚行动，梳理重点储备项目推介清单、重点意向企业清单、在谈项目促签约清单等，抢抓黄金招商季。一季度，泰顺累计完成招商引资到位内资5.54亿元，同比增长48.3%，新签约产业项目11个，其中50亿元以上项目2个，协议总投资达152亿元。

聚力“抢工会战”抓推进。坚持工作项目化、项目节点化、节点责任化，深化“一包六必抓”“专班化大推动”等攻坚比拼机制，推动项目快出形象、早见成效。一是重大前期加快突破。投资300亿的泰苍高速通过可行性研究报告专家审查，70亿的抽水蓄能电站项目即将核准、年内开工，一季度新开工项目10个、项目投资26.7亿元，特别是落地开工了浙南蝴蝶谷旅游度假区、鸿泰智能制造园等3个亿元以上产业项目；新萧邦年产250万平方米光学膜生产基地、北辰培训中心等2个第十批省集中开工项目申报开工。二是重大项目强势推进。全力攻坚交通、旅游、城建、民生等领域74个重大项目，一季度完成投资22.87亿，投资14亿的松垟花开列入省重大产业项目、“五一”对外试营业；华东大峡谷氡泉旅游度假区累计完成投资28.96亿元，五星级亿联·世御酒店即将试营业，种子星球、会议中心等产业项目有序实施；县妇幼保健院综合楼工程、樟嫩梓水库及供水工程等一批民生项目加快推进，确保年底竣工投用。三是要素支撑强劲有力。坚持“要素跟着项目走”，最大程度争取土地、政策、资金支持，持续拓宽发展空间。一季度完成大学生招引1802人、工匠人才1080人，完成率均位列全市第二。在一季度财政总收入增速全市第2的基础上，再接再厉争取地方政府债券资金8亿元以上，为项目建设提供有力资金保障。同时，计划今年完成征地6170亩，完成批而未供土地1500亩以上，供而未用土地1400亩以上，做地储备383亩以上。

聚焦“精准暖心”优环境。紧扣“勇争先、强执行、开新局”发展主基调，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的意识，以起跑就冲刺、开局就争先的状态“抓大项目、大抓项目”，形成人人抓项目的氛围。一是坚持以更大力气、用更实举措推动发展环境大优化、大提升，深入推进创建“两个健康”先行区泰顺板块十大行动，不断优化网上审批“零次跑”，为促进产业项目建设和高质量发展提供有力保障。二是坚持“一把手”挂钩、专班化推动，靠前做好审批协调工作，为华东大峡谷氡泉旅游度假区等重大项目提供全生命周期一站式服务，推动重大项目更快落地见效。三是坚持有求必应、无事不扰，开展“百名干部进百企”助企服务行动，牵头相关部门严格落实中央省市各项减税降费政策，将服务软环境转化为发展硬支撑。四是坚持项目攻坚一线考察历练干部，深入实施“年轻干部365历练计划”，聚焦全面提升“七种能力”，营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。五是坚持“月通报、季督查、年中落实、年末看成效”，将重大项目与年度考核挂钩，开展“蜗牛奖、骏马奖”项目评选和每年2次项目比看活动，有效激励先进、鞭策后进。

“十四五”开局争先

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项目展示

矿坑冰城综合旅游项目

矿坑冰城综合旅游项目是省“152”项目，总投资14亿元，总用地面积约1000亩，是集观光旅游、休闲度假、运动娱乐、教育研学为一体的文旅综合开发项目，建成后预计年游客接待量达100万人次，年旅游营业收入5亿元。一是浙江首个废弃露天矿山“变废为宝”综合开发项目。项目结合全域旅游规划，充分对辉绿岩矿坑遗址进行开发修复、综合治理，打造以文化旅游、休闲娱乐、特色民宿为一体的生态旅游景区。二是华东首个矿坑“游乐研学”综合旅游项目。项目深度挖掘仕水流域历史人文资源，打响华东水下冰城IP，建设水上乐园、悬崖酒店、无界泳池、空中飞人等特色景点，形成集观光旅游、运动娱乐、研学游乐、地质教育等为一体的文旅融合发展项目。三是浙南山区村集体与农民“共同富裕”示范项目。项目对周边村落进行统一规划，构筑共振共荣共同体，将新增就业岗位500个以上。同时，通过土地流转等方式，每年为当地村集体经济增收100万元。

浙南最美山城文化创意产业园项目

浙南最美山城文化创意产业园项目总投资5.67亿元，占地约200亩，建设内容为泰顺石文化创意中心、非遗文创孵化中心、网络作家创作中心、泰顺文化艺术中心，建成后年产值超2亿元。一是全国首个廊桥申遗交流示范项目。项目建设以廊桥文化为主题的陈列馆及相关配套附属设施，致力打造以泰顺为中心、服务浙闽地区，乃至走向全国的廊桥主题文化交流平台。二是浙南闽东首个文旅融合产业项目。项目围绕文化创意型景区建设，形成集吃、住、游、购、娱、学为一体的文旅业态体系。同时，与泰顺新城省级经济开发区建设形成互动，使之成为商业、文化、旅游、科创为一体的文旅融合示范基地。三是浙南闽东首个非遗文化创意产业项目。项目依托廊桥文化、农耕文化、畲族文化、民俗文化等资源禀赋，建设民俗非遗展览区、民俗非遗体验区等，吸引互联网企业、创新性文化企业入驻，开展民俗非遗产品设计研发、市场拓展、展示交易，全力打造国家级民俗文化产业园、浙南闽东最全的文创产品交易中心。

苍南县

中共苍南县委书记 陈永光

苍南新区现代化气息浓郁。苍南县委宣传部提供

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大抓项目抓大项目

全面掀起项目攻坚新热潮

苍南县坚持把“大抓项目、抓大项目”作为高质量赶超发展的“主引擎”，始终从战略高度重抓项目的“谋、引、建”，全面掀起项目攻坚新热潮。2021年，全县共谋划安排重点实施项目139个，总投资1240.7亿元，年度投资154.8亿元，在建千亿级项目1个，50亿元以上产业项目2个。

高位谋，推动项目布局大升级。一是瞄准方向谋。对标政策导向，以产业发展、基础设施、城市建设、生态社会为重点，建立重大项目谋划清单，储备重大项目36个，成功申报省“152”项目6个，列入省重点工程项目7个，列入全省抢抓窗口期争取国家支持重大项目、全省抢抓实物量提速推进重点项目、全省央企合作重大项目清单项目6个。二是发挥优势谋。依托千亿级核电项目，以绿能小镇为平台，谋划储备了数字化仪控系统项目、世界核能会展中心、全国清洁能源科普教育基地等一批核关联配套项目。依托168生态海岸带示范段建设，全力打造大渔寮湾千万级旅游度假区，并与央企合作谋划总投资180亿元的海洋主题乐园、海洋文创数字产业园、深海工程科技园等一批海洋经济项目。三是紧盯短板谋。聚焦提升产业竞争力和创新驱动力，依托省级经济开发区，规划建设5平方公里的智造园，谋划实施10亿以上重大制造业项目10个，重点培育旅游、清洁能源、海洋、时尚轻工、现代建筑等五大百亿产业集群。

全程盯，推动项目招引大突破。一是“主动出击”。通过“领导带队走出去，商会牵线请回来”等方式，聚焦重点央企国企、行业龙头企业、高潜力企业，做好产业链招商、基金招商、以商招商等文章，着力招引一批旗舰型的大项目。通过矿山井巷行业协会牵线对接，总投资50亿元的高端矿山机械装备智能制造项目有望招引落户苍南。二是“筑巢引凤”。以三澳核电、海上风电等项目建设为契机，全面加快清洁能源产业布局，加快建设绿能小镇，着力打造以核能为核心，风能、光能等齐头并进的清洁能源产业发展新高地。目前，首个核关联产业项目广利核数字化仪控系统项目、浙南放射医学与核技术应用研究院成功签约落地。三是“腾笼换鸟”。有序推进“腾笼换鸟”“挖潜增效”，创新工业用地弹性年期，“限地价、竞税收”出让等新型供地模式，切实为项目落地腾出空间。以现有低效用地厂房成功招引百菲乳业日加工120吨奶水牛液态奶项目落地。同时，以数字化改革为牵引，着力优化营商环境，常态推行项目审批全程代办制度，实现企业从土地摘牌到进场施工最快21个工作日。

专班攻，推动项目建设大提速。一是专班化攻坚。以“十大攻坚看落实”活动为抓手，将三澳核电和绿能小镇建设、重大项目赋能、168金色海岸带创建等作为年度攻坚的重中之重来抓。着力破解重大项目前期、重大项目建设、重大要素保障等难题，成立20个工作专班，由县四套班子领导分别领挂帅，强力开展集中攻坚。二是清单化实施。聚焦省市县长工程及省重大产业项目、省重点工程及省集中开工项目、县重点工程项目3张清单，细化项目谋划盯引、前期推进、落地开工、建设实施、建成投用等五个阶段，切实做到“一项目一方案”抓推进、“一项目一措施”抓服务。三是常态化督导。建立节点化任务分解、问题分级协调化解、重大项目预警通报、项目节点考核奖惩等四大机制，形成“一月一通报、一季一晾晒”的责任机制。同时，开展全过程跟踪督办，每季度评选“蜗牛工程”“骏马工程”，倒逼形成不放松、不停顿、不懈怠的浓厚氛围。

“十四五”开局争先

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项目展示

浙江三澳核电一期工程项目

浙江三澳核电项目是国家重要能源战略项目，浙江省创建国家清洁能源示范省、温州市建设低碳示范城市、苍南县打造全国清洁能源示范基地的重点项目，也是温州有史以来单体投资最大的产业项目。

项目选址苍南县霞关镇三澳村，总投资约1200亿元，用地3204亩，规划建设6台采用“华龙一号”三代核电技术百万千瓦级压水堆核电机组，总装机量720万千瓦。项目预计整体投产后，年供电量将达525亿千瓦时，是三峡水力发电站的一半，超过2020年温州市用电总和，将对我市率先实现碳中和、碳达峰作出重要贡献。同时，核电项目落地建设也将极大推动地方产业转型升级、区域经济发展、高端人才集聚、群众就业保障。

浙江三澳核电项目于2007年启动踏勘选址，一期工程于2020年9月2日获国务院常务会议核准通过，于2020年12月31日正式开工。一期工程共建设两台机组，总投资376.62亿元。目前1号核岛已经完成了筏基混凝土养护工作，预计于2025年竣工；2号核岛负挖爆破和基坑清理已经完成，预计于2021年10月开工。

悦海湾生态旅游项目

悦海湾生态旅游项目位于浙江省生态海岸带四个先行段之一的苍南168生态海岸带北部核心区炎亭景区，是浙江省重大海洋经济项目之一。项目总投资10.13亿元，规划范围850亩、建筑面积约8万平方米，以打造168生态海岸带精品样板、国家4A级旅游景区和全国知名的滨海旅游度假目的地为目标。

项目以挖掘自然本底为定位，整体保持山、岛、林、海等原始生态为本色。以两带五区建设为整体布局，健康养生步道、滨海观光漫步道为主要连接线，打造亲子休闲区、特色种植区、海洋文化区、浪漫花海区、风情商业区。以健康乐活为主题，围绕健康生活，以悦身、悦心、悦境为目标引领，以人本化、生态化、数字化为价值导向，系统推进岸线修复和生态景观改造，打造集文化旅游、康养度假、会议会展等为一体的文旅综合体。

项目作为苍南168示范段建设的标杆项目之一，已于2020年开工，计划2025年完工，完工后将实现年游客量50万人次，旅游总收入5亿元，成为山海苍南的又一张旅游金名片，为温州市“山江海”特色旅游增添新的篇章，进一步提升温州旅游品牌竞争力和区域影响力。

龙港市

中共龙港市委书记 郑建忠

俯瞰龙港全景。龙港市委宣统部提供

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以超常力度“大抓项目、抓大项目”

为高质量跨越式发展筑牢“硬核支撑”

“大抓项目、抓大项目”是具有战略性、引领性、决定性意义的“牛鼻子”工程。作为全国首个“镇改市”，当前的龙港正处于赶超跨越的黄金期、从“镇”到“市”的跨越期、区域中心城市首位度的提升期，亟须招引落地一批具有示范带动效应的高端标志性项目，筑牢发展的“硬核支撑”。我们牢固树立“项目为王”理念，充分发挥龙港新生城市的改革优势，创新招商理念、拓展招商领域、优化招商环境，以“大抓项目、抓大项目”的突破性成效，推动城市能级新跃升，加快构筑区域竞争新优势。

突出战略牵引抓招引。全面对接国家、省市产业布局战略，找准主攻方向，坚持谋大招强，建立50个超亿元招商引资项目库，促进项目招引向更高层次、更宽领域拓展。一是主攻产业链招商。聚焦印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大传统产业和新能源装备、医药卫生材料、通用机械等三大新兴产业，建好“一链一图”，定向招引一批产业链核心企业和上下游配套企业，加快形成具有龙港优势和鲜明特色的现代产业集群。二是主攻大好高项目招商。高规格实施重大项目揭榜招商，专门划出1000亩左右产业用地，明确投资准入条件，重点瞄准世界500强、中国500强和行业排名前十的龙头企业进行招引，全力突破一批高带动、高科技、高成长、高税源、高投资强度的龙头型、链主型项目，今年将重点谋划招引100亿元项目2个、50亿元项目3个、20亿元项目3个。三是主攻重点区域招商。以招商地图为指引，常态跟踪北京、上海、深圳、杭州等重点区域，深化与上海市开发区协会、省工商联战略合作，持续打好驻点招商、以商招商、中介招商、基金招商“组合拳”，吸引更多行业头部企业和高端项目落户龙港。

突出全程闭环抓落地。围绕当年签约、当年拿地、当年开工、当年竣工投产“四个当年”目标，紧盯促签约、促开工、促竣工“三张清单”，快节奏抓推进、促落地，全力推动投资量、实物量“双量齐增”。一是聚焦谋划项目促签约。紧盯新项目储备和14个10亿元以上重点在谈项目，发挥好“领导挂钩+专班对接”工作机制，逐一联系走访、对接需求，同时设立全市月度“招商榜”，重点对亿元以上项目招引情况进行集中晾晒，营造“比学赶超”的招引氛围，确保全年签约亿元以上项目25个以上。二是聚焦签约项目促开工。按照“签约即拿地、拿地即开工”的要求，对已签约项目采取提前介入、上门服务、现场办公等方式，为其全程代办建设手续，特别是龙头型产业项目要实行“一个项目配一个团队”，开展“点对点”服务，促进项目早落地、早开工、早建成，确保全年落地亿元以上项目16个以上，重大制造业项目供地1年内开工率达95%以上。三是聚焦在建项目促竣工。将已落地项目纳入重大项目建设管理，形成滚动推进的良好态势，力促设市两周年前有一批重大基础设施建成投用、一批重大产业项目竣工投产，确保完成年度投资134亿元，实现固定资产投资增速15%以上。

突出优化环境抓保障。始终把改革、开放、创新作为龙港高质量发展的动力源，坚持投资硬环境与投资软环境一起抓，全力推动平台建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。一是提升平台承载能力。加快省级经济开发区法定机构公司化运营改革，提速推进省级印艺小镇、温州高新区龙港分园建设，谋划崇家岙港区等项目前期，以大平台集聚大项目、吸引大产业，打造“万亩千亿”新产业平台。二是破解资源要素瓶颈。抢抓“十四五”政策窗口机遇，紧扣政策导向、资金投向，争取更多项目进入国家和省市“大盘子”。坚持资金、要素跟着项目走，全力破解用海审批难题，通过盘活低效用地、提高亩均税收、推进“腾笼换鸟”，为优质项目落地腾出更多空间，实现全年新增工业用地（用海）1500亩以上。三是打造最佳营商环境。充分发挥龙港“大部制”体制优势，以数字化改革为引领，深化“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”等集成改革，完善招商项目全生命周期管理，着力打造优惠透明、便捷高效、公平公正、开放包容的投资创业高地。

“十四五”开局争先

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华昊医卫产品生产项目

浙江华昊控股有限公司年产8万吨医卫用新材料及产品生产线建设项目是省“152”工程项目，也是龙港市打造“全国卫生材料生产基地”的重要组成部分。项目位于龙港市新城产业集聚区（开发区）启源路以东，海景路以南，世纪大道以西，总投资12.08亿元，总用地面积118亩，总建筑面积18.87万平方米，引进国内外先进生产设备13台（套），打造单体13.5万平方米的数字化智能车间，生产医卫用非织造布新材料。项目投产后，可形成年产8万吨医卫用新材料及产品产能规模，实现年产值12亿元，新增税收5800万元。项目建设对实现医疗卫生材料产业集聚发展具有积极意义，将有力推动龙港新材料产业转型升级，为龙港打造集科研、生产、供销为一体的全国现代卫生材料生产基地奠定坚实基础，是区域经济发展的重要增长点。

新瑞无纺布生产线项目

浙江新瑞新材料有限公司年产12000吨水刺无纺布和6000吨SMS无纺布生产线建设项目是龙港市重点工程项目，也是龙港无纺布行业从“包装材料”向“卫生材料”转型的代表性项目。项目位于龙港市新城启源路以东，科技路以南，总投资7.17亿元，总用地面积70.1亩，总建筑面积9.5万平方米，引进国内外先进生产设备22台（套），采用非织造水刺和纺粘复合等新技术生产工艺，生产的水刺无纺布和SMS无纺布强度高、触感好，具有高吸湿性和高透气性，可满足市场对高品质卫生用品材料的需求。项目投产后，可形成年产12000吨水刺无纺布和6000吨SMS无纺布产能规模，实现年产值7.92亿元，新增税收3326万元，将有力推动龙港新材料产业转型升级，引导产业高端化提升、科技化支撑、链条化发展、集聚化布局。

中融鸿鹏装配式建筑产业项目

中融鸿鹏实业有限公司超级智造4.0装配式建筑产业项目是温州市重点工程项目，总投资11.6亿元，总用地面积203.1亩，其中一期项目用地面积85.5亩，总建筑面积11.03万平方米。项目积极响应国家绿色环保号召，主要生产装配式建筑构件，并实现一体化设计、预制式生产、装配化安装、信息化管理。相比于传统建筑方式，可减少70%建筑垃圾，节约55%水泥砂浆，大幅度降低碳排放。随着国家“碳达峰”与“碳中和”各项工作的推进，产品在绿色环保等方面的综合优势将进一步凸显，行业发展将进一步提速，一期项目达产后可形成年产50万立方米PC/ALC装配式构件、50万立方米商品混凝土生产能力，实现年产值6亿元、税收4000万元以上。同时，随着钢结构等其他装配式建筑项目的同步引进，将助力龙港打造浙南绿色建筑产业园区。

瓯江口产业集聚区

瓯江口产业集聚区党工委书记、管委会主任 梁超

魅力瓯江口新区。项慧君 摄

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全线发动谋大招强

构筑高质量发展新格局

瓯江口坚持把“谋大招强”作为增强区域竞争力、推动平台高质量发展的生命线工程来抓，主动走出去、聚力招大商。今年以来已签约13个亿元以上项目，其中两个百亿项目实现“当月洽谈、当月签约”，带动固定资产投资和民间投资高位增长、财政收入翻一番，实现“开门红”。

一是全员招商找项目。我们秉持“好项目不是等过来的，是找过来的”理念，实行全员招商、全员招才机制，发动管委会上下全部人脉和资源挖商源、找项目，形成了“人人肩上有指标、个个都在抓招商”的浓厚氛围。年初以来,我们坚持班子带头招商、双线作战，利用周末时间到北京、天津、长沙、上海、深圳等10个城市考察对接了30多个项目，其中50亿、100亿的单体制造业项目5个、500强平台项目3个。截至目前，通过全员上阵，共洽谈储备了179个项目，其中制造业90余个、总投资近2000亿元，储备量达到了历史新高。

二是借助资源选项目。我们高速推进二期生态修复，加快形成空间优势，提前谋划“两新一重”开发，把工程及融资当资源，创新采用特许经营、联合开发、产业导入“三位一体”捆绑模式招大引强，吸引大批央企及其背后的产业资源竞相争抢。经过多轮甄选和现场考察，初步选中了8家央企、20个重大制造业项目，其中总投资“152”级别的项目占比80%以上，即将启动正式谈判。同时，针对在京央企外迁的趋势，与他们洽谈了总部迁移及上市等合作计划，积极谋求承接产业溢出。

三是依托平台导项目。我们借助温州综保区3月底通过国家八部委联合验收的利好，积极对接一批加工类和商贸类企业。借助跨境电商业务扩展，与大龙网等项目签订了框架合作协议，加快做大平台。截至4月中旬，综保区货物进出库同比增长1118.13%；跨境电商订单量和销售额已赶超去年全年总量。借助天津大学安全应急研究院完成法人注册的契机，加快人才导入、项目导入，重点推动ECMO技术装备研发、移动医院平台等9个关键性紧缺型项目入驻，目前已完成所有项目路演，为下步项目产业化积累了有力支撑。同时，有序推进与浙江大学、清华大学、微软中国等高校名企合作共建高能级创新平台，为新动能培育奠定了基础。

四是强链补链育项目。我们试行“产业链+基金链”模式，利用区内已落地的安全应急产业园、宏丰等龙头项目以商招商，延伸补充产业链条，比如发挥天心天思产业链上下游联动优势，成功牵线360、花生好车等互联网“大牛”和独角兽企业。同时积极对接德国摩尔基金、市基金公司，通过联投产业基金的方式，意向引入基金公司推荐的氢能源汽车、智能驾驶控制系统等优质项目。

五是优化环境赢项目。我们以营商环境优化为抓手，持续改进功能配套和公共服务，系统谋划、快速实施历年来力度最大的43项民生实事，推动昆鹏街道如期挂牌，推动光华教育学校装修，启动与北京道尔顿联合办学和社区卫生服务中心建设，优化公交微循环，不断提高城市公共服务供给水平。同时，全面深化“最多跑一次”改革，以“产业智脑”、安全应急产业数据岛实质运营为抓手，实施重大产业项目全生命周期管理，以有温度、有速度、有人情味的服务管理赢得项目、跑出加速度，营商环境广受中天智控等入园项目的好评。

“十四五”开局争先

这样干

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项目展示

维益宏基智能互联电力巡检系统制造项目

维益宏基集团是一家集科技研发、电力设计、生产经营、系统集成、技术服务于一体的电力行业整体解决方案提供商，是浙江省首家自主研发紧凑型固体绝缘开关设备企业。

该项目是省“152”项目，也是瓯江口总部回归重点引进项目，总投资10亿元，用地面积230亩，致力于打造温州电力产业迈向数字化、智能化的引领性平台，预计2022年6月投入运营，建成后年产值超20亿元，税收1亿元以上。项目有三大特点：一是聚合蝶变。项目集聚9家子公司，实现资源整合重生，年产值超20亿元、年营收增速最高可达50%以上、3年内可实现上市。二是自主研发。与清华大学深度协同，核心部件长期供应施耐德等世界500强企业，研发水平国际领先。三是智能互联。产品“智能感知、识别、物联网传输、服务终端分析”全过程数字应用，为国家电网智能互联巡检整体服务，将成为电力行业全链条供应中心。

铂莱曼汽车传动产品智能制造项目

铂莱曼汽车传动产品智能制造项目由浙江华信公司投资建设。项目用地面积86.6亩，主要建设研发中心、智能制造车间、综合办公楼等。预计2022年6月投入运营，建成后年营收将超8亿元，项目投用后将有力推动温州汽配行业向工业4.0迈进。项目的核心优势体现在：一是行业领跑。作为全国三大汽车离合器出口企业之一，具有适配全球99%车型多达5000余种离合器的自主研发能力，同行业产品类型最多、技术最全面。二是技术领先。配备占比1/3的研发人员,产品实现高频淬火、压制、清洗全过程数字监控，完成高端汽车传感器进口替代。三是市场领航，将打破跨国公司市场垄断，成为世界500强法雷奥集团、法国雷诺、德国大众等行业巨头核心供应商，是跨国公司全球采购体系中重要一环。

鸿翼（台商）集成电路制造中心项目

鸿翼（台商）集成电路制造材料项目是瓯江口产业集聚区近年发力扩大开放和涉台民营经济创新发展的一大成果。项目总投资5亿元，用地面积87.2亩，致力于打造研发孵化、智能制造、总部办公等多功能于一体的创新平台，是“台资+台智”完美结合的典范。项目预计2023年2月投入运营，达产后年税收达5000万元以上。

该项目是国家级海峡两岸（温州）民营经济创新发展示范区建设的生动实践。重点聚焦设计、制造、封装测试、材料、设备等集成电路生产，主动承担“解决卡脖子技术”战略任务，引入集成电路材料先进生产技术，将提升粤闽浙沿海城市群行业整体设计生产水平。同时，应用8英寸晶圆生产线，实现全链条生产数字精控，生产效率提高1.5倍，市场占有率预计提高12%，将成为中芯国际、芯原等领军企业战略合作伙伴，是新一轮数字赋能示范标杆。

浙南产业集聚区

浙南产业集聚区党工委书记、管委会主任 徐蓬勃

海创图 朱蓉慧 摄

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突出打好重大制造业项目

“三大攻坚战”

今年以来，浙南产业集聚区（经开区、瓯飞）认真贯彻落实市委“勇争先、强执行、开新局”工作要求，聚焦“大抓项目、抓大项目”，把大项目作为经济高质量发展的增长点、动力源和生命线，突出打好重大制造业项目促签约、促开工、促竣工“三大攻坚战”，发挥重大战略平台的经济“压舱石”作用。一季度，谋划10亿元以上产业项目12个，签约亿元以上产业项目8个。在“大抓项目、抓大项目”工作上形成了以下亮点：

一批产业项目取得新突破。我们以“重大节点”拉动“重大项目”，在补链强链扩链上下功夫，举行“三个百亿”重大项目集中投产开工签约仪式。“百亿”竣工投产项目38个，总投资108亿元，供地约1624亩，预计年产值超100亿元，其中多个项目曾列入全市“六比竞赛”，如高精密度电子电路项目总投资25.7亿元，投产后预计实现年产值30亿元、年税收3.24亿元。百亿开工项目12个，总投资133亿元，包括列入本轮全市“六比竞赛”的省“152”工程泰瀚渔光互补光伏发电项目等，涉及智能制造、省“152”工程、基础设施建设和功能配套。百亿签约项目5个，投资方包括央企、上市公司、重大外资等，总投资125.5亿元，年内将推动落地。

一批公建项目明确新目标。我们优化投资方向，提高投资效率，采取超常规积极投资政策，按照“能上尽上”“创造条件提前上”的导向，进一步调整政府性投资计划，尽全力扩大政府投资，鼓励和引导投资重点投向基础设施、交通水利设施、环境保护等补短板领域投资，充分发挥政府投资引领、支撑和撬动作用，拉动全社会投资更好更快发展。2021年安排政府投资项目120个，其中重点推进瓯飞起步区核心区基础设施、大罗山隧道及接线工程一期（新川大道段）、环山南路、围垦生态修复工程等一批重大基础设施工程。

一批创新平台集聚新动能。我们立足环大罗山科创走廊金海湖科创核心区的核心科创载体，利用各大创新平台推动国内外优秀企业和项目落户，打造产业转型升级和新兴产业培育的新引擎。聚焦区域产业链布局创新链，进一步细化海创园产业招商地图，对接成果转化、技术转移服务机构。实施“众创+孵化+加速+科研院所”全链条招商，积极链接内外部双创资源，打造双创生态，建立完善的孵化服务体系，招引早期的初创企业和初创团队在众创空间和孵化器中孵化成长。设立杭州“科创飞地”推进飞地招商，打通温州优势产业与杭州地区优秀高层次人才、优质创业企业项目的“经脉”。

一批改革举措助力新服务。我们以数字化改革深化“最多跑一次”改革，迭代深化国家相对集中行政许可改革试点。特别是针对拟落地重大产业项目的行政审批，出台了《一般企业投资项目“拿地即开工”改革实施方案（试行）》，持续深化实施“并联审批+容缺办理”“标准地+拿地即开工”等改革举措。启动企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”“竣工即投产”、竣工规划核实和建设用地复核验合并办理等改革试点工作，全面推开智慧政务协同融合云平台上线运行，3个项目已经实现“拿地即开工”。持续推行证照分离2.0改革，谋划行政审批承诺制极简审批改革工作，打造五心红色代办3.0版。

“十四五”开局争先

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项目展示

泰瀚渔光互补光伏发电项目

泰瀚渔光互补光伏发电项目位于温州浙南产业集聚区瓯飞围区。该项目是省“152”工程项目，总投资24.5亿元，总用海面积7047亩，总装机容量550兆瓦。项目因地制宜，通过渔业养殖和光伏发电相结合，形成“上可发电、下可养鱼”的水域开发新模式。项目投产后，预计平均每年可发电量超6亿千瓦时，创造年产值达3亿元，年平均税收近5000万元。项目于2021年3月初开工，计划于2021年6月30日完工并网发电。目前项目进展迅速，开工一个多月以来，已完成管桩施工55000余支和升压站主体结构建设并同步启动电气设备安装以及光伏面板安装。

该项目有三个特点：一是投资效益高，当年开工、当年并网发电，当年实现工业投资16亿元。二是清洁绿色化，对比相同发电量的火力发电厂，相当于每年节约标准煤23万吨，为温州地区提供大量的清洁能源。三是效率集约化，结合海域水产养殖，集约节约用海，实现渔能融合发展，提高单位面积海域经济价值的同时，减少资源消耗，助力打造东部蓝色产业带。

中电（温州）信息港项目

中国电子（温州）信息港项目位于浙南产业集聚区金海园区B-29b地块，由中国电子信息产业集团旗下中国电子温州产业园发展有限公司投资建设，总投资4.57亿元，用地面积129亩，总建筑面积14.6万平方米。项目紧紧围绕产业链布局创新链，形成以数字经济、智能制造、信息通信、物联网等为主导产业的科创园，预计年产值超6亿元，年平均税收近5000万元。项目于2020年1月开工，计划2021年11月底完工。目前，主体已全部结顶，即将进入外墙涂面和室内装修阶段。

中国电子（温州）信息港项目作为科创产业平台，产业辨识度高，集聚数字经济和智能制造产业。科技主体质量好，企业研发能力强，产品技术具有一定市场竞争力。平台赋能作用大，依托中电集团平台资源，坚持政府引导、企业主体，高校、科研院所、行业协会及专业机构参与，聚焦培育新兴产业及制造业的产业升级，为企业提供全生命周期科创服务，最终将园区打造成为传统制造业转型升级智能制造示范园区及数字经济产业发展示范区。

来源：温州发布

资料：温州日报

封面图：虞威 摄

原标题：《打擂赶考！一把手们“硬核答卷”干货满满》

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