银监会非银部主任李建华突发心梗离世 信托业监管变局

        4月23日，银监会非银部主任李建华因心梗发作辞世，尚不足49岁。按计划，李建华今天上午本要出席一个重要的业内会议。

        据财新网报道，接近银监会的几位人士透露，李建华4月22日改稿到深夜12点。不料今晨6时左右，其夫人发现他已离世，系突发心肌梗塞所致。银监会内外均对此表示悲痛和惋惜。

        李建华1965年7月出生，湖南永兴人，毕业于五道口金融学院。李建华是信托业“一法两规”即《中华人民共和国信托法》《信托公司管理办法》《信托公司集合资金信托计划管理办法》的主要起草者，曾任银监会非银部副主任，2007年12月调任陕西银监局局长、党委书记，2012年李建华接任银监会非银部主任一职。

        近日银监会正在酝酿出台一系列加强信托业监管和风险控制的文件，比如《关于调整信托公司净资本计算标准有关事项的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），以及已经下发的《关于信托公司风险监管的指导意见》（下称99号文）。《征求意见稿》）首次定义通道业务，并且要求明确相关主体应负责任。99号文则以罕见的力度强调了信托公司在风险中应负的责任，要求信托公司建立流动性支持和资本补充机制。

        99号文强调“卖者尽责”，业界有看法认为这是要求“股东兜底” ，强化了“刚性兑付”。对此，李建华曾明确对财新网记者表示，这样的理解是错误的。99号文强调了“卖者尽责”，并不意味着买者就可以零风险、高收益。现在中国还没有受托人条例，如果受托人的义务加强，堵上瑕疵漏洞，相应地，“买者自负”也是加强的。这是市场法则。

        他也认为，强调契约文化、树立市场纪律是个逐渐的过程。

        4月17日，李建华跟财新网记者聊到信托业发展时说，现在就是既要控风险、又要转型，同时还要维护市场纪律，这几件事都要一起做，可见监管部门掌握监管的艺术尤为重要。

        对于信托行业经历了多次清理整顿的起起伏伏，李建华当时认为，这个行业仍有前途，不过，信托行业需要找到新的盈利模式，转型也有个过程。但是，现在要慢慢划清“跑道”，如果过于散漫，恐怕要出大问题。