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【书香远安】《党史百年天天读》⑬——敌后根据地的建立

2021-04-30 18:45

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

原创远安融媒体远安发布

《党史百年天天读》

《敌后根据地的建立》

日本侵略军深入中国内地后，由于兵力不足，在其后方留有广阔的地区。鉴于这一点，中共中央作出了开辟敌后战场、建立敌后根据地的重要战略决策。

1938年1月10日，晋察冀边区军政民代表大会在北京阜平召开，成立了晋察冀边区行政委员会。这是中国共产党领导的第一个敌后统一战线性质的抗日民主政权，它颁布实施的各项政策法令，稳定了社会秩序，根本改变了国民党军队退败和政权垮台后出现的混乱局面，使敌后抗战力量得到迅速发展。随后，中国的抗日战争逐渐形成了主要由国民党军队负担的正面战场和以共产党军队为主的敌后战场，两个战场的相互配合对稳定全国战局起到了关键性作用。

为了适应急剧变化的形势和抗日斗争的要求，1938年中共中央作出了大量发展党员和党的组织的决策，党的组织和党的队伍得到了迅速发展。到1938年底，共产党员人数已从全国抗战开始的四万多发展到50多万，前方战区、后方根据地都建立了许多党的组织。中国共产党逐步走出了陕甘宁边区，成为具有广泛群众基础的大党。

但同时，随着日军大举进攻，北平、天津相继失陷，华北危急，以汪精卫为代表的亲日派宣传“再战必亡”的“亡国论”。在“亡国论”的影响下，许多民众开始产生悲观失望的情绪。与此同时，在国民党内，也有些人幻想依靠外援迅速取胜，“速胜论”的论调在社会上也有了一定的市场。

为了初步总结全国抗战经验，批驳当时流行的种种错误观点，系统阐释党的抗日持久战方针，毛泽东在1938年5、6月间作了《论持久战》的长篇演讲，指明了中国抗战既不能速胜也不会速败，而必然是持久战。为此，中国也必须实行持久战的战略方针。《论持久战》科学地预见了抗日战争将经过战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段。清晰地描绘出抗日战争发展的完整蓝图，为中国人民争取抗日战争的最后胜利进一步指明了方向，是中国共产党领导抗日战争的纲领性文件。

到了抗战相持阶段，日本侵略者认识到不可能在短时间内灭亡中国，开始改变侵华策略。由原来主攻正面战场转为集中主要力量打击八路军和新四军。对此，八路军按照中央部署于1938年冬，开始由山区向平原地区挺进，放手发动群众，广泛深入地开展群众性游击战争，巩固和扩大抗日根据地。

1940年夏秋，日本帝国主义在华北加紧推行“囚笼政策”和“扫荡”政策，企图摧毁华北各抗日根据地。为粉碎日本侵略者的阴谋，争取华北战局更有力的发展，八路军总部决心向华北日军占领的交通线和据点，发动大规模进攻战，即百团大战。这次战役是抗日战争中八路军在华北地区发动的一次规模最大，持续时间最长的带战略性的进攻战役，历时四个多月，毙伤日军二万余人、伪军5000余人，俘日军280余人、伪军18万余人，进一步鼓舞了全国人民夺取抗战胜利的信心，用事实驳斥了国民党顽固派对共产党八路军“游而不击”的诬蔑。

与此同时，新四军各部队冲破国民党的限制，进一步向敌后挺进，在华中敌后战场开展了卓有成效的游击战，建立了皖东、鄂豫皖、皖东北、苏北等抗日根据地，沟通了华北和华中抗日根据地的联系。此外，东北抗日联军在极其艰苦的条件下，坚持游击战争，有力地打击了日、伪统治，牵制了大量日军，为全国抗战做出了重要贡献。

日本侵略者在加紧进攻共产党领导的八路军和新四军的同时，对国民党采取政治诱降为主，军事打击为辅的方针。这一政策调整，在国民党内部产生了重要影响。

1939年冬至1940年春，国民党的反共活动不断升级，由制造小规模军事“摩擦”发展到向根据地发动较大规模的武装进攻，掀起了第一次反共高潮。对此，中国共产党进行了针锋相对的斗争，并在总结反摩擦斗争经验的基础上，制定了“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”的策略方针，以及“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的自卫立场和“有理、有利、有节”的原则。

1941年1月，国民党顽固派制造震惊中外的皖南事变。事变发生后，蒋介石竟诬陷新四军“叛变”，宣布取消其番号。面对严峻形势，中国共产党迅速组织强有力的反击。政治上，揭露国民党顽固派的反动罪行。军事上，实行积极防御。迅速重建新四军军部，继续领导新四军坚持长江南北敌后抗日斗争。