日本人对于修宪到底持什么态度

原创 亚洲通讯社社长徐静波 静说日本

5月3日，是日本国宪法的施行纪念日。

1947年5月3日，战败后的日本施行了一部新宪法，当然这一部新宪法吸取了日本发动侵略战争的教训，彻底否定了明治维新时期制订的《大日本帝国宪法》，废除了天皇作为最高权力者的地位，把“和平主义”作为最大的宗旨。因此，这一部宪法，也被称为“和平宪法”。

但是，日本的这一部新宪法，不是日本人自己制订的，而是由美国占领军的几位秀才们起草的，集中反映了美国对于日本这一战争的发动者和侵略者的国家权力的限制与和平复兴的愿望。

这一部宪法有三大原则：

第一，国民主权。

国家的政治走向由国民决定，国民通过直接的投票来选举自己的参政代表——国会议员，通过直接的投票来决定国家重大方针的制订与修改。

第二，基本人权的尊重。

人人享受公平公正的作为人的尊严与权利。

第三，和平主义

放弃国家军队，不再发动战争。

日本宪法原本

这一部“和平宪法”使得日本在过去70多年间，一直走了一条和平发展之路，同时，也使得国家的财力没有过多地用于扩充军力，而是集中用于经济建设与发展民生。

但是，有不少日本人对于这一部宪法一直有一种怨气，认为这一部宪法是美国人强加给日本的“枷锁”，是日本的一种屈辱。因此，日本国内，特别是一部分保守政治势力，一直想修改这一部宪法。

日本执政的自民党在上世纪50年代成立时，就把“修改宪法”作为党的一大纲领。几任党总裁（首相）数度挑战，终以失败告终。2012年，安倍晋三上台后，他把修改宪法作为自己执政的终极目标。但是，整整8年，安倍几次铺垫，直到下台，也依然未能实行修宪梦想。

日本修改宪法为啥这么难？门槛有三：

第一，宪法规定，修宪必须获得三分之二以上国会议员的赞同；

第二，必须举行全民投票公决，获得半数以上国民的支持。

第三，必须获得美国政府的同意。

那么，日本现在是否具备了修宪的条件？

日本联合执政的自民党和公明党在众议院，已经获得了三分之二以上的议席。但是，在参议院，还少一点，必须再拉一个在野党加盟，才可以凑足三分之二。这既容易，又有难度，难在必须让这一个在野党也成为联合执政成员。

各大媒体的民意调查结果显示，基本上是一半国民支持修宪，一半国民反对修宪。

作为美国政府，近几年是默认日本的修宪行动。

那么，日本修宪的最大焦点在哪里？

在于宪法第九条。

第九条是这样写的：

(1)日本国民真诚地希望以正义和秩序为基础的国际和平，永远放弃以国家主权发动的战争和以武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段。

(2)为达到前项目的，不保留陆海空军及其他战斗力。不承认国家的交战权。

也就是说，宪法规定，日本不得拥有国家军队，也不得参与战争，只能“专守防卫”。

但问题来了，近25万人的自卫队，算什么？这支排名世界第四大军事力量的武装部队，算不算日本的“国家军队”？

尴尬的是，日本和平宪法颁布在前，自卫队成立在后。因此，在宪法里找不到“自卫队”。因此在很长一段时间里，日本人首先争论的是：“自卫队是否合乎宪法？”

日本海上自卫队

那么，现在的日本人对于修改宪法，到底是什么态度？

NHK电视台在4月23日至26日实施的全国舆论调查结果显示，有33%的人支持修宪，有20%的人不支持修宪，还有42%的人表示不持态度。对于宪法第九条，有28%的人认为应该修改，有32%的人反对修改，有36%的人不表示态度。

支持修宪的理由是：

1，日本的安全环境已经发生了变化，有必要作出对应（54%）

2，必须明确国家的自卫权和自卫队的存在（19%）

3，必须增加个人隐私的权利和环境权等新权利（14%）

4，因为是美国强加给日本的宪法（7%）

反对修宪的理由是：

1，必须守护放弃战争的宪法第九条（56%）

2，宪法已经被国民所普遍接受（16%）

3，基本人权得到保护（16%）

4，不应该损害与亚洲各国等的国际关系（4%）

对于宪法第九条，支持修宪的意见是：

1，必须在宪法里明确写入“拥有自卫力”（59%）

2，必须创造自卫队可以参加以联合国为中心的军事行动（19%）

3，宪法必须允许自卫队可以在海外行使武力（8%）

4，必须明确写入放弃包括自卫队在内的军事力量（8%）

反对修改宪法的意见是：

1，这是作为和平宪法的最重要的内容（63%）

2，不需要修改，以改变宪法解释的方式也能够应对（17%）

3，必须阻止在海外使用武力（9%）

4，会损害与亚洲各国的国际关系（6%）

日本其他的媒体所作的舆论调查，其结果如何呢

共同社在4月30日发表的调查称，支持修宪的为57%（主要理由是应该增加像应对新冠病毒和地震等大规模灾害时的“实施紧急事态”条项），反对者为42%。

每日新闻社在4月18日实施的舆论调查称，支持修宪的为48%，反对者为31%。支持修改宪法第九条的为51%，反对的为30%。

读卖新闻社在5月3日公布的舆论调查结果称，支持修宪的为59%，反对修宪的为37%。支持修宪的比例比去年4月的调查结果，上升了10个百分点。上升的理由主要有两点：

第一，有95%的人感受到日本的安全保障遭受了中国的威胁。

第二，宪法必须赋予政府更强的权力，应对诸如新冠病毒疫情与地震等大规模自然灾害。

总体来说，包括NHK在内，日本各大媒体的舆论调查显示，支持修宪的比例出现上升，反对修宪的比例出现减少。

日本首相菅义伟在3日的全国修宪派的集会上发表视频致辞，表示这一次新冠病毒疫情让我们深刻感受到修改宪法的重要性，应该让政府拥有更多的应对大规模灾害的紧急事态权力。同时，应该将自卫队写入宪法第九条中。

在菅义伟表现出强烈的修宪欲望后，日本前首相安倍晋三在3日夜的富士电视台节目出演时，表示全力支持菅义伟连任自民党总裁和首相。他说，菅义伟是在我因健康原因突然辞职的情况下挑起管理国家的重任，在应对新冠病毒疫情中表现出色。自民党总裁在去年刚刚改选，仅仅过去一年，有没有必要再选？这是我们自民党员都必须认真思考的问题。

安倍的这一表示，让我们看到了安倍支持菅义伟连任，并期望在菅义伟的努力下完成修宪梦想的“路线图”。

原标题：《日本人对于修宪到底持什么态度》

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