三大运营商着手削减20%营销费用，手机补贴力度或降

        7月8日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从多个渠道获知，按照最新政策的要求，三大运营商，即中移动、中联通、中电信将对包括终端补贴在内的营销费用进行削减，手机补贴可能大受影响。

        当天，有媒体报道称，国务院国资委已通知三大运营商，要求其把各自的营销费用大幅削减20%。据此推算，仅中国移动一家，3年里就需减少营销费用240亿元。而三大运营商3年总计需要减少营销费用400多亿元。

        一名中移动地方营销负责人，以及一名中电信内部人士确认了降低营销费用的消息。中电信人士称，通知下发到三大运营商方面的时间比较早，可以确认营销费用削减20%，6月份，中电信已经着手去做计划，“压缩终端补贴费用，对降低营销费用的效果最为明显。”

        据上海移动内部人士透露，约在1个月前已经得知将削减营销费用的消息，目前中移动总部尚未给出具体操作方案，待总部方案确定之后，各地方公司再具体确定削减方案。削减项目或将包括销售费用、广告费用和宣传费用等。

        值得注意的是，5月份就有消息称，国内三大运营商在逐步调整补贴策略，2014年手机补贴额度将下调100亿元，其中移动50亿元，联通、电信各25亿元。

        一名手机渠道商高管向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍，三大运营商已通知其所在公司，手机终端补贴会出现下降。“目前，国内有运营商对4G手机的补贴，占到手机成本的40%。”

        通常情况下，一些与运营商合作的手机卖场等渠道商，半数以上的销量均来自合约机，而且运营商也会给补贴，销量完成还能有丰厚的返点。

        不仅是渠道商，生产商之前也能拿到不少运营商的终端补贴。据酷派副总裁曹井升近期对外透露的数据，从全球来看，运营商补贴的大趋势是下滑，但仍是市场和渠道的主导力量，2014年国内市场方面，运营商补贴仍会覆盖近60%的手机销量。

        除了生产商和渠道商，消费者也是运营商终端补贴的一大受益者。目前尚无消息表明，针对消费者的手机补贴力度会作何等调整。

        不过，在中移动的官网上，澎湃新闻观察到，目前，中移动列出的优惠措施多为优惠购机、充话费送话费等。“0元购机”、“充话费送手机”等夺人眼球的优惠模式已“不见踪影”。上海移动方面证实，约在1个多月前，中移动已经暂停了实物营销方式，其中便包括0元购机、充话费送手机等优惠模式。

        受访人士均赞同这样的说法：减少营销补贴的导火线，是电信业“营改增”。今年6月1日起，电信业开始实施营改增试点范围，税率分两档，基础电信服务征收11%的税率，增值电信服务适用6%的税率。三大运营商之前税率仅3%，调整后税率增加数倍，意味着多缴税。

        前述电信人士称，电信行业开展预存话费送手机的业务，是终端补贴的一种方式，原有税制下，手机免征营业税，也没有增值税。但“营改增”后，手机作为销售处理，要按照市场价缴纳增值税。

        运营商的一些补贴变化已可见端倪。前述渠道运营商说，中移动的3G手机已经不补贴了，转而补贴4G手机机型，3G手机的渠道佣金将按用户的AUPR值（用户平均消费额）来结算，而非之前的以裸机计算。

        该高管同时称，之前三大运营商为了控制成本，有过一些自主降低补贴的行为，但因为合约机的出货量大降，所以很快又把补贴调回来了。