关于申报2021年参政议政调研课题的通知

关于申报2021年参政议政调研课题的通知

全省各级工商联组织、省工商联直属商会、会员企业及民营经济智库专家：

为充分发挥全省广大民营经济人士、商会组织、工商联干部和民营经济智库专家在参政议政中的重要作用，提高工商联调研工作质量和水平，省工商联决定开展2021年度参政议政调研课题申报工作。现将有关事项通知如下：

一、立题原则

围绕国家发展大局，立足江西实际，针对党委政府重大决策部署，特别是关于民营经济发展的重要要求，深入实际调查研究，形成具有较高咨询参考价值和成果转化突出的调研报告以及提案或社情民意信息，为党委和政府提供决策参考。

二、申报对象

本会兼职副主席（副会长）、常委、执委、智库专家，各设区市工商联，省工商联直属商会。

三、申报要求

1.结合调研参考提纲（见附件1）或从调研参考提纲方向中延伸选题，也可根据各自专业特长，围绕经济社会发展热点自拟课题申报。

2.填写课题立项申报表。

3.各设区市工商联负责对辖内县（市、区）工商联和辖内所属商会、省工商联直属商会负责对所属企业的申报表汇总后集中报送，智库专家实行单独报送。

四、时间安排

1.2021年6月底前，组织专家对申报材料进行评审，经省工商联主席办公会议研究决定，予以正式立项。

2.2021年10月15日前，指导立项申报单位和个人按照相关要求开展后续撰写工作。

3.2021年10月15日组织立项申报单位和个人提交最终课题成果。

4.2022年初，对年度课题组织申报积极、质量较高的单位和个人进行表扬。

五、结题材料

1.每一课题结题须报以下材料

（1）提交的调研报告4000字左右为宜，特别复杂问题可适当放宽。

（2）由该调研报告提炼而成的提案或社情民意信息（格式：现状——问题——建议或问题——建议或重点阐述问题），字数控制在1500字以内。

2.格式要求

格式统一为A4型纸，标题为2号标宋，单位和作者姓名为3号楷体，正文为三号仿宋体，一级标题三号黑体，二级标题三号楷体，三级标题三号加黑仿宋体。

六、成果运用

经省工商联批准立项并按要求报送结题材料的课题，省工商联将组织专家进行评审。提案或社情民意信息成果被采用的，按有关规定执行。

申报截止时间：2021年6月4日

联系人：省民营经济研究院 胡 欢 0791-88913480

邮 箱：jxmyjjyj@163.com

附件：1.调研参考提纲

2.调研课题立项申报表

江西省工商联办公室

2021年5月6日

附件1

调研参考提纲

民营经济统战和“两个健康”

1.非公党建与中国特色现代企业制度融合研究。

2.新时代我省民营企业家思想动态和价值引领研究。

3.新经济新业态民营经济代表人士队伍建设研究。

4.工商联所属商会党组织的职责定位及运用研究。

5.我省物流成本高企的原因探讨及对策建议。

6.提升消费能力的路径研究——基于经济住房供给的视角。

7.关于如何激发民间投资活力的研究。

8.乡村振兴政策下民营企业机遇研究。

9.江西民营经济如何融入“双循环”新发展格局。

10.激发优秀企业家活力，实现“赣商精神”路径提升的实践研究。

11.激发商会活力，推进参与社会综合治理的探索研究。

12.把握“两新”组织的属性和特点，增强非公党建工作的针对性有效性。

13.如何更好落实好纾困惠企政策。

14.对标国际国内先进水平，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

15.持续深化“放管服”改革，建设更加便捷更加高效的政务服务生态系统。

16.构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。

17.围绕建设全国政务服务满意度一等省份，对标国际国内一流标准，健全营商环境评价制度，持续开展营商环境优化提升行动。

18.构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，支持中小银行持续健康发展，增强金融普惠性。

19.落实全国统一的市场准入负面清单制度，进一步清理各种显性和隐性壁垒，推动“非禁即入”普遍落实。

20.着力在招大引强上下功夫，争取更多高端资源、先进产业、优质项目落户江西。

21.促进平台企业规范发展，坚决反对垄断和不公平竞争行为，切实防止资本无序扩张。

建设创新型省份

22.坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为高质量发展跨越式发展的战略支撑。

23.深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新。

24.抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。

25.建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。

26.优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。

27.完善技术攻关体制机制，努力形成更多自主创新成果。

28.加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。

29.完善科技治理体系，改进科研项目组织管理。

30.健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制。

31.全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。

32.完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。

33.加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系。

34.实施产业基础再造工程，搭建产业共性技术平台，加强标准、计量、专利等体系和能力建设。

35.抓住产业链供应链重构机遇，开展精准招商、专业招商、产业链招商。

36.培育“专精特新”中小企业，优化产业链分工协作体系。

37.大力实施产业高质量跨越式发展行动，加快工业强省建设步伐。

38.坚持集群发展、创新发展、融合发展，不断提升优势产业能级。

39.建设国家中医药综合改革示范区，推进中医药现代化、产业化，加快建成中医药强省。

40.聚焦光伏、锂电等领域，培育若干国际一流企业，打造世界级新能源产业集聚区。

41.做大做优先进基础材料、关键战略材料、前沿材料，建设具有国际影响力的新材料产业集群。

42.推动钢铁、石化、建材等产业向高端化、集聚化、绿色化方向发展，食品、纺织服装、家具等产业向规模化、品牌化、定制化方向转变。

43.实施新一轮企业技术改造升级行动，提升生产工艺、技术装备、管理效能。

44.加快数字化发展，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合。

45.用好世界VR产业大会平台，加快产业项目落地和示范应用，努力建设世界级VR中心。

46.推动第五代移动通信技术融合应用，大力发展移动物联网产业，加快建设“智联江西”。

47.大力发展现代服务业，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。

48.培育发展科技咨询、创业投资、创业孵化等专业机构，构建全链条服务体系。

49.加大力度引进青年优秀人才，提高高校毕业生留赣来赣比例。

50.落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制。

畅通经济循环

51.全面提升我省产业链供应链创新链价值链在全国的地位，努力把江西打造成为全国构建新发展格局的重要战略支点。

52.把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升我省供给体系对人民群众需求的适配性，让内需更好成为经济发展的基本动力。

53.积极探索有利于构建新发展格局的有效途径，注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

54.大力实施工业强基工程和产业基础再造工程，强化应用牵引、整机带动，打牢基础零部件(元器件)、基础工艺、关键基础材料等基础，加强全面质量管理，不断提升产业基础高级化水平。

55.打造万亿级京九(江西)电子信息产业带，做强铜、钨和稀土等先进基础材料和高性能材料，加快形成一批有竞争力的新兴产业集群。

56.完善现代流通体系，加强现代综合运输体系建设，着力建设一批物流枢纽和区域性物流中心，加快形成内联外通、水陆空紧密衔接的现代集疏运体系。

57.如何推动运输体系从“通道型”向“枢纽型”转变。

58.依托打造“中转客运枢纽”释放客机带货潜能，加快把昌北机场建设成为区域性智慧空港物流中心。

59.建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。

60.破除生产要素和商品服务流通障碍，确保国内大循环在江西畅通无阻。

61.建立健全与国际市场规则相衔接的政策法规体系，推进内外贸相关法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实现内外销产品同线同标同质。

62.发挥投资对优化供给结构的关键性作用，推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。

63.面向信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向，系统布局新型基础设施建设。

64.围绕发展城市群和都市圈，强化区域内交通、信息、能源等基础设施网络的互联互通。

65.创新政府投融资方式，进一步激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生型增长机制。

66.提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，充分发挥消费对经济发展的基础性作用。

67.大力实施质量强省战略，深入开展质量提升行动，鼓励企业增品种、提品质、创品牌，全面提升“江西产品”“江西服务”质量。

68.深入实施商贸、文化消费升级行动，提档升级实物消费，放宽服务消费领域市场准入，发展无接触式交易服务。

69.积极打造中部地区消费中心城市，培育中小型消费城市，建设高标准现代商圈、特色步行街，建立健全有利于促进消费的城市管理等配套政策体系。

70.大力建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系，形成内外联通、相互衔接、安全高效的物流网络。

71.实施“旅游+”融合工程，建设全域旅游示范省。

72.促进文化与旅游融合发展，推出一批更具江西文化特色的文旅产品，进一步唱响“江西风景独好”品牌。

73.积极发展健康、养老、健身休闲、家政服务等产业，推动体育产业高质量发展、完善健身服务种类。

74.完善家政服务标准、信用、培训等体系，更好满足人民群众个性化、多样化、高端化消费需求。

内陆高水平双向开放

75.进一步抢抓机遇，精准对接，更加主动地服务和融入国家发展战略。

76.探索国际产能合作新机制，积极开展第三方市场合作，构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。

77.积极参与长江经济带建设，支持大南昌都市圈协同武汉都市圈、长株潭城市群共建长江中游城市群，推动长江中游城市群上升为国家战略。

78.积极落实物流、口岸减税降费政策，优化物流运输结构，推动实现货物出入境与沿海同价到港、同价起运。

培育区域经济动力源

79.健全体制机制，深化区域合作，强化优势互补，加快形成层次清晰、各显优势、融合互动的区域发展新格局。

80.推动南昌彰显省会担当、增强省会功能，打造都市圈经济中心、金融中心、科创中心、品质消费中心和高端服务业发展中心，增强核心主导功能和辐射带动能级。

81.着力巩固提升振兴发展成果，积极争取国家进一步支持赣南等原中央苏区振兴发展，努力建设新时代全国革命老区高质量发展示范区。

82.合理优化城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。

83.统筹城市规划、建设、管理，深入实施城市功能品质提升行动，建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的新型城市。

84.深入实施城市功能和品质提升三年行动，让城市生活更美好。

推进农业农村现代化

85.全面实施乡村振兴战略，走出一条具有江西特色的农业农村现代化道路。

86.推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收、逐步致富。

87.做好脱贫攻坚“后半篇文章”，健全防止返贫监测和帮扶机制。

88.深入实施重要农产品保障工程、农业全产业链提升工程、林下经济发展行动，培育壮大乡村旅游、休闲农业、农村电商等业态。

89.加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。

90.持续开展村庄整治和美丽宜居示范村建设，进一步完善乡村基础设施。

91.健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。

92.大力实施现代种业提升工程，加强种子库建设，强化种质资源保护和利用，推进生物育种产业化应用，提高农业良种化水平。

93.要牢牢守住耕地红线，防止违法改变用途，对违法占用耕地“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范“耕地占补平衡”。

94.加快发展绿色、有机食品产业链，加大品牌整合力度，打通线上线下销售渠道，不断提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力。

生态文明建设

95.繁荣绿色文化、壮大绿色经济、创新绿色制度、筑牢绿色屏障，建设人与自然和谐共生的现代化，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。

96.坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界，增加优质生态产品供给。

97.建立以市场为导向的绿色技术创新体系和标准化体系，将节能环保产业打造成新兴支柱产业。

98.实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型。

99.实行最严格的生态环境保护制度，加快构建具有江西特色的生态环境治理体系，以健全的制度机制为生态文明建设保驾护航。

100.江西实现碳达峰、碳中和的主要途径和政策优化研究。

文化传承创新

101.优化城乡文化资源配置，完善公共文化网络，加快建成城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。

102.充分发挥我省红色文化优势，深入挖掘具有江西特色的优秀传统文化资源，更好推动创造性转化、创新性发展。

103.完善红色资源保护体系，推进长征国家文化公园江西段建设，打造红色文化保护传承基地，建设“红色名村”。

104.推进海外文化中心建设，打造一批国际文化交流合作标志性工程，进一步提升赣鄱文化海外影响力。

105.深化文化体制改革，健全现代文化产业体系和市场体系，扩大优质文化产品供给。

106.加快推进长征国家文化公园江西段建设的思路和重点举措研究。

增进人民福祉

107.健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。

108.创新社区治理方式，推进省域社会治理现代化。

109.坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。

110.实施中等收入群体培育行动，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。

111.坚持教育公益性原则，着力办好公办义务教育，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，加大高中阶段教育普及攻坚力度，促进基础教育优质均衡发展。

112.着力解决义务教育城乡、区域、校际差距大的问题。

113.增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，防止以学区房等名义炒作房价。

114.统筹优化城乡基础教育学校布局，建立健全适应学龄人口变化的学校布局调整机制。

115.优化高等教育布局，推进高校分类发展、错位发展、特色发展，持续推进高等学校“双一流”建设，不断提升高等教育建设质量。

116.探索更加适应市场需求的产教融合办学体制机制，深化职普融通、产教融合、校企合作。

117.坚持预防为主的方针，深入实施健康江西行动，强化公共卫生法治保障，完善公共卫生防护体系，全方位全周期保障人民健康。

118.完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。

119.推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快区域医疗中心建设，全面提升县级医院综合能力，发展“互联网+医疗健康”，提升基层卫生服务水平。

120.统筹推进全民健身场地设施和公共服务体系建设，大力发展群众体育活动，不断提升竞技体育综合实力。

121.落实国家人口长期发展战略，完善相关政策体系和服务体系，促进人口长期均衡发展。

122.实施积极应对人口老龄化战略，扩大养老服务有效供给。

123.健全覆盖全省、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

124.完善社会治理体系，健全城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

125.完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，健全重大疾病医疗保险和救助制度，建设多层次社会救助体系，不断提升基本民生保障水平。

126.加快完善长租政策，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，合理调控租金水平，促进房地产市场平稳健康发展。

127.完善应急管理体制机制，加快构建政府、企业、第三方等多方联动的应急物资储备体系，发展巨灾保险，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

128.切实防范化解经济金融风险，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，深入打击非法集资等违法金融活动。

附件2

调研课题立项申报表

申报单位（个人）：

申报课题名称

课题组长姓名

性

别

出生

年月

研究

领域

工作单位及职务、职称

通讯地址

邮编

电话

手机

E-mail

课题组主要成员

姓 名

工作单位及职务、职称

原标题：《关于申报2021年参政议政调研课题的通知》

阅读原文