脸书旗下Diem将主要业务转移至美国，瞄准美元稳定币

由社交巨头脸书Facebook提出并主导的数字货币Diem（原名Libra）又有新动作。

5月13日，Diem协会发布推文称，正在简化Diem美元稳定币的发行计划，将其主要业务转移到美国，纳入美国监管范围，将在美国运行其基于区块链的支付系统。此外，Diem协会还宣布，与美国银行Silvergate Bank合作，后者将成为Diem美元稳定币的独家发行人。

Diem协会表示，该转变意味着Diem不再需要FINMA（瑞士金融市场监督管理局）的许可证。“FINMA召集了来自世界各地的二十多个国家的监管机构，由此提出的建设性反馈让Diem项目获益匪浅。”其首席执行官Stuart Levey如是说。

推文称，Diem将主要业务转移到美国，是向基于区块链的支付系统迈出的重要一步，该系统能够保护消费者和金融系统的完整性，有助于打击金融犯罪、推动竞争与促进包容。

另根据4月20日CNBC报道，知情人士透露，Diem协会计划在2021年开始试点与单一美元挂钩的稳定币项目Diem。由于细节尚未公开，试点规模较小，主要集中在个人消费者之间的交易。并且，CNBC报道称，Diem正在与瑞士金融监管机构谈判，以获得支付许可证。

中国通信工业协会区块链专委会轮值主席、火币大学校长于佳宁表示，Diem将稳定币业务转移到美国，其实是意料之中的事情。主要原因就在于欧洲国家对于隐私极度看重，而Facebook此前又在用户隐私保护上存有劣迹。同时欧洲国家现行对私营企业发行的稳定币态度也不算十分友好。

他认为，无论是从政府监管还是民间态度来看，Diem希望获得FINMA的支付系统许可证并不是一件容易的事情。

力研咨询公司创始人、区块链和加密数字资产行业研究者谷燕西也指出，显然Diem协会在瑞士并没有得到及时的批准。而且现在市场的时机非常重要，这个协会本就计划首先推出美元稳定币，而美元稳定币最大的市场应该是在欧洲之外。所以确实没有必要浪费太多的时间来争取欧洲地区的监管的批准。

发行美元稳定币或是“正确的战略选择”

谷燕西说，对于Diem协会来说，将经营主体转到美国并发行美元稳定币，这是一个正确的战略选择。毕竟目前市场中最缺的是美元稳定币，而不是欧元稳定币。

谷燕西表示，Diem美元稳定币发行之后，主要应用场景应该是在跨境汇款。因为现在很多法币地区出现动荡，所以美元稳定币一定会受市场欢迎。

“Diem在美国开始运营后，全球范围内会有更多的成员加入。因为已经在一个主要地区为监管所认可，这会消除其他机构参与协会的主要障碍，”谷燕西提到，“而且现在美国金融监管鼓励企业发行基于美元的稳定币，所以此时Diem美元稳定币在美国推出是非常合适的。”

于佳宁也指出，如果将业务迁移至美国，美元稳定币诸如USDC、PAX等都已在美国市场获得合规发行许可，并不如欧盟国家监管态度强硬。

2020年9月，美国国民银行与联邦储蓄协会的监管机构美国货币监理署（OCC）表示，联邦银行和联邦储蓄协会可以使用公共区块链和稳定币进行结算，并表示银行或可以使用稳定币来促进客户在独立节点验证网络上的支付交易，包括可以发行稳定币，以及将该稳定币兑换为法定货币。同时，OCC还在2021年宣布加密货币托管公司Anchorage通过了其银行牌照申请，是全美第一家获得设立“联邦级”银行许可的加密公司，成为美国第一家加密银行。

“Diem协会的大多数公司都是美国公司，且以银行作为节点，通过加利福尼亚州的特许银行Silvergate进行合作，无异于会极大降低其正式发行Diem美元稳定币的难度。”于佳宁说。

Diem前身叫做Libra，提出于2019年6月，其协会总部设在瑞士日内瓦。最初的设想是成为一种与美元、欧元等一篮子主权货币挂钩的通用数字货币。但在遭到全球监管机构的强烈反对后，该项目失去了包括Visa和万事达卡在内的主要支持者，随后在2020年4月将将重心从锚定一篮子货币转为锚定单一货币。

另根据2020年11月27日金融时报报道，Libra在最初只计划发行锚定美元的单一货币。2020年12月1日晚，Facebook官网宣布Libra已更名为Diem。路透社对此报道称，这一更改是为了强调该项目的独立性，从而获得监管部门的批准。

路透社援引Stuart Levey的话表示，改名是为了强调更简单、更完善的结构。Diem在拉丁语中的意思是“日”，现在的目标是推出只锚定美元的数字货币。