红通嫌犯黄玉荣回国自首：一家四口疯狂敛财，厅长丈夫被判无期

黄玉荣，“百名红通人员”第4号，曾任河南省高速公路管理局党委书记、河南省高速公路发展有限公司副董事长等职务，涉嫌受贿罪，被河南省郑州市检察院立案，2002年8月逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A-417/3-2005。

当时，黄玉荣已经通过非法手段获得绿卡，中国向美国提请司法协助，同时希望对黄玉荣启动非法移民遣返。然而，黄玉荣多次上诉，该案在移民法庭历经一次又一次审理，成为中美两国最复杂、历时最长的移民遣返案件。

一帆风顺的仕途

当年一位曾和黄玉荣有工作交集的人士表示：“她到交通设计院后，表现很出色，吃苦耐劳，早出晚归，领导交办的事儿，都安排得妥妥当当，协调能力组织能力都很出色。”

1991年9月，河南省第一条高速公路郑州至开封高速公路动工，省高速公路建设工程监理部同时成立。为保证高速公路建设的质量和工作进度，黄玉荣调到工程监理部任办公室主任，后来又担任党总支书记，分管党务、行政及财务工作，一干就是6年。

1996年7月，黄玉荣调任新成立的省交通厅高速公路建设管理局党委副书记。

“她虽然当了大官，但很谦虚，也经常听取下属的意见。”这位人士透露，黄玉荣演讲起来有一套，很能振奋人心，1997年至1999年连续三年，黄玉荣在群众考评中被评为优秀。

黄玉荣升任高管局的高层时，正值河南高速公路的发展期，管理上还处于空白阶段，她十分注重建章立制，不到两年时间，就先后制定实施了《收费管理办法》、《路政管理办法》、《养护管理办法》等一系列基础管理规章制度，还制定了“百分考核办法”等奖惩考核管理措施，初步形成较为完善的高速公路管理机制和考核体系。

高干出身的黄家仨姐弟

黄玉荣出身于高干家庭，其父亲在抗日战争时期参加了革命，和她的伯父、叔父一样，都是当地有名的抗日领导人。而黄玉荣也曾有十年的军旅生涯。除黄玉荣任高官之外，其弟弟黄裕陵担任河南省交通规划设计院院长。

黄玉荣的丈夫，是已经被判处无期徒刑的河南省交通厅原厅长石发亮，在石发亮之前，曾锦城、张昆桐两任厅长落马，创造了河南交通系统“前腐后继”的尴尬纪录。黄玉荣的弟弟，是担任河南省交通规划设计院院长的黄裕陵，她的妹妹黄玉芬，多次依靠姐姐、哥哥和姐夫，大肆敛财。

检方指控，石发亮收受的最大一笔贿赂就是由其家人出面搞定的。公诉人称，中铁集团第一工程有限公司郑州办事处副主任王某，通过河南省交通规划设计院院长、石发亮的妻弟黄裕陵认识了石发亮的妻妹黄玉芬。2000年七八月间，王与黄玉芬约定：黄如帮助该公司在驻马店至信阳高速公路四标段中标，可得到工程总价款3%的好处费，其中包括给其姐夫石发亮的好处费。之后，在石发亮的关照下，该公司顺利中标，并按约定给予黄玉芬534.8万元。不久，石发亮的妻子黄玉荣将此款取现据为己有。

一家四口疯狂敛财

2002年，河南省交通厅长石发亮落马曾经是当时的热点新闻，黄玉荣正是石发亮的妻子，调查发现黄玉荣涉嫌共同受贿，有人曾通过她对石发亮进行利益输送。

据公开报道显示，石发亮，自1983年起先后担任河南省广播电视大学副校长兼校务委员会秘书长、南阳地区行署副专员、省交通厅副厅长、正厅级巡视员、港澳国际珠江有限公司副董事长、总经理、董事长等职务。

2000年5月，石发亮被任命为河南省交通厅厅长、党组书记。2002年10月16日，河南省纪委对石发亮立案调查，并被免去其河南省交通厅厅长、党组书记职务。2005年12月21日 ，湖北荆州市法院开庭审理石发亮涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案。

经查证，自1992年以来，石发亮大肆收受他人财物，石发亮涉嫌受贿的1900余万元中，有1100余万元是其妻和妻妹作为中间人收受的。石发亮被立案调查的前两个月，黄玉荣已预感到要出事，提前携儿子逃往美国，至此潜逃13年之久。

2002年12月，河南省纪委对石发亮实行“双规”，审查其违纪、违法问题。2006年8月3日，石发亮被荆州市中级法院第判处无期徒刑。

想尽办法逃避法律的制裁

发现黄玉荣在美国之后，中方向美方提供了她在中国涉嫌犯罪的证据，和她申请绿卡时资料造假，有移民欺诈行为的证据，2005年，洛杉矶海关移民执法局将黄玉荣逮捕，启动了非法移民遣返程序。然而，黄玉荣像其他不少外逃人员一样，聘请著名律师，利用一切可利用的程序，一再上诉拖延。

案件审理延续多年，2006年，移民法庭判决黄玉荣可以合法居留，美国移民海关执法局提出上诉，2008年改判可以遣返，黄玉荣又提出上诉。2012年再次判决可以遣返，但黄玉荣继续上诉。

父母、丈夫、孩子都在国内，黄玉荣一直独自在美国，很长时间不敢和家里联系。她滞留美国期间，父母在国内去世，儿子从少年长大成人，又结婚生子，这一切，黄玉荣都缺席了。

黄玉荣：“因为美国人又特别在意家庭团聚，有的时候自己在公园里傻傻地坐着，看着人一家人的时候就特别恍惚。我那时候甚至恍惚地就觉得，我丈夫好像向我走来，我儿子好像向我扑来，就那种感觉。”

2015年12月5日，黄玉荣回国投案自首。

来源：人民法治综合自央视、观察者网、东方今报等

原标题：《红通嫌犯黄玉荣回国自首：一家四口疯狂敛财 厅长丈夫被判无期》

阅读原文