TPP谈判“终点在望”：美国贸易代表批日本农业最封闭

当地时间2014年10月21日，美国商务部长潘妮·普利茨克在东京举行的一个商务午餐会上向美日代表致辞。在发言中，潘妮·普利茨克催促日本开放市场以尽快达成TPP协定。 

        悉尼当地时间10月27日，参与跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）谈判的贸易代表表示，在悉尼密集磋商三天之后，新一轮TPP谈判取得“重大进展”，但日本和美国之间的分歧仍有可能挫败在今年底之前敲定协议的努力。

        TPP是一项旨在亚太地区建立一个大规模自由贸易区的国际协定，被视作美国重返亚洲战略的核心动作之一。目前有12个国家参与TPP谈判，这些国家加起来占世界经济的近40%。

        澳大利亚贸易和投资部长安德鲁·罗布27日说，一份协议正在成形，终点已经在望。罗布在评价TPP在悉尼举行的新一轮谈判时说：“我们注意到各方都准备好作出一些艰难决定，包括进展迟缓的一些关键问题，如知识产权、市场准入、国有企业等领域。”

        日本经济财政政策担当大臣兼经济再生担当大臣甘利明则出言谨慎。他在当天记者会上说，日美之间目前无法在市场准入方面达成协议，希望能达成两国都满意的结果，为此双方将进一步磋商。

        美国贸易代表迈克尔·弗罗曼说：“我们尚未就市场准入问题达成最终协议，因此在取得满意结果前还有更多工作要做。”

        弗罗曼指出，日本是世界上最封闭的农业市场之一。

        据悉，美国坚持日本应降低对农产品进口的壁垒，但日本希望保护本国猪肉、牛肉、乳品和糖生产商的利益，避免这些产品受到外国产品的冲击。

        TPP谈判去年12月陷入僵局，主要原因就是，美国和日本未能就相关问题完成双边谈判——日本需要开放牛肉和猪肉等具有政治敏感性的农业领域，而美国需要下调汽车及其它一些产品的关税作为回报。

        美国总统奥巴马一直在推动在今年底前达成协议，各方曾希望，TPP框架协定也许可以赶在亚太国家领导人下月汇聚北京举行峰会之前达成。

        英国金融时报指出，现在看来这已不太可能，尽管参与TPP谈判的12个国家的官员将留在澳大利亚，就谈判细节展开数天的讨论。