3名中国船员被绑架，几内亚湾已成全球“最危险海域”

文丨宗威

非洲海域又现海盗绑架事件。

据外媒报道，一艘渔船近日在非洲加纳附近海域遭海盗袭击，船上5人遭海盗绑架，包括1名韩国籍船长、3名中国籍船员和1名俄罗斯籍船员。

今年以来，非洲西海岸的几内亚湾发生了多起海盗事件，这片海域已取代亚丁湾成为世界“最危险海域”。

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有关此次海盗绑架事件的更多信息，诸如海盗们来自哪里，他们的诉求是什么，目前都还有待进一步披露。

已知的信息是，8名海盗乘坐快艇靠近渔船后开火，随后5名武装人员登船，向南行驶大约100海里后，绑架了船上5人后下船。

据称加纳海军已展开搜寻行动，渔船上其它船员已安全抵达港口。

需要注意的是这起海盗事件发生的时间点。

5月17日，全球99家航运公司、海事组织及船旗国共同签署的《打击几内亚湾海盗宣言》正式发布，包括多家中国航运企业和相关协会组织。

宣言的目的旨在发动所有利益相关者参与其中，通过有效手段打击几内亚湾日渐猖獗的海盗。宣言还提出了一个短期目标，到2023年底，海盗袭击事件可以至少减少80%。

尚不清楚这起海盗绑架案与宣言的发布有无关系。但在宣言发布三天后就发生了这样的事，给打击几内亚湾海盗前景蒙上了一层阴影。

而上述宣言签署的背景，是近年来几内亚湾的不平静。

今年4月，国际海事局发布的报告显示，今年第一季度全球报告的海盗事件中，43%的事件发生在几内亚湾。而今年的所有海盗绑架案，以及唯一的一起致船员死亡事件，都出现在几内亚湾海域。

在此次海盗绑架案之前，几内亚湾就发生过一起受到国际社会关注的海盗事件。

今年3月，一艘由荷兰某油轮公司运营的、载重近2万吨的化学品邮轮在贝宁附近海域被海盗劫持，船上15名船员遭到绑架。

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说到非洲海盗，很多人的第一印象是索马里海盗。

的确，在相当长一段时间内，猖獗的索马里海盗让亚丁湾成为全球焦点。在全球海盗报告事件最多的2011年，索马里海盗参与了其中的一半多事件。

随着国际间打击海盗合作的展开，以及各国纷纷派遣军舰赴亚丁湾护航，索马里海盗袭击事件大为减少。

国际海事局的上述报告显示，今年第一季度，索马里附近海域仅报告了一起海盗事件。

在非洲东海岸趋于平静的同时，西海岸的几内亚湾海盗逐渐失控。2020年，全球报告的135起海盗绑架事件中，130起发生在几内亚湾地区，占比超过95%。

中国驻几内亚湾周边几个国家的大使馆，都曾发布过防范海盗活动的提醒。

几内亚湾为何成了全球海盗活动中心？

一方面，几内亚湾海域附近有尼日利亚、安哥拉、刚果等非洲重要产油国，运输原油的大型油轮、大型散货船往来频繁，这给了海盗发动袭击勒索高额赎金的机会。

另一方面，几内亚湾沿岸国家常年政局动荡，国内经济低迷，年轻人群失业率高企，为海盗招募人员提供了土壤，也让很多国家腾不出人手来打击海盗。

这两点跟当年索马里的情况相似，但几内亚湾海域的情况要更复杂些。

海湾附近有七八个国家，往往涉及多国间海域管理。当海盗袭击案发生在交界海域时，如果两国之间缺乏协调，往往会延误打击海盗的最佳时机。

而且这几国海军实力都不强，没有压制海盗的绝对实力，出了事往往第一时间甩锅。其国内政局的腐败和官僚低效，也会导致海军前脚抓到海盗，地方执法者后脚就偷偷把他们放了。

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疫情也助长了几内亚湾海盗活动的增加。

以尼日利亚为例，该国是几内亚湾人口最多的国家，也是海盗最活跃的国家。在这起5人遭绑架的海盗袭击事件中，据称未经证实的信息披露，船员们已确认海盗是尼日利亚人。

尼日利亚在此次疫情中受到严重冲击。世界粮食计划署的数据显示，疫情导致该国超过380多万从事非正式工作的人口失业。如果封锁措施持续更长时间，失业人口数量可能升至1300万。

在生存都成问题的情况下，越来越多的人受海盗集团诱惑，铤而走险走上犯罪之路。

国际海事局的报告显示，2020年全球报告的海盗袭击事件，比2019年增加了20%，40%的袭击发生在几内亚湾。

这片区域的海盗还呈现出另一些特征。

通过对此前被逮捕的海盗信息分析发现，几内亚湾海盗集团化发展，可能与尼日利亚的尼日尔三角洲叛军有关。这些海盗团伙都有自己的陆地领土，拥有足以抗击一般军队的武装力量。

几内亚湾海盗发动袭击的地点，近几年来有逐渐远离海岸的趋势，2020年平均距离达到150海里。这意味着，海盗们很可能以大型船只作为母船，以此为中转基地将袭击扩展到远海。

由此可见，打击几内亚湾海盗任重而道远。

前些年的打击索马里海盗提供了一些经验，比如军舰护航。丹麦最近就宣布，将于今年11月部署一搜护卫舰，以保护国境几内亚湾附近海域的船只。

最重要的还是解决海盗诞生土壤的问题，而这需要当地社会与国际社会的共同合作，从经济上、民生上、社会上，解决几内亚湾附近国家底层人民根本的需求问题。