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黑龙江农垦系统官场塌方:多名部下被查后头面人物隋凤富落马

澎湃新闻记者 蒋曦
2014-11-28 13:30
来源:澎湃新闻
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黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富

        11月27日,据中央纪委监察部网站消息,黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

        隋凤富1956年11月生于山东蓬莱。1977年,20岁出头的隋凤富便追随着无数“闯关东”的山东人先辈一样,来到了黑龙江省农垦总局八五七农场。当时他被分到第二十九队,成为一名普普通通的农场职工,开始了他在黑龙江农垦系统长达37年的“耕耘”。

        八五七农场位于黑龙江省鸡西市下属的密山市。根据农场的官方网站透露的信息,这里一直以来以寒地水稻的种植为主要产业,兼有牛、山羊和肉猪的养殖,是著名的东北大米的主要产区之一。

        从八五七农场起步的隋凤富可谓彻彻底底的“泥腿子”,不过这个个子高高的山东青年显然在同行中属于比较突出的。

        在一线工作了七年之后,1984年的冬天,隋凤富被提拔为八五七农场十队的机务统计。两年之后的早春时节,隋凤富也迎来了自己的春天,1986年2月,隋凤富成为了农场十队的工会主席,不到三个月,他又被提拔为十队的代理队长,并在之后顺利坐稳了队长的位置,这一年他29岁。

        此后他还在八五七农场的十五队担任过队长,到了1991年的8月,隋凤富成为了农场的副场长。

        根据《黑龙江省垦区条例》规定,大致相当于副乡长的级别。根据公开资料,在此期间,隋凤富获得了一系列的突出荣誉。比如,1989年被评为黑龙江省的售粮模范;1990年被评为全国农垦经营管理能手;1991年荣获“全国农村青年星火带头人”称号;1992年被授予“全国新长征突击手”称号。这些荣誉的获得,都成为他今后仕途进步的重要筹码。

        3年后,隋凤富成为了八五七农场的场长、党委副书记,当时的隋凤富在黑龙江农垦总局的一百多个农场场长中并不显眼。不过在这一时期,隋凤富在中央党校函授学院经济管理专业本科班学习了两年,并顺利毕业。

        1999年夏天,隋凤富升任黑龙江省农垦总局九三分局党委副书记、副局长,并在半年后成为了该分局的局长,相当于县级干部。2003年,隋凤富又升任黑龙江省农垦总局副局长、党委委员,两年后又被扶正为局长。

        2008年2月至2013年1月,长达五年的时间内,隋凤富成为黑龙江省农垦总局党委书记、局长,官至厅级干部,成为黑龙江农垦系统的头面人物。在此期间,隋凤富前往哈尔滨工业大学高级管理人员工商管理专业学习,获高级管理人员工商管理硕士学位,为自己在仕途上添加了一枚高学历的砝码。

        2013年4月,隋凤富的仕途更进一步,成为黑龙江省人大常委会副主任、党组成员,同时还继续兼任黑龙江省农垦总局党委书记的职务。

        一名东北地区的纪检部门官员在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时称,隋凤富的落马并不出乎人们的意料。

        今年10月28日中央纪委网站公布的中央第八巡视组向黑龙江省反馈巡视情况中,便提到了黑龙江省农垦领域的问题:有的地方和单位党政一把手连续发案,农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发,……严肃查处农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域的违纪违法问题,着力查处一把手顶风违纪案件。

        上述纪检部门官员称,隋凤富担任黑龙江省农垦系统一把手多年,中央巡视组如此直接的说到农垦系统一把手存在顶风违纪案件,已经无异于点了隋凤富的名字。

        隋凤富最后一次出现在公开报道中是11月6日带领调研组赴牡丹江市调研,检查指导依法治国、推动人代会制度等,当时《牡丹江日报》做了报道。

        在隋凤富之前,黑龙江已有多名在农垦领域有任职经历的官员被查。

        比如,2013年9月17日,黑龙江省农垦总局绥化管理局原局长、黑龙江省农垦总局副巡视员于胜军严重违纪被开除党籍,移送司法机关;2014年3月17日,黑龙江省农垦总局九三分局原党委副书记、局长张桂春因严重违纪行为、并涉嫌犯罪被双开;2014年4月15日,黑龙江省农垦总局原党委副书记李涛被开除党籍、公职,并移送司法机关;2014年8月6日,黑龙江省农垦总局北安管理局原党委书记许先珠涉嫌严重违纪违法,接受组织调查;2014年8月11日,黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰被开除党籍,并就严重违纪问题进行了立案调查。

        黑龙江省农垦总局是黑龙江省人民政府与农业部的直属机构,管辖着4260万亩耕地,下辖114个国有农场、546家国有及国有控股企业、593家非国有企业,750余家教育、科技、文化、卫生等社会事业单位,甚至拥有相应的公检法系统。

        根据北大荒农垦集团官网提供的数据,其2013年的年营业额已经达到1100亿元。农垦总局由此掌握着黑龙江省一部分庞大的政治、经济和社会资源。

        1998年3月,国务院成立了黑龙江北大荒农垦集团总公司,总公司与黑龙江农垦总局属于两块牌子、一套班子。而在此前几年,隋凤富就已经获得了中国当代杰出企业家的称号,成为农垦总局内积极推进企业化发展的重要人物。

        一名与隋凤富打过交道的从事东北地区农业产业研究的学者对澎湃新闻说,在他所接触的黑龙江农垦系统基层员工眼里,隋凤富还是做出了很大贡献的。比如,隋凤富曾提出农垦系统的领导要认真研究城乡一体化,随着北大荒集团的发展,分局的党委书记和局长既要学习如何从市委书记、市长的角度思考城市发展问题,也要学会从企业管理者的角度思考经济问题。

        这位学者还对澎湃新闻称,印象中隋凤富的文笔也确实可以,文风平易近人,做事情也有条理,对农业产业发展有自己的思考。该学者补充说,隋凤富的缺点是用人比较专断。

        隋凤富成为十八大后黑龙江省落马的首名副部级官员,也成为整个东北地区第二名落马的副省级官员。

        今年7月,辽宁省政协原副主席陈铁新涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

        

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