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武汉市长唐良智任成都市委副书记,提名为市长人选

澎湃新闻记者 潘则福
2014-12-24 18:30
来源:澎湃新闻
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唐良智被提名为成都市人民政府市长人选。之前,他担任武汉市长。CFP 图  
        在空缺两个月后,四川省成都市将迎来建国后第13任市长。

        据新华社消息,12月24日下午,成都市召开领导干部大会。四川省委常委、省委组织部部长范锐平宣布中央和省委关于唐良智同志任职的决定,唐良智任中共成都市委委员、常委、副书记,提名为成都市人民政府市长人选。

        履新前,唐良智是湖北省武汉市长。

        唐良智的前任葛红林,在2014年10月20日调任中铝公司董事长、党组书记。

        一名四川省委退休厅级官员告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),成都作为副省级城市,又是四川省会,选择主政者历来十分谨慎。成都市长一职,配置上会着重考虑年轻化、高学历、抓经济能力突出3个特征,以唐良智的履历来看,其履新并不令人意外。

        在湖北政界,54岁的唐良智,主政湖北襄阳(原襄樊市)与武汉期间,均留下不俗政绩。但亦有武汉媒体人告诉澎湃新闻,因大规模城建,唐良智与市委书记阮成发一起,在武汉政界颇受争议。

        唐良智履新成都后,一个值得关注的现象是:四川政坛出现了4名湖北籍副省级官员。他们是四川省委常委、成都市委书记黄新初,四川省委常委、组织部长范锐平,四川省副省长甘霖,成都市长唐良智。其中,唐良智与范锐平曾先后担任过湖北省襄阳市委书记。

工业市长

        武汉市长任内,唐良智给人留下开明的印象。

        一名采访过唐良智的记者告诉澎湃新闻,受访时唐良智没有什么官话。面对武汉发展中面临的尖锐问题,唐良智也不回避,“(采访)约定的一个小时,(后来)延后了半个多小时。”

        唐良智,湖北省荆州市洪湖市人,1983年8月华中工学院(华中科技大学前身)固体电子学系固体电子专业毕业,2002年6月在华中科技大学西方经济学专业完成在职博士研究生学习。

        公开简历显示,在出任成都市长前,唐良智的从政经历集中在湖北武汉、襄阳两地。

        这之中,最值得一提的是其在武汉东湖新技术开发区(以下简称“东湖开发区”)逾20年的工作经历。

        在东湖开发区,唐良智的起点是武汉市东湖新技术开发区管理办公室主任科员。

        1988年12月,唐良智28岁。此前,唐良智在东湖新技术开发区的前身武汉市“东湖智力密集小区规划办公室”工作已有4年。资料显示,“东湖智力密集小区规划办公室”成立于1984年。

        媒体公开报道称,刚到东湖开发区,年轻的唐良智曾被领导批评“喜欢创新,不爱坐办公室,一天到晚向企业跑”。

        在东湖开发区连续工作19年后,2007年6月,官至武汉东湖开发区管委会主任的唐良智,被提名为湖北政经重镇襄阳的市长候选人,后出任襄樊市委副书记、襄樊市长。

        主持襄阳市政府工作8个月后,唐良智再获拔擢,出任襄阳市委书记。

        主政襄阳3年后,2011年1月,唐良智重回武汉,出任武汉市长。

        武汉以工业重镇著称。126年前,张之洞在武汉倡办实业,奠定其现代工业基础。20世纪50年代的国企布局又奠定了武汉的工业地位。重工业基地武汉,在20世纪90年代开始衰落。

        21世纪始,“复兴大武汉”的口号,出现在武汉的街头。2010年8月,时任武汉市长阮成发(现任武汉市委书记)提出“工业倍增”计划,提出未来5年实现全市工业主要经济指标倍增、支柱产业规模倍增,打造一批千亿产业、百亿企业。

        唐良智出任市长后,亦力推“工业倍增”计划。

        公开报道显示,唐良智任内,已有东风雷诺、上海通用、联想集团、武汉80万吨乙烯基地、TCL第6代显示面板生产线等项目落地武汉。据此,唐良智被称为“工业市长”。

        一名成都官员将唐良智与前任成都市长葛红林进行对比。

        这名官员回忆称,出身央企的葛红林也善于和企业打交道。至葛红林离任,世界500强企业中,已有252家落户成都,居西部之首。

        唐良智在2014年1月6日武汉市第十三届人民代表大会所做的《政府工作报告》显示,2013年,武汉新引进世界500强企业23家,累计达200家。

        “工业倍增”计划之外,早年在东湖开发区的工作经历,在唐良智的执政生涯中的重要性开始凸显。

        东湖开发区被称为中国光谷,北部科研院所、大专院校群是其科技与产业依托的重要基础。

        2009年,获批国家自主创新示范区后,东湖高新区成为继北京中关村后我国第二家国家自主创新示范区。

        唐良智主政东湖高新区期间,东湖高新区的光电子产业、新能源行业和先进装备业已形成发展基础。执掌市政府后,唐良智的“光谷速度与模式”,成为湖北政坛一景。

        《21世纪经济报道》称,甫一上任,在唐良智的力推下,武汉市13个区均建立了科技孵化器。在大项目的引进上,唐良智注重高效和贴身服务。联想武汉项目,在唐良智的亲自督办之下,从开工到投产,不到一年,且投产当年产值即达150亿元。

城建市长

        与“工业倍增”计划一样,武汉的城建思路亦始于现任武汉市委书记阮成发。

        公开报道显示,阮成发在2008年出任武汉市长后,推行大刀阔斧的城建思路,武汉人称他“满城挖”。彼时,阮强势回应:“我不怕别人叫我‘满城挖’,不建设对不起这座城市。”

        2012年6月,武汉市启动“城建攻坚”计划。计划称, 2012年至2016年,武汉将建成中部第一、国内一流的城建基础设施,主要指标要赶超广州。2013年初,武汉官方证实,全市工地总数首次超过1万个,武汉也因为被称为“全国最大的工地”。

        大兴建设带来的拥堵、扰民,成为武汉人生活的一部分。有接受澎湃新闻采访的武汉市民,直言这是“主政者好大喜功”的表现。

        理解者也有。一名武汉市民认为,城建攻坚,让市民感受最直接的就是地铁的开通,目前武汉已开通地铁1号线、2号线一期、4号线一期。资料显示,从2012年到2017年,武汉市每年都将新通一条地铁。

        相较于城建产生的争议,大规模城建产生的债务也引发关注。澎湃新闻注意到,2013年,有英国广播公司(BBC)、路透社以及国内多家媒体先后对武汉的债务问题做过报道。一些报道中,武汉被称为“负债率最高的城市”。

        《21世纪经济报道》2014年5月的一篇报道称,武汉5年城市基础设施建设计划总投资6000亿元。

        中央高层对武汉高额的债务亦有关注。

        《南方周末》报道,2014年3月全国“两会”期间,在湖北团,全国政协主席俞正声谈到了武汉官员敏感的政府债务问题。他对武汉负债搞城市建设给予了鼓励,“宁可现在负点债,也要下决心一次建好”。不过,俞正声也说,“(这些债)将来也要还得了啊。”

        全国人大代表唐良智连忙回答,“请俞主席放心,我们一定能还上地方债。”

        2013年10月,在接受英国广播公司(BBC)商业编辑罗伯特•帕斯顿专访时,唐良智曾称,武汉具体的债务规模在经过国家相关部门审计后,可能年内对外公布。

        2014年12月,澎湃新闻未能在权威网站查询到武汉的具体债务规模。

“革命”市长

        作为唐良智主政武汉期间的“市长工程”,“城管革命”值得一提。

        2014年8月19日的《长江日报》以“武汉推行‘城管革命’力争国家卫生城市桂冠”为题,介绍了“城管革命”的目的。

        资料显示,1990年武汉开始创建国家卫生城市,但一直未能成功。澎湃新闻注意到,武汉最新一轮的创卫,始于2012年。

        2011年7月,唐良智履新半年后,武汉城管革命拉开帷幕,湖北省武汉市委、市政府出台了《中共武汉市委武汉市人民政府关于全面提升城市综合管理水平的意见》,提出“3个月内城市环境明显变化,年内城市环境大变样,2012年城市环境面貌发生根本性变化,2013年实现全省最优、国内一流水平”的工作目标。

        支撑“城管革命”的是巨额的投入。

        2011年8月,唐良智武汉第二次城管现场会提出,武汉市政府将启动“城管革命260工程”,2011年到2013年,将投入260亿元持续推动“城管革命”。

        武汉城管委主任干小明在2014年7月的武汉“城管革命”与现代城市治理高峰论坛,分享了武汉“城管革命”3年来的取得的成果和经验。干小明介绍的经验的第一点武汉“城管革命”从革新旧观点,旧思想,旧体制入手,用把路洗得像“狗舔一样干净”来要求城管队伍,一步步提升“城管革命”标准。

        2014年10月13日,《武汉晚报》报道称,市长唐良智表示,“城管革命”3年多来成效显著,甩掉了了“光灰城市”、“大县城”、“脏乱差”3顶帽子,市容环境脱胎换骨,市民自豪感、幸福感和城市的名声都有根本性的变化。

        但批评者认为,武汉的“城管革命”在部分区域突击整顿多,长效治理少,没有走出“整治、反弹、再整治、再反弹“的怪圈。 在武汉的一些网络论坛,也不乏这样的观点。

        前述采访过唐良智的记者对澎湃新闻回忆,采访中,唐良智曾坦言,城管革命没有达到自己预期。

        

唐良智简历

        男,汉族,1960年6月出生,湖北洪湖人,1982年7月加入中国共产党,1983年8月参加工作,华中科技大学西方经济学专业毕业,博士研究生学历,经济学博士,高级工程师,研究员。

        1979年9月华中工学院固体电子学系固体电子专业学习。

        1983年8月上海邮电部第一研究所助理工程师(1983年9月至1984年7月北京邮电部邮电科学研究院进修)。

        1985年4月邮电部武汉邮电科学研究院助理工程师。

        1987年1月湖北省武汉市人民政府东湖智力密集经济小区规划办公室主任科员。

        1988年12月湖北省武汉市东湖新技术开发区管理办公室主任科员(1990年2月至1990年4月在日本JICA进修国际技术贸易)。

        1991年2月湖北省武汉市东湖新技术创业中心副主任、党委书记、高级工程师。

        1995年9月武汉市东湖新技术开发区管委会政策法规处副处长。

        1996年6月湖北省武汉市东湖新技术开发区管委会政策法规处处长(1998年1月至1998年7月东湖高新股份公司总经理;1994年9月至1997年6月在华中理工大学西方经济学专业计划内委培硕士研究生学习)。

        1998年7月湖北省武汉市东湖新技术开发区管委会副主任、研究员。

        2000年2月湖北省武汉市东湖新技术开发区管委会副主任、党委副书记(2000.10正局级),武汉国家光电子信息产业基地(武汉·中国光谷)领导小组办公室常务副主任。

        2001年10月湖北省武汉市硚口区委副书记、代区长。

        2002年1月湖北省武汉市硚口区委副书记、区长(1999年9月至2002年6月在华中科技大学西方经济学专业在职博士研究生学习)。

        2003年4月湖北省武汉市东湖新技术开发区管委会主任、党工委副书记(2005年5月明确副市级),武汉国家光电子信息产业基地(武汉·中国光谷)领导小组办公室主任。

        2005年10月湖北省武汉东湖新技术开发区管委会主任、党工委书记(副市级),武汉国家光电子信息产业基地(武汉·中国光谷)领导小组办公室主任。

        2007年6月湖北省襄樊市委副书记,提名为襄樊市人民政府市长候选人。

        2007年7月湖北省襄樊市委副书记、代市长。

        2007年12月湖北省襄樊市委副书记、市长。

        2008年2月湖北省襄樊市委书记、市长。

        2008年3月湖北省襄樊市委书记。

        2008年4月湖北省襄樊市委书记,市人大常委会主任。

        2010年12月湖北省襄阳市委书记,市人大常委会主任。

        2011年1月湖北省武汉市委副书记、代市长。

        2011年2月湖北省武汉市委副书记、市长。 (简历来源中国经济网)

        

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