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我为群众办实事 | 一场公开听证会帮助解开23年心结

2021-05-31 21:06
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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“20多年了,今天终于把这一切都放下了,心病去了,我们还是朋友!”

“特别感谢检察官们,你们是真的用心将天理国法和人情融进了办案中,我们今天才得以冰释前嫌!”

两只手握在了一起,气氛顿时缓和了下来。2021年5月27日,在宁德市人民检察院组织开展一起借款合同纠纷案听证会后,余某甲与余某乙终于放下了积怨,重拾了昔日的情谊。而这一天的到来,历经了23年,双方如今都已是50、60多岁的人了。

听证会现场

案情回顾

1997年6月,某渡假村由于经营管理不善亏损,承包给现任某地区商会会长的余某乙经营,由其自负盈亏。余某甲是一名归国华侨,同月与余某乙协商约定,余某甲借给渡假村的有关款项由余某乙负责偿还。后因度假村亏损,余某乙未依约还款。余某甲催讨无果,遂于1998年5月向法院提起诉讼,要求余某乙按协议约定还款人民币共计137334.06元及相应利息。一、二审法院判决均支持余某甲的诉讼请求。余某乙不服,提出再审申请。经法院再审改判余某乙偿还余某甲两笔款项,分别是人民币50000元和12593.92元及相应利息。

余某甲不服法院再审改判,由于其常年居住在国外,期间不断通过信件反映诉求。余某甲回国定居后,于2020年10月15日向宁德市人民检察院申请监督。接到余某甲的申请后,承办检察官认真审查案件,努力追溯问题源头,寻找解决矛盾的答案。

定纷止争,变“不让”为“互让”

为民解忧纾困化心结

“在维护公平正义与法治原则的同时,努力化解矛盾纠纷方面,检察机关也要积极主动履职。”宁德市人民检察院党组书记、代理检察长陈良华多次听取该案办理的情况汇报,并指示经办同志要真正为民解忧纾困,做到案结事了人和。

本案虽然案件争议的标的不大,但矛盾纠纷积压至今已达23年,双方当事人对立情绪不断累积,尤其是申请监督人余某甲多年来不断逐级上访,化解难度很大。经办检察官了解到,目前,该案已经进入了法院执行阶段,被执行人余某乙也不服,提出了执行异议。

为了避免矛盾继续激化,产生无休止的诉累,市检察院在充分调查核实的基础上,摒弃就案办案的简单做法,检察官多次走访案件当事人,面对面座谈,发挥检察主导、引导功能,开展耐心细致的释法说理工作,尤其是一步一步打开申请监督人的心结,引导双方当事人把关注力从“争”转向“保”,在双方各自利益关切之间找到平衡点,促成双方主动让步,为矛盾真正化解打下良好的基础,把一盘23年的“死”棋下成“活”棋。但双方当事人在具体和解条件上仍无法达成一致,申请监督人余某甲将偿还款金额从40多万元降至11万,而被申请监督人余某乙表示只能支付8万元,和解工作再一次陷入僵局。

听证破局,用“理性”解“怨恨”展示司法权威显柔性

为寻求进一步化解矛盾的措施方法,在双方当事人同意的前提下,宁德市人民检察院于2021年5月27日组织就本案开展公开听证会,邀请人民监督员参加。

同时,鉴于该案的执行工作与本案的民事监督工作有密切的关联,市检察院在案件办理过程中主动对接宁德市中级人民法院,立足检察监督建议职能,提出检法合力促进案件化解的思路,首次商请宁德市中级人民法院执行局派员参加公开听证,推动该借款合同纠纷所衍生出的民事监督案件、执行案件与执行异议复议案件的同时化解。为确保矛盾顺利化解,市检察院还开出了良方,上下一体、统一调度、协作配合,邀请了双方都很熟悉的一名退休检察官参与本案调解,营造和谐、理性、公正的沟通环境。

市检察院党组成员、副检察长张聿雄带头办案,主持听证会,给予双方当事人充足的发言时间,进行充分的对话和沟通,释放双方当事人多年藏在心头的负面情绪。听证员就案件事实和证据向双方当事人提问,并发表了听证意见建议。同时,听证会还从情、理、法多角度引导双方当事人回归理性轨道,为化解20余年的怨结开启了一条通路。听证历时4个多小时,当事人通过亲身参与诉讼监督程序,累积的负面情绪得到很大程度的纾解。见双方当事人情绪和缓,有了沟通和倾诉的愿望,现场的人民监督员一旁循循善诱,引导二人放弃积怨,重拾双方之间的“情谊”:“常言道,冤家宜解不宜结,你们曾经是朋友,因为这件事才起了隔阂,要多站在对方的立场考虑,各自都退一步就能海阔天空。”

听证会后,双方当事人之间的关系开始“破冰”,表示愿意各退一步,最终达成和解协议:被申请人余某乙自愿一次性偿还申请监督人余某甲人民币10万元整,双方承诺案结事了、互谅互让,各自撤回抗诉申请、执行申请、执行异议复议申请,并息诉罢访。而此时,已经是晚上8点多了。

经办检察官们露出了由衷的微笑,当事人双方20多年的心结得以化解,自案件受理以来,这大半年的奔波劳碌,大家都觉得特别值得。

“‘小案’里有‘大民生’,把‘小案’办好,为百姓解忧纾困,推动社会治理,就是‘我为群众办实事”的生动实践,也是对检察官执法办案能力的综合考验。”市检察院党组书记、代理检察长陈良华如是说。

原标题:《我为群众办实事 | 一场公开听证会帮助解开23年心结》

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