兰州市长否认借机逼兰州石化搬迁，新华社为“兰州之怒”点赞

        五个月内，五次因环境污染事件被查处，中石油兰州石化分公司（下称兰州石化）被当地有关部门点名指责，要求其向兰州市人民道歉。

        1月8日20时20分，兰州石化火炬气燃烧，排放滚滚黑烟，局部空气质量显著恶化。次日，兰州市环保局发布《中石油兰石化公司屡次违法排污 社会责任何在》的通报，批评中石油兰州石化作为央企，不履行社会责任，多次造成环境污染事件，要求其向兰州市人民道歉。媒体称，“措辞之严厉非常罕见”。

        随后，针对政府的指责，兰州石化公开回应称，接受政府的批评和社会的监督，不过，该公司内部人士认为，官方的指责一棒子打死了其曾经为环保做出的努力，而官方的最终目的是希望通过强制手段逼其搬迁。对此，兰州市长袁占亭予以否认。

        公开资料显示，兰州石化位于兰州市西固区，由原来的兰州炼油化工总厂和兰州化学工业公司组建而成，也曾被誉为新中国石油石化工业的 “摇篮”，目前仍是我国西部地区主要的炼油化工企业之一。

市长否认批评措辞强烈另有深意

        1月8日的污染事件，是兰州官方公开指责兰州石化的导火索。

        据央广《中国之声》报道，一提到央企往往是实力的象征，因为他们在国民经济中扮演重要角色，承担税负和缴纳红利。但因为某些原因，有些央企在地方的形象并不太好，会给人造成跋扈的感觉。虽然对央企在地方的表现颇有微词，不少地方政府都选择缄默。但此事终于激怒了兰州官方。

        兰州市环保局通报中提到，“兰州石化公司屡次污染环境，顶风违法，环保部门将联合公安、检察机关彻查到底，严惩重罚，绝不姑息！”

        针对“政府之怒”，1月10日晚，兰州石化新闻办公室向媒体发布题为《兰州石化强力推进环境保护升级升位管理》的书面回应，回应提到，“公司将严格执行《环境保护法》等法律法规，进一步强化环保管理和加大隐患治理，宁停装置不污染环境，确保稳定达标排放。兰州石化公司诚恳接受政府监管和社会监督批评，依法合规做好环境保护工作，不断改善区域环境质量，共创兰州碧水蓝天。”

        不过，据《中国经营报》报道，在兰州石化及当地多位观察人士看来，兰州市政府如此做法，背后却藏有深意。

        《中国经营报》引述多位兰州石化中层人士干部的说法称，“说白了，兰州市政府就是想让兰州石化尽快搬迁到兰州新区去，以数百亿元的搬迁工程挽救兰州新区目前日渐式微的发展形态。这是一种事实上的逼宫。”

        央广报道称，一位兰州石化官方人士表示，“几万人的大企业，不可能不出现一点生产故障或事故，就连我们在厂区推放的一些油桶，现在也遭遇到了环保部门的清查，他们一天能来好几拨人，已经严重影响到了企业的正常生产经营。”该人士认为，作为甘肃省连续多年的第一利税大户，兰州石化近年来狠抓安全生产与环保工作，也取得了一定成绩，政府不应该一棒子打死，或者全盘否定。

        这位官方人士提到，政府现在通过环保、节能减排等多种手段逼宫兰州石化向兰州新区搬迁，尽管这一事宜早在2012年甚至更早的时候就在不断动议、讨论，但此事涉及金额巨大，兰州石化本身决定不了，必须中国石油总部批准才可能付诸实施。

        对此，兰州市市长袁占亭公开回应称，虽然一直在推动兰州石化搬迁工作，但很清楚搬迁事宜绝非兰州石化可以决定，因此不可能去逼迁。

三次约谈仍拒绝整改

        公开报道显示，自2014年8月以来，中石油兰州石化分公司因生产安全问题导致环境污染事件频发。

        2014年8月4日，发生乙烯侧漏着火事件，引起环境保护部以及地方各级党委、政府的高度重度，甘肃省、兰州市主要领导亲赴事故现场调查了解，要求企业举一反三，对安全隐患进行整改。

        2014年9月29日，因设备故障导致火炬气冒黑烟，严重污染大气环境。

        2014年12月29日，在环境保护大检查行动期间，因危险废物管理贮存场所不规范、非法转移危险废物等问题，被环保部门给予30万元的上限处罚，并责令其对违法行为进行改正。

        今年1月3日，中石油兰州石化分公司下属二级单位——中凯工贸有限责任公司，因在生产过程中液氨控制阀出现故障，氨气泄漏，造成周边环境空气污染。

        另据兰州石化预警站的环境监测数据，仅在2014年12月就有8天兰州石化公司大气特征污染物（氨气、硫化氢、苯、甲苯）的监测数据浓度均偏高，与PM2.5的浓度峰值相对应，说明兰州石化公司大气特征污染物的排放严重影响了区域环境质量。

        兰州市环保局的通报显示，该局对兰州石化公司厂区内长期存在跑、冒、滴、漏等问题先后3次进行严肃约谈，但其至今未采取任何有效措施，也不按照国家法律法规处置，对下属单位的管理更是失之于宽，导致环境违法行为时有发生。

“兰州之怒”获点赞

        1月12日，新华社主办的《新华每日电讯》刊发评论指出，看过很多地方政府把纳税大户当菩萨供着的案例，而这则地方政府指责纳税大户的新闻“还真让人意外”。当然,仅凭兰州市相关部门的一面之词,尚无法知晓这份通报背后还有何隐情。但是,“兰州之怒”无疑以实际行动重申了一个常识:地方政府不应是某些企业的保护伞和代言人，而应摆正自己的位置，为公共利益和大局着想。

        评论提到，地方政府无法认清自己的角色,不能摆正自己的位置,利益受损最大的无疑是当地老百姓。他们在无法直观感受到某些企业为地方经济带来好处的同时,还不得不忍受他们带来的“危害”——这既包括必须遭受严重污染的空气、水,还包括遭遇各种生活用品价格的垄断。正因如此,兰州斥责污染企业,值得点赞。

        评论最后称，只有不折不扣地履行自己肩负的职能,才不辜负“人民政府”的称谓,才能让人民看得到希望。兰州市做了一件地方政府该做的事,得到社会舆论普遍好评,其他地方政府应该以此为镜。