【教育整顿 · 英模风采】为法治化营商环境建设“加足马力”

鼓楼法院民事审判二庭立足商事审判本职工作，紧扣服务保障经济发展主题，持续强化改革创新，拓展深化司法品牌建设，开创商事审判工作的新局面，全力维护辖区和谐、法治的营商环境，被福州市总工会授予“五一先锋号”。

教育整顿以来，民二庭全体干警把弘扬英模精神落实到平凡的工作岗位上，落实到“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的责任担当中，受理案件941件，审结439件，结案率为46.65%，涉标的13.57亿元。

在这里

每一项工作都紧紧围绕

优化法治营商环境

每一项举措

都和鼓楼区经济社会发展

同频共振

推进提速增效

当好经济发展的“服务者”

民二庭不断优化人员配置，坚持“繁案精审、简案快审”，对受理案件根据诉讼标的等特征进行分析，高效、精准选定审理团队；组建“清算、破产审判工作专业审判合议庭”“买卖合同纠纷案件审判团队”“涉公司类纠纷案件审判团队”，充分发挥专业化审判团队专审精品案件、提高审判质效的作用。

加大简易程序、普通程序独任审的适用范围，突出法官核心作用。2020年以来，适用独任制审理的案件（简易程序审理1300件、普通程序独任审理436件）占新收案件的91.9%，缩短审理周期，有效促进提速增效。采用全流程可查可控的衔接模式，创新实现全案精细化管理，严格执行案件流转中各节点的管控机制、审限节点预警机制，明确职责分工，实现案件审理全流程逐项留痕。

2021年以来，买卖合同纠纷案件平均审理周期有效缩短至34.68天，较去年同期的85.57天，减少了50.89天。

加强多部门联动，构建“立审执”三合一制度。通过判后机制优化，进一步加强审执衔接，缓解执行压力，同时助推社会诚信体系建设，营造守法守信的法治化营商环境。设计《主动履行劝告书》，引导、督促当事人主动履行生效裁判文书确定的义务，提升主动履行率。

自2021年4月以来，已向当事人发放共计192份劝告书，促成履行104件，涉标的额3219万元，主动履行率达到54.17%。

打造“鼓楼样板”

当好企业与群众的“守护者”

鼓楼法院民二庭大力推介电子送达，积极引导受送达人首选电子送达，构建了以“微信、邮箱、网站、传真”为核心的“四位一体”全新电子送达工作模式，有效缓解送达难。采取网络开庭、网络质证、网络调解等方式，实现审判流程网络化全公开的智慧审判模式，打造“鼓楼样板”。

例如，在审理“保护中小投资者”指标案件中，2020年以来，受理该类纠纷196件，审结134件，审结率68.38%，调撤率35.65%。超832件案件通过线上无纸化快速转换，通过互联网云模式组织开展网络庭审、调解、庭前会议案件数超795件，有效降低当事人司法诉讼成本。

民二庭在破产案件“五精四化”审理模式的基础上，进一步提升“办理破产”考核指标质效。鼓楼法院协同多部门探索建立“执破直通”机制，在区委区政府的支持下，设立了破产案件专项基金，为该类案件的审理提供机制保障和物资保障。破产审判“鼓楼样板”不仅被省政府今日要讯、区营商办采用，且受到了法制网、福建法治报、海峡都市报、东南网等主流媒体的报道。

关切社会热点

当好服务大局“护航者”

2020年疫情防控期间，民二庭干警主动下沉一线社区参与执勤，为疫情防控工作的开展提供直接支援。及时开通法律咨询专线，陆续发布《鼓楼法院制定六类举措服务保障营商环境》《疫情期间企业经营法律风险如何防控？鼓楼法院七点建议请收好》等指导性建议，为辖区内企业在疫情防控期间遇到的各类法律问题提供及时帮助。

法官通过“云上法庭”远程视频开展网络庭审、“云会议”“云调解”。在疫情防控关键阶段，为稳妥处置涉防疫物资案件，民二庭依法适用小额诉讼程序，积极促进当事人调解，快速审结两起涉“口罩”“体温枪”买卖合同纠纷案件，从立案到审结不到20天，取得良好效果。

受疫情影响，部分商家资金链断裂，大量消费者预付的消费款无法兑现，“预付卡”消费类型纠纷激增，召开新闻发布会，向社会民众通报相关案件，提出有益建议。同时，向福州市教育局、福州市民政局、福州市市场监督管理局分别发出司法建议函，协力营造法治、诚信的营商市场。

加强普法宣传

当好优化营商环境的“践行者”

积极参与开展“法律六进”活动，运用“两微一网”发布典型案例，召开新闻发布会。依托社区法官工作室，提供“点餐式”普法，举办“面对面法治攀讲会”，全方位、多角度普及法律知识。由员额法官成立民法典宣讲团，持续深入开展民法典的宣讲工作，引导辖区群众增强守法意识，为法治化营商环境保驾护航。

“营商环境只有更好，没有最好。”鼓楼法院民事审判二庭将立足职能，主动作为，不断服务发展大局，深度赋能助力一流法治营商环境。这支业务精良的优秀团队正在实现公平正义的路上全力奔跑。

原标题：《【教育整顿 · 英模风采】为法治化营商环境建设“加足马力”》

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