罕见挑衅中国！美第七舰队司令怂恿日本自卫队巡逻南海

        作为域外国家的美国“掺和”南海问题，已受到中国外交部多次批评。最近，一名美国高级海军军官竟公然怂恿日本介入南海问题。

        据路透社1月29日报道，美国第七舰队司令、美国海军驻亚洲最高官员罗伯特·托马斯（Robert Thomas）称，美国欢迎日本将空军巡逻区域扩展至南海，制衡崛起的中国海军力量。托马斯的发言显示，美国国防部支持日本首相安倍晋三推动日本在该地区发挥更加积极的军事作用。

        中国官媒警告这是“肆意推升南海的军事紧张”局势，“中国有必要采取严厉措施予以回敬”。

        中国外交部发言人华春莹1月30日在例行记者会上表示，“南海局势是稳定的，中国与东盟国家保持睦邻友好关系。我们有意愿也有能力共同维护好南海地区的和平与稳定。域外国家应尊重本地区国家维护和平稳定的努力，不做挑拨他国关系、制造紧张局势的事。”

        浙江大学非传统安全与和平发展研究中心客座研究员马尧告诉澎湃新闻（www.thepaper.com），中国是负责任的大国，南海问题事关中国的海洋利益，中国不能坐视其他国家危害亚太地区的和平与安全，而美国的这番言论不利于维护该地区的和平与稳定。

        目前日本飞机常规巡逻只涉及东海，日本与中国围绕东海的争议岛屿尚存在分歧，如将空中巡逻范围扩大到南海，将势必加剧中日之间的紧张局势。

中国官媒称这比钓鱼岛问题还严重

        就在28日，美国国务院一名官员曾表示，美国希望通过外交手段解决亚太地区海洋争议，并敦促东盟和中国尽早就南海问题的“行为准则”达成协议。中国、菲律宾、越南、马来西亚和文莱对于南海问题存在互相冲突的主权声索，日本并非南海争端的当事国，对于南海来说是域外国家。如今，在南海问题上坚持“不选边”立场的美国却怂恿日本“瞎掺和”南海局势。

        “我认为盟友、伙伴和朋友们会认为日本越来越发挥稳定作用。”托马斯在接受采访时称，“我认为日本自卫队未来在南海执行任务是合理的。”

        谈及日本在南海进行空中巡逻的原因，托马斯称，应抗衡该地区不断增加的推进中国领土主张的中国船只：“坦白讲，在南海，中国渔船、海岸警卫队和（海军）比邻国强大。”

        对于这一消息，中国《环球时报》很快发表文章称，“美国亚太地区最高海军指挥官如此公开呼吁日本在南海制衡中国，还是很罕见的”。文章称，“日本航空自卫队如应美国之邀进南海，就如同美日同盟正式跨进南海。这比双方宣布该同盟适用于钓鱼岛是更加严重的升级。”

        30日，《人民日报海外版》也发表国际问题专家的署名文章，抨击“美国和日本都不是南海争议的当事国，却对相关问题说三道四”。

        美国方面为何会出此言论？马尧认为，不论是在经济还是军事领域，中国发展迅速，随着中国日益崛起，美国国家实力已难以遏制中国，迫切需要拉上盟友分担成本，增加胜算。

        日前，美日官员正在就美日间新双边安全指导原则进行谈判。在二战结束70年后，新防卫合作指针将赋予日本自卫队更多扮演“全球性角色”的机会。日本首相安倍晋三也正努力在今年晚些时候通过相关法案，拓展和平宪法所允许的自卫权的范围。

        日本一系列的具体行动也表明其想要更自由地开展海外军事活动的努力。

        据《朝日新闻》19日报道，日本政府计划扩充位于东非吉布提共和国的自卫队据点，使之成为日本自卫队在非洲和中东的多用途基地，若这一计划顺利进行，日本将拥有首个“半永久性海外基地”。与此同时，日本部署航程达8000公里的新式海上巡逻机P-1，其航程比日本目前所使用的巡逻机高出许多，可能会让日本将海上侦察行动深入到南海。

菲防长访日“取经”学钓岛监控

        与此同时，菲律宾和日本也正加快脚步、形成合力，插手南海局势。

        据日媒报道，日本防卫大臣中谷元29日与菲律宾国防部长加斯明在日本防卫省举行会谈，就进一步加强在海上安全领域的合作达成一致。随后，加斯明还将于30日赴日本冲绳县，参观日本海上自卫队及航空自卫队基地，了解自卫队监控中国海军舰队和“守护尖阁列岛(即中国钓鱼岛)”的情况。

        中谷元公开表示，日本想进一步研究与菲律宾就海洋及航空安全开展合作的可能性。据《日本经济新闻》29日报道，前往冲绳参观是菲律宾方面主动要求的，主要“学习”日本海空自卫队如何执行西南地区警卫和监视以及防止侵犯领空的任务。日本《产经新闻》指出，加斯明访问冲绳，并参观自卫队基地，主要针对的就是中国。

        近年来，日本不断强化与菲律宾的防卫合作。早在2013年1月份，时任日本外相岸田文雄访问菲律宾，两国就海上安全合作达成了一份协议。根据这份协议，日本向菲律宾方面提供540亿日元低息贷款，帮助菲律宾海岸警卫队改善装备和训练条件，其中包括向菲律宾出售10艘多功能巡逻艇，提升菲律宾海岸周边运输能力等。

        2013年6月底，菲律宾国防部长甚至表示考虑向日本开放本国的军事基地。而菲律宾外交部表示支持日本重新军事化，欢迎日本在亚洲防卫领域发挥更大的作用。根据这种合作趋势，此次双方国防部长会谈后，两国军事合作很有可能进一步加强。

        菲律宾和日本两国加强海上合作，这并不意外。“日本是海洋国家，其海上运输线是生命线，南海自由航行对日本来说极为重要，虽然中国从未对南海的航行自由进行阻碍，相反，以建设海洋强国为目标的中国为维护国际海洋秩序提供了公共安全产品，比如亚丁湾护航。而菲律宾与中国有海上争端，更不愿看到中国海上力量的强大与发展”，马尧说，“与此同时，中国军事和经济力量不断增强，这些国家难以单独承担与中国对抗的成本，出于战略选择，他们选择携手合作。”

        马尧分析称，即使菲律宾和日本抱团，但他们的合作前景仍不乐观。“菲律宾和日本同中国相比，力量对比悬殊，与中国搞好关系才是上道。”